Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении типовой формы заявки на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требований к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменений в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок" (подготовлен Минфином России 01.07.2019)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении типовой формы заявки на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требований к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменений в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок" (подготовлен Минфином России 01.07.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 5 статьи 241 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Типовую форму заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме;

Типовую форму заявки на участие в электронном аукционе, закрытом аукционе в электронной форме;

Типовую форму заявки на участие в запросе котировок в электронной форме;

Типовую форму заявки на участие в запросе предложений в электронной форме;

Требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке.

2. Дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 26, ст. 3843; 2019, N 1, ст. 47; N 7, ст. 669) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обеспечивает участнику закупки подачу заявки на участие в закупке в соответствии с типовой формой заявки на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, предусмотренной частью 5 статьи 241 Федерального закона, соответственно.".

3. Настоящее постановление применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2019 г. N

ТИПОВАЯ ФОРМА
заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме

I. Первая часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме

Настоящим участник закупки выражает согласие на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения конкурса.

К настоящей первой части прилагается1 предложение о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки.

К настоящей первой части прилагается2 информация, содержащая:

наименование страны происхождения товара3;

конкретные показатели товара4, соответствующие значениям, установленным в конкурсной документации, и указание на товарный знак5.

К настоящей первой части прилагается5 ____________________________

(эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт)

II. Вторая часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе в электронной форме, закрытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, закрытом двухэтапном конкурсе в электронной форме

1. Информация об участнике закупки:

Наименование:     6
Фирменное наименование5:     6
Место нахождения:     6
Фамилия, имя, отчество5:     7
Паспортные данные:     7
Место жительства:     7
Почтовый адрес:        
Номер контактного телефона:        
ИНН8:        
ИНН5 учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки:     6

2. Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

Настоящим участник закупки декларирует:

непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;9

отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

3. Декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям10:

Настоящим участник закупки декларирует свою принадлежность к ___________________________________________________________________11

4. К настоящей второй части прилагаются12:

документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 (при наличии таких требований) Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или копии этих документов;

документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным частью 2 статьи 31 (при наличии таких требований) Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или копии этих документов13;

копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено конкурсной документацией;

решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой6;

документы, подтверждающие право участника закупки на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или копии таких документов;

документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов;

документы, подтверждающие квалификацию участника закупки.

III. Предложение о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги 14

Предложение о цене контракта:     15
Предложение о сумме цен единиц товара, работы, услуг:     16

__________________________________________

1 Включается при установлении в конкурсной документации критерия, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 32 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2 Включается при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар (за исключением случая включения проектной документации в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона).

3 Включается в случае установления заказчиком условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Федерального закона.

4 Включается в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации.

5 Указывается при наличии.

6 Включается если участником закупки является юридическое лицо.

7 Включается если участником закупки является физическое лицо.

8 В случае если участником закупки является иностранное лицо, указывается аналог идентификационного номера налогоплательщика такого участника в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства.

9 Включается если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на результаты интеллектуальной деятельности. Не включается при заключении контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.

10 Включается если участником закупки является субъект малого предпринимательства или социально ориентированная некоммерческая организация и заказчиком установлено ограничение, предусмотренное частью 3 статьи 30 Федерального закона.

11 Указывается принадлежность к субъекту малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организации.

12 Документы (или их копии), предусмотренные пунктом 4 раздела II настоящей типовой формы, указываются в случае их приложения.

13 Включается при проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме, закрытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме.

14 Не включается в первоначальную заявку при проведении двухэтапного конкурса в электронной форме, закрытого двухэтапного конкурса в электронной форме.

15 Включается, за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Федерального закона.

16 Включается в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2019 г. N

ТИПОВАЯ ФОРМА
заявки на участие в электронном аукционе, закрытом аукционе в электронной форме

I. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе, закрытом аукционе в электронной форме

Настоящим участник закупки выражает согласие на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения аукциона.

К настоящей первой части прилагается1 информация, содержащая:

наименование страны происхождения товара2;

конкретные показатели товара3, соответствующие значениям, установленным в документации об аукционе, и указание на товарный знак4.

К настоящей первой части прилагается4 __________________________

(эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт)

II. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе, закрытом аукционе в электронной форме

1. Информация об участнике закупки:

Наименование:     5
Фирменное наименование4:     5
Место нахождения:     5
Фамилия, имя, отчество4:     6
Паспортные данные:     6
Место жительства:     6
Почтовый адрес:        
Номер контактного телефона:        
ИНН7:        
ИНН4 учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки:     5

2. Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

Настоящим участник закупки декларирует:

непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;8

отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

3. Декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям9:

Настоящим участник закупки декларирует свою принадлежность к ___________________________________________________________________10

4. К настоящей второй части прилагаются11:

документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 статьи 31 (при наличии таких требований) Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или копии этих документов;

копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об аукционе;

решение об одобрении или о совершении крупной сделки5 либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

документы, подтверждающие право участника закупки на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или копии таких документов;

документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов.

__________________________________________

1 Включается при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар (за исключением случая включения проектной документации в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон)).

2 Включается в случае установления заказчиком условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Федерального закона.

3 Включается в случае отсутствия в документации об аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об аукционе.

4 Указывается при наличии.

5 Включается если участником закупки является юридическое лицо.

6 Включается если участником закупки является физическое лицо.

7 В случае если участником закупки является иностранное лицо, указывается аналог идентификационного номера налогоплательщика такого участника в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства.

8 Включается если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на результаты интеллектуальной деятельности. Не включается при заключении контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.

9 Включается если участником закупки является субъект малого предпринимательства или социально ориентированная некоммерческая организация и заказчиком установлено ограничение, предусмотренное частью 3 статьи 30 Федерального закона.

10 Указывается принадлежность к субъекту малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организации.

11 Документы (или их копии), предусмотренные пунктом 4 раздела II настоящей типовой формы, указываются в случае их приложения.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2019 г. N

ТИПОВАЯ ФОРМА
заявки на участие в запросе котировок в электронной форме

I. Предложение о предлагаемых товаре, работе, услуге

Настоящим участник закупки выражает согласие на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме и не подлежащих изменению по результатам проведения запроса котировок в электронной форме.

К настоящему предложению прилагаются1:

документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или копии таких документов;2

конкретные показатели товара3, соответствующие значениям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, и указание на товарный знак4.

1. Информация об участнике закупки:

Наименование:     5
Фирменное наименование4:     5
Место нахождения:     5
Фамилия, имя, отчество4:     6
Паспортные данные:     6
Место жительства:     6
Почтовый адрес:        
Номер контактного телефона:        
ИНН7:        
ИНН4 учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки:     5

2. Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 1, 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

Настоящим участник закупки декларирует:

соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности8;

отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

3. Декларация о праве на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":9

Настоящим участник закупки декларирует право на получение преимуществ в соответствии со статьей _______________10 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также заявляет о получении таких преимуществ.

4. Декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям:11

Настоящим участник закупки декларирует свою принадлежность к ___________________________________________________________________12

II. Предложение о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги

Предложение о цене контракта:     13
Предложение о сумме цен единиц товара, работы, услуг:     14

__________________________________________

1 Включается при осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар (за исключением случая включения проектной документации в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон)).

2 Прилагаются в случае закупки товаров, на которые распространяется действие нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Федерального закона.

3 Включается в случае отсутствия в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.

4 Указывается при наличии.

5 Включается если участником закупки является юридическое лицо.

6 Включается если участником закупки является физическое лицо.

7 В случае если участником закупки является иностранное лицо, указывается аналог идентификационного номера налогоплательщика такого участника в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства.

8 Включается если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на результаты интеллектуальной деятельности. Не включается при заключении контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.

9 Включается участником закупки при необходимости.

10 Указывается статья 28 или 29 Федерального закона.

11 Включается если участником закупки является субъект малого предпринимательства или социально ориентированная некоммерческая организация и заказчиком установлено ограничение, предусмотренное частью 3 статьи 30 Федерального закона.

12 Указывается принадлежность к субъекту малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организации.

13 Включается, за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Федерального закона.

14 Включается в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2019 г. N

ТИПОВАЯ ФОРМА
заявки на участие в запросе предложений в электронной форме

1. Информация об участнике закупки:

Наименование:     1
Фирменное наименование2:     1
Место нахождения:     1
Фамилия, имя, отчество2:     3
Паспортные данные:     3
Место жительства:     3
Почтовый адрес:        
Адрес электронной почты:        
Номер контактного телефона:        
ИНН4:        
ИНН2 учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки:     1

2. Декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

Настоящим участник закупки декларирует:

непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности5;

отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

3. Декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям6:

Настоящим участник закупки декларирует свою принадлежность к ____________________________________________________________________7

4. К настоящей заявке прилагаются8:

документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, или копии таких документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией о проведении запроса предложений в электронной форме;

документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 (при наличии таких требований) Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или копии этих документов;

документы, подтверждающие право участника закупки на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или копии таких документов;

документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов;

документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, или копии таких документов;

предложение участника закупки об условиях исполнения контракта в соответствии с требованиями, указанными в документации о проведении запроса предложений в электронной форме.

II. Предложение о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги

Предложение о цене контракта:     9
Предложение о сумме цен единиц товара, работы, услуг:     10

__________________________________________

1 Включается если участником закупки является юридическое лицо.

2 Указывается при наличии.

3 Включается если участником закупки является физическое лицо.

4 В случае если участником закупки является иностранное лицо, указывается аналог идентификационного номера налогоплательщика такого участника в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства.

5 Включается если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на результаты интеллектуальной деятельности. Не включается при заключении контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.

6 Включается если участником закупки является субъект малого предпринимательства или социально ориентированная некоммерческая организация и заказчиком установлено ограничение, предусмотренное частью 3 статьи 30 Федерального закона.

7 Указывается принадлежность к субъекту малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организации.

8 Документы (или их копии), предусмотренные пунктом 4 раздела I настоящей типовой формы, указываются в случае их приложения.

9 Включается, за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Федерального закона.

10 Включается в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2019 г. N

ТРЕБОВАНИЯ
к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке

1. Настоящие требования предъявляются к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

2. Типовая документация о закупке состоит из информации, предусмотренной пунктом 3 настоящих требований, проекта контракта, а также приложений (при наличии).

3. Типовая документация о закупке содержит:

а) информацию о заказчике, специализированной организации, предусматривающую указание в документации о закупке, в том числе наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты, номера контактного телефона заказчика, специализированной организации (в случае ее привлечения заказчиком), ответственного должностного лица заказчика, специализированной организации, информации о контрактной службе, контрактном управляющем;

б) информацию об объекте закупки и условиях контракта, идентификационном коде закупки, способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предусматривающую указание в документации о закупке, в том числе:

идентификационного кода закупки;

способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

наименования и описания объекта закупки;

информации о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта;

срока поставки товара, завершения работы, график оказания услуг;

начальной (максимальной) цены контракта. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта;

обоснования начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта, источника финансирования;

размера аванса, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (если предусмотрена выплата аванса);

информации о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона (в случаях, определенных в соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона);

информации о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с Федеральным законом;

информации о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 25 статьи 95 Федерального закона;

информации о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Федерального закона, с несколькими участниками закупки;

в) информацию об участии в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре, предусматривающую указание в документации о закупке, в том числе:

адреса электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

требований к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2 и 21 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона и исчерпывающего перечня документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требования, предъявляемого к участникам закупки в соответствии с частью 11 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона;

преимуществ, предоставляемых в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона;

ограничений участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

информации об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 Федерального закона;

критериев оценки заявок на участие в закупке, величин значимости этих критериев, порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке (в случае проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме, закрытого конкурса в электронной форме, закрытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме, закрытого двухэтапного конкурса в электронной форме);

размера и порядка внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, условий банковской гарантии в случае, если такие способы обеспечения заявки и требование обеспечения заявки предусмотрены статьей 44 Федерального закона;

размера обеспечения исполнения контракта, требований к такому обеспечению, порядка предоставления такого обеспечения, устанавливаемых в соответствии с Федеральным законом (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 Федерального закона);

требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Федеральным законом;

инструкции по заполнению, формы заявки (в случае ее определения в соответствии с частью 5 статьи 241 Федерального закона) на участие в закупке;

порядка, дат начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

порядка проведения запроса предложений в электронной форме (в случае проведения запроса предложений в электронной форме);

порядка и срока отзыва заявок на участие в запросе предложений в электронной форме (в случае проведения запроса предложений в электронной форме);

срока, в течение которого победитель или иной участник закупки, с которым в соответствии с Федеральным законом заключается контракт, должен подписать контракт, условий признания победителя или такого иного участника закупки уклонившимися от заключения контракта (в случае проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме, закрытого конкурса в электронной форме, закрытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме, закрытого двухэтапного конкурса в электронной форме);

даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в закупке, даты проведения аукциона (в случае проведения электронного аукциона, закрытого аукциона в электронной форме);

даты окончания срока рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке, даты подачи окончательных предложений о цене контракта (в случае проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме, закрытого конкурса в электронной форме, закрытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме, закрытого двухэтапного конкурса в электронной форме);

г) дополнительные требования, предусмотренные в соответствии с частью 2 статьи 543 Федерального закона (в случае проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, закрытого конкурса в электронной форме, закрытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме, закрытого двухэтапного конкурса в электронной форме).

4. В случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона, типовая документация предусматривает включение проектной документации в приложение к документации о закупке.

5. Типовая документация о закупке разрабатывается путем установления единой формы документации о закупке в соответствии с пунктом 17 Правил функционирования единой информационной системы в сфере закупок, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 1414 "О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 324; 2017, N 17, ст. 2565; N 44, ст. 6514; 2018, N 40, ст. 6122; 2019, N 16, ст. 1932).

Обзор документа


Минфин России разработал типовые формы заявок на участие в электронных процедурах закупок.

Также подготовлены требования к содержанию, составу и порядку разработки типовой документации о закупке.

Операторы электронных площадок должны будут обеспечить участникам закупок подачу заявок в соответствии с типовой формой.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: