Досье на проект

Утверждена
приказом Минприроды России
от ______.2019 N ____

Методика
определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха

I. Общие положения.

1. Настоящая методика предназначена для расчета величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - выбросы) от совокупности передвижных источников, движущихся по автомобильным дорогам, (далее - автотранспортные потоки, автодороги) на территории, для которой проводятся сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха (далее - Сводные расчеты)*(1).

2. В качестве исходных данных для расчета максимальных разовых и валовых (годовых) выбросов от транспортных средств на эксплуатируемых автодорогах используются результаты натурных обследований структуры и интенсивности движения автотранспортных потоков с учетом категории автодорог и типов транспортных средств*(2). Для проектируемых автодорог используются данные о структуре и интенсивности движения транспортных средств в соответствии с проектной документацией.

3. При проведении Сводных расчетов необходимо регулярное обновление данных о выбросах от транспортных средств на автодорогах с учетом возможных изменений интенсивности автотранспортных потоков, схемы организации улично-дорожной сети, транспортной инфраструктуры.

II. Организация и проведение натурных обследований

структуры и интенсивности автотранспортных потоков

4. Для расчета выбросов автотранспортных потоков проводится анализ особенностей распределения автотранспортных потоков на территории, для которой проводятся Сводные расчеты, на основе данных о площади и линейных размерах территории, для которой проводятся Сводные расчеты, о климатических условиях, о количестве населения, схемы организации улично-дорожной сети, об особенностях расположения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объектов социальной инфраструктуры, объектов транспортной инфраструктуры, включая автохозяйства, бензозаправочные станции, станции техобслуживания, о составе и интенсивности автотранспортных потоков и их изменений во времени (сутки, неделя, сезон и год).

Данные о схеме организации улично-дорожной сети, а также информация об условиях дорожного движения и организации движения транспортных средств (далее - транспортная нагрузка), запрашиваются в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция).

5. На основе анализа схемы организации улично-дорожной сети, а также информации о транспортной нагрузке составляется программа обследований.

6. Программа обследований включает перечень автодорог (участков автодорог) с различной интенсивностью движения, выбранные места наблюдения на каждой автодороге (участке автодороги), способ изучения структуры и интенсивности движения автотранспортных потоков, даты, время суток и длительность проведения обследования.

В программу обследований не включаются автодороги (участки автодорог) с интенсивностью движения менее 150-200 транспортных средств в час, выбросы от автотранспортных потоков которых признаются несущественными для проведения Сводных расчетов.

7. В случае если на протяжении автодороги структура и (или) интенсивность движения автотранспортных потоков изменяется более чем на 15-20 %, автодорога разбивается на участки, для которых отдельно осуществляется расчет выбросов.

8. С учетом (климатических, географических, градостроительных) особенностей муниципального, городского округа оставляется Перечень автодорог (участков автодорог), выбросы от автотранспортных потоков которых учитываются при проведении Сводных расчетах и для которых составляется программа обследований.

9. Автодороги (участки автодорог), включенные в указанный в пункте 8 настоящей Методики перечень, наносятся на ситуационный план территории, для которой проводятся Сводные расчеты с соблюдением масштаба указанного плана.

Для каждой автодороги (участка автодороги) указывается наличие и количество регулируемых и (или) нерегулируемых перекрестков.

10. Способы обследования структуры и интенсивности движения:

фиксация транспортных средств визуально;

видеофиксация по видеофайлам;

видеофиксация по данным непрерывного автоматического учета.

11. Визуальный способ основан на визуальном наблюдении и фиксировании количества транспортных средств, проезжающих по выбранному участку автодороги.

12. Видеофиксация по видеофайлам проводится в два этапа:

видеофиксация, позволяющая идентифицировать типы, конструктивные и технические особенности всех транспортных средств, движущихся в потоке;

определение интенсивности движения по видеофайлам визуальным методом.

При использовании способа видеофиксации по видеофайлам камера устанавливается на штатив в месте наблюдения за участком автодороги. Запись проводится в течение 20 минут 2 - 3 раза в течение каждого часа.

13. Обследование способом непрерывного автоматического учета осуществляется при условии наличия данных за период не менее двух лет.

14. Учет транспортных средств, проезжающих по автодороге (участку автодороги), осуществляется с разделением по следующим типам:

I - легковые (Л);

II - автофургоны и микроавтобусы до 3,5 тонн (АМ);

III - грузовые от 3.5 до 12 тонн (Г 12);

IV - грузовые свыше 12 тонн (Г>12);

V - автобусы свыше 3.5 тонн (А >3,5).

15. Подсчет проезжающих по обследуемой автодороге (участку автодороги) транспортных средств проводится в течение 20 минут каждого часа периода наблюдений.

Фиксация проезжающих транспортных средств проводится в двух встречных направлениях синхронно раздельно по каждому направлению движения. При высокой интенсивности движения (более 2 - 3 тысяч транспортных средств в час) допускается фиксация проезжающих транспортных средств первые 20 минут - в одном направлении, а следующие 20 минут - в противоположном направлении.

16. Для выявления максимальной транспортной нагрузки наблюдения выполняются в часы с повышенной интенсивностью движения (далее - часы "пик").

Для обоснованного выбора часов "пик" при составлении программы обследований анализируются данные об интенсивности и структуре движения автотранспортных потоков, полученные в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики.

Для автодорог с транзитным проездом через муниципальный, городской округ (далее - транзитные автодороги) наибольшая транспортная нагрузка характерна для дневного времени суток.

Для автодорог, не являющихся транзитными автодорогами, характерны часы "пик" в период с 7 - 8 часов до 21 - 22 часов, при этом отмечается два максимума: утренний и вечерний (соответственно с 7 - 8 часов до 10 - 11 часов и с 16 - 17 часов до 19 - 20 часов) или один максимум в течение дневного времени суток.

17. Натурные обследования состава и интенсивности движения автотранспортного потока проводятся не менее 4 - 6 раз в часы "пик" на каждой автодороги (участке автодороги) в течение 5 - 7 рабочих дней условно летнего периода года.

18. При проведении натурных обследований для автодороги (участка автодороги) фиксируется количество регулируемых и нерегулируемых перекрестков, определяется протяженность очереди транспортных средств, в том числе перед запрещающим сигналом светофора, включающая длину соответствующей зоны перекрестка.

19. Для оценки валовых (годовых) выбросов в программу обследований включаются выходные дни и дни в разные сезоны года.

20. Результаты натурных обследований структуры и интенсивности движения автотранспортного потока оформляются в табличной форме, рекомендуемый образец которой приведен в таблице N  1.

Таблица N 1.

Рекомендуемый образец

Таблица
учета характеристик движущегося автотранспортного потока
__________________________________________________________

(название автодороги, место и способ обследования, направление движения)

____________________________________________________________________ _______________________

(ширина проезжей части, количество полос движения)

Дата/ рабочий, выходной день	Время подсчета, за период 20 минут	Число автомобилей по типам					Скорость движения потока, км/ч
		Л	АМ	Г 12	Г>12	А>3,5	Легковые	Грузовые	Автобусы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Количество регулируемых и нерегулируемых перекрестков____________________

N	Регулируемый/ нерегулируемый	Протяженность очереди транспортных средств, в том числе перед запрещающим сигналом светофора, км
1	2	3

III. Расчет выбросов автотранспортных потоков

21. Определение показателей выбросов автотранспортных потоков выполняется для следующих поступающих в атмосферный воздух с отработавшими газами загрязняющих веществ:

1) оксид углерода (СО);

2) оксиды азота NОx (в пересчете на диоксид азота NO2);

3) летучие органические соединения (ЛОС);

4) сумма взвешенных веществ (ВВ), взвешенных частиц РМ2,5 и РМ10 ;

5) диоксид серы (SO2);

6) формальдегид;

7) бензапирен.

Для проведения расчетов выбросов автотранспортных потоков в целях учета трансформации оксидов азота в атмосферном воздухе осуществляется разделение оксидов азота на диоксид азота (NO2) и оксид азота (NO).

При проведении расчетов загрязнения атмосферного воздуха летучими органическими соединениями:

для легковых автомобилей, автофургонов и микроавтобусов (группы I, II пункта 14 настоящей Методики) используется предельно допустимая концентрация (ПДКм.р.) по бензину;

для грузовых автомобилей и автобусов (группы III, IV, V пункта 14 настоящей Методики) используется ориентировочно ОБУВ по керосину.

22. Для расчета величин выбросов автотранспортных потоков используются усредненные значения выбросов на километр автодороги (г/км), соотнесенные с каждым учитываемым типом транспортных средств при их движении на участках автодорог (далее - удельные пробеговые выбросы).

Значения удельных пробеговых выбросов загрязняющих веществ определены с учетом реальных условий эксплуатации транспортных средств, включая разгоны и торможения, а также работу двигателя на "холостом ходу" остановках на светофорах, съездах с основных дорог или иных условиях, определяемых дорожной обстановкой.

Значения удельных пробеговых выбросов приведены в таблице N 2.

Таблица N 2

Удельные пробеговые выбросы загрязняющих веществ МLк,i (г/км) для различных типов автомобилей

Типы автомобилей	Номер	Удельные пробеговые выбросы МLк,i, г/км
		СО	NOx (в перес-чете на NO2)	ЛОС	ВВ, взвешен-ные частицы РМ2,5 и РМ10	SO2	Форм-альдегид	Бенза- пирен
Легковые	I	0,8	0,3	0,24	0,5.10-2	0,6.10-2	1,4.10-3	0,16.10-6
Автофургоны и микроавтобусы, до 3,5 т	II	4,2	1,6	0,63	3,4.10-2	1,3.10-2	2,3.10-3	0,18.10-6
Грузовые, от 3,5 до 12 т	III	4,8	5,8	1,4	0,34	2,4.10-2	0,6.10-2	0,54.10-6
Грузовые, свыше 12 т	IV	5,1	6,8	1.80	0,40	3,5.10-2	0,7.10-2	0,66.10-6
Автобусы, свыше 3,5 т	V	3,6	4,3	0,4	0,14	2,0.10-2	0,2.10-2	0,18.10-6

23. Значение выбросов i-го загрязняющего вещества от автотранспортного потока (ML) определяется для конкретной автодороги (участка автодороги).

При расчете выбросов учитывается наличие нерегулируемых и (или) регулируемых перекрестков на рассматриваемой автодороге (участке автодороги).

24. Значение выбросов i-того загрязняющего вещества (г/с) от движущегося автотранспортного потока на автодороге (участке автодороги) с фиксированной протяженностью L (км) определяется по формуле (1):

,                                                      (1)

L (км) - протяженность автодороги или ее участка, из которого исключена протяженность очереди транспортных средств перед запрещающим сигналом светофора, включающая длину соответствующей зоны перекрестка, (для перекрестков, на которых проводились такие обследования),

(г/км) - удельный пробеговый выброс i-гo вредного вещества k-й типы автомобилей, (определяется по таблице № 2 настоящей Методики);

Gk  - фактическая наибольшая интенсивность движения, то есть наибольшее количество транспортных средств каждой из k групп, проходящих через фиксированное сечение выбранного участка автодороги за единицу времени (20 минут) в двух направлениях по всем полосам движения;

k - количество групп транспортных средств;

- поправочный коэффициент, учитывающий зависимость изменения количества выбрасываемых загрязняющих веществ от средней скорости движения автотранспортного потока (Vk, i (км/час) на выбранной автодороге (участке автодороги), определяемый по таблице № 3. Для выбросов окислов азота применяется коэффициент rvk,1 (NOх).

Таблица N 3

Значения коэффициентов rvk,1, учитывающих изменения выбросов в зависимости от средней скорости движения транспортных средств

	Скорость движения V, км/ч
V	5	10	15	20	25	30	35	40	45	50	60	70	80	100	110	120
rvk,1	1,4	1.35	1.30	1,20	1,10	1,00	0,90	0,75	0,65	0,50	0,30	0,40	0,50	0,65	0,75	0,95
rvk,1 (NOх)	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,2	1,5

IV. Оценка валовых (годовых) выбросов от автотранспортных потоков

25. Расчет валовых (годовых) выбросов (т/г) на автодорогах (участках автодорог), включенных в перечень дорог, включенных в программу обследований, выполняется на основе величин максимальных разовых выбросов (г/с), рассчитанных по формуле (1) с применением показателей удельных пробеговых выбросов, приведенных в таблице N 2.

26. При расчете валовых (годовых) выбросов (т/г) на основании максимальных разовых выбросов (г/с) необходимо учитывать изменения выбросов в течение суток, недель и сезонов на протяжении года.

27. Для расчета валового (годового) выброса загрязняющего вещества для конкретной автодороги (участка автодороги) в условно летний период (май – октябрь) применяется формула (2):

,                                 (2)

где:

 – максимальный разовый выброс (г/с), определенный по формуле (1) настоящей Методики.

 – безразмерный коэффициент пересчета максимального разового выброса в суммарный годовой выброс в зависимости от категории автодороги,

Категория автодороги определяется на основании результатов обследований структуры и интенсивности движения автотранспортных потоков, исходя из количественных показателей изменений интенсивности движения в течение суток:

категория 1а - автомобильные дороги, за исключением транзитных дорог, для которых характерны один или два максимума интенсивности движения автотранспортных потоков (на 25 - 30% выше среднечасового дневного значения интенсивности) наблюдающиеся в утреннее (8 - 11 часов) и вечернее (17 - 20 часов) время;

категория 2а - автомобильные дороги, за исключением транзитных дорог, для которых повышенная интенсивность движения автотранспортных потоков (с часовыми отклонениями до 10 - 20% от наибольшего часового значения интенсивности движения) наблюдается в период с 7 - 8 часов до 20 - 21 часов.

категория 3т - транзитные автодороги, для которых наблюдается постепенное нарастание интенсивности движения автотранспортных потоков с 5 - 6 часов утра до 21 - 22 часов вечера (при интенсивности движения автотранспортных потоков более 3000-5000 авто/час) с сохранением не менее 10 - 15% объема интенсивности движения от среднечасового дневного значения интенсивности в ночное время (01 - 04 часа).

Значения Кn приведены в таблице N 4.

Таблица N 4

Значения Кn для автодорог различных категорий

Категория автодороги	Значение Кn
1а	13,5
2а	13,0
3т	15.4

28. Для расчета валового (годового) выброса загрязняющего вещества для конкретной автодороги (участка автодороги) в условно зимний период (ноябрь - апрель) в формуле (2) применяется дополнительный сезонный коэффициент 0,8.

29. При применении в качестве способа обследования структуры и интенсивности движения видеофиксации по данным непрерывного автоматического учета  на конкретной автодороге (участке автодороги) валовые выбросы i-го загрязняющего вещества от автотранспортного потока за текущий календарный год рассчитывается по формуле (3) для любого характера движения и категории автодороги:

,                              (3)

где:

 – валовые выбросы i-го загрязняющего вещества автотранспортным потоком за рабочие дни календарного года;

 – валовые выбросы i-го загрязняющего вещества автотранспортным потоком за выходные, в том числе праздничные, дни календарного года.

Валовые выбросы i-го загрязняющего вещества автотранспортным потоком за рабочие дни календарного года рассчитывается по формуле (4):

= 0,0036?( ?( ) + ?( )),                       (4)

где:

– коэффициент 0,0036 соответствует пересчету из г/c в т/год;

–   – количество календарных рабочих дней в расчетном условно летнем периоде;

–   – значение максимального разового выброса за k-й час, рассчитанного по соответствующим значениям интенсивности и скорости движения в рабочие дни за условно летний период;

–   – количество календарных рабочих дней в условно зимнем периоде;

–   – значение максимального разового выброса за k-й час, рассчитанного по соответствующим значениям интенсивности и скорости движения в рабочие дни за условно зимний период.

Валовый выброс i-го загрязняющего вещества на автодороге автотранспортным потоком за выходные дни календарного года рассчитывается по формуле (5):

= 0.0036?( ?( ) + ?( )),                         (5)

где

– коэффициент 0.0036 соответствует пересчету из г/c в т/год;

–   – количество календарных выходных дней в расчетном условно летнем периоде;

–   – значение максимального разового выброса за k-й час, рассчитанного по соответствующим значениям интенсивности и скорости движения в выходные дни за условно летний период;

–   – количество календарных выходных дней в условно зимнем периоде;

–   – значение максимального разового выброса за k-й час, рассчитанного по соответствующим значениям интенсивности и скорости движения в выходные дни за условно зимний период.

-------------------------------------------

*(1) Статья 22.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 1, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2011, N 30, ст. 4590; N 30, ст. 4596; N 48, ст.  6732; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 30, ст. 4059; 2014, N 30, ст. 4220; 2015, N 1, ст. 11; N 29, ст. 4359; 2019, N 30, ст. 4097).

*(2) Приложение Б "Межгосударственного стандарта ГОСТ 32965-2014 "Дороги автомобильные общего пользования методы учета интенсивности движения транспортного потока", введенного в действие приказом Росстандарта от 31.08.2016 N 997-ст.