Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 4 статьи 376 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082), Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2018, N 24, ст. 3413), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 25, ст. 3696) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра владельцев свободных складов.

2. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (Д.В. Терещенко) обеспечить внесение изменений в информационно-программные средства, используемые Федеральной таможенной службой, в целях предоставления государственной услуги по ведению реестра владельцев свободных складов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2019 года.

Руководитель

В.И. Булавин

Приложение
к приказу ФТС России
от _____________ N __________

Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра владельцев свободных складов

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра владельцев свободных складов (далее - Административный регламент) определяет порядок осуществления действий (административных процедур) Федеральной таможенной службы по включению юридических лиц в реестр владельцев свободных складов, исключению их из реестра владельцев свободных складов по заявлению, приостановлению и возобновлению деятельности владельца свободного склада, внесению изменений в реестр владельцев свободных складов.

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются российские юридические лица (далее - Заявители), за исключением лиц, указанных в подпункте 4 части 4 статьи 369 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082) (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).

Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

3. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги по ведению реестра владельцев свободных складов и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги ведения Реестра, сведений о ходе предоставления указанных услуг размещен на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.customs.ru) (далее соответственно - сеть "Интернет", сайт ФТС России) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Информация о предоставлении государственной услуги по ведению реестра владельцев свободных складов (далее - государственная услуга) в электронном виде отображается в личном кабинете Заявителя.

Справочная информация размещена на официальном сайте ФТС России, в федеральной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Наименование государственной услуги - ведение реестра владельцев свободных складов (далее - Реестр).

Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу

5. Государственная услуга предоставляется ФТС России.

ФТС России не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2018, N 16, ст. 2371).

Описание результата предоставления государственной услуги

6. Результатом предоставления государственной услуги является внесение сведений в Реестр на основании приказа ФТС России о включении Заявителя в реестр владельцев свободных складов и выдача ему свидетельства о включении в реестр владельцев свободных складов (далее - Свидетельство), а также внесение изменений в Реестр на основании приказов ФТС России о внесении изменений в Реестр либо об исключении юридического лица из Реестра при подаче заявления об исключении его из Реестра.

Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

7. Срок предоставления государственной услуги при выполнении административной процедуры по принятию или об отказе в принятии к рассмотрению заявления о включении в Реестр не превышает 5 рабочих дней со дня получения ФТС России такого заявления.

8. Срок предоставления государственной услуги при выполнении административной процедуры по включению или об отказе во включении Заявителя в Реестр и выдаче Свидетельства не превышает 45 рабочих дней со дня принятия ФТС России заявления о включении в Ресстр к рассмотрению.

Течение срока рассмотрения заявления о включении в реестр владельцев свободных складов, указанного в первом абзаце настоящего пункта, приостанавливается на период со дня направления ФТС России заявителю:

уведомления о выявленных фактах несоблюдения одного или нескольких условий включения юридического лица в Реестр в порядке, предусмотренном пунктом 44 настоящего Административного регламента, и до представления Заявителем в ФТС России документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных таможенным органом, в регионе деятельности которого планируется к созданию свободный склад, фактов несоблюдения условий включения юридического лица в реестр владельцев свободных складов;

уведомления о принятии предварительного решения о включении в Реестр и предоставлении обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела (далее - Обеспечение), в порядке, предусмотренном пунктом 43 настоящего Административного регламента, до дня представления Заявителем документов, подтверждающих предоставление Обеспечения, с учетом восьмого абзаца настоящего пункта.

При представлении Заявителем в ФТС России документов, подтверждающих предоставление Обеспечения в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, и (или) документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение условий включения юридического лица в реестр владельцев свободных складов, в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта решение о включении юридического лица в Реестр ФТС России принимается не позднее 10 рабочих дней после дня представления Заявителем соответствующих документов и (или) сведений.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается ФТС России:

при непредставлении Заявителем в ФТС России сведений и (или) документов, подтверждающих выполнение условий включения юридического лица в Реестр, по истечении 30 календарных дней после дня направления уведомления о выявленных фактах несоблюдения одного или нескольких условий включения юридического лица в Реестр;

при непредставлении Заявителем в ФТС России Обеспечения по истечении 15 рабочих дней после дня направления уведомления о принятии предварительного решения о включении в Реестр и предоставлении Обеспечения.

9. Сроки выполнения отдельных административных процедур при предоставлении государственной услуги указаны в главе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" Административного регламента.

Решение о включении Заявителя в Реестр или решение о внесении изменений в Реестр направляется Заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием личного кабинета Заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Решение об отказе во включении в Реестр направляется Заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием личного кабинета Заявителя, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги

10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте ФТС России, в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

11. Для предоставления государственной услуги при включении Заявителя в Реестр Заявитель направляет в ФТС России заявление о включении в Реестр, которое подается в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 36 Административного регламента, и представляет документы, подтверждающие сведения, указанные в этом заявлении, по перечню, предусмотренному пунктом 12 Административного регламента (образец заявления о включении в Реестр приведен в приложении N 1 к Административному регламенту).

12. К заявлению о включении в Реестр в соответствии с частью 5 статьи 372 Федерального закона N 289-ФЗ прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие предоставление Обеспечения;

2) планы и чертежи зданий (частей зданий), комплекса зданий и (или) открытых площадок (далее - сооружения, помещения), предназначенных для использования в качестве свободного склада;

3) документы, содержащие сведения об информационной системе Заявителя, используемой при учете товаров (ее описание, включая структурную схему, акты классификации по требованиям безопасности информации);

4) документы, подтверждающие право Заявителя осуществлять хранение товаров отдельных категорий, если наличие таких документов предусмотрено законодательством Российской Федерации (в случае, если заявитель планирует хранение товаров, которое требует наличия разрешительных документов);

5) документы, подтверждающие право Заявителя осуществлять на свободном складе виды деятельности, если для их осуществления законодательством Российской Федерации предусмотрено наличие разрешительных документов;

6) документы, представляемые Заявителем для подтверждения заявленных сведений по его усмотрению;

7) опись документов, прилагаемых к заявлению о включении в Реестр.

13. Заявление о включении в Реестр и документы, подтверждающие указанные в заявлении о включении в Реестр сведения (за исключением Обеспечения в случае представления его на бумажном носителе), подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя и подаются в виде электронного документа с использованием личного кабинета Заявителя или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), или на бумажном носителе в случае, если у таможенного органа отсутствует возможность получения документов в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями.

14. Обеспечение предоставляется Заявителем в ФТС России в соответствии с главой 10 Федерального закона N 289-ФЗ.

Документы, подтверждающие предоставление Обеспечения, в случае их представления на бумажном носителе направляются в ФТС России в оригинале.

15. Документы, подтверждающие представление Обеспечения, представляются Заявителем при подаче заявления о включении в Реестр либо после получения от ФТС России уведомления о подтверждении соблюдения условий включения юридического лица в Реестр с учетом абзаца второго настоящего пункта.

Если при рассмотрении заявления о включении в Реестр ФТС России установлено, что условия включения в Реестр соблюдены, и принято предварительное решение о включении юридического лица в Реестр, но Заявителем при подаче заявления о включении в Реестр не были представлены документы, подтверждающие предоставление Обеспечения, ФТС России направляет Заявителю уведомление о принятии предварительного решения о включении юридического лица в Реестр и о необходимости предоставления Обеспечения. Заявитель в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в ФТС России документы, подтверждающие предоставление Обеспечения.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

16. Вместе с документами, указанными в пункте 12 Административного регламента, Заявитель вправе представить документы, подтверждающие право владения сооружениями, помещениями, предназначенными для использования в качестве свободного склада.

Если Заявитель по собственной инициативе не представил документы, подтверждающие его право владения сооружениями, помещениями, предназначенными для использования в качестве свободного склада, уполномоченный таможенный орган запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Росреестр), сведения, подтверждающие права Заявителя на указанное имущество.

17. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан не позднее десяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса представить сведения, подтверждающие права владения сооружениями (помещениями), предназначенными для использования в качестве свободного склада.

Документы и информация, которые запрещено требовать от Заявителя

18. ФТС России не вправе требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, и иных государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2018, N 24, ст. 3413) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

19. ФТС России отказывает в принятии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если структура и формат заявления о включении в Реестр в виде электронного документа не соответствуют установленным структуре и формату такого заявления.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

20. ФТС России приостанавливает предоставление государственной услуги в случаях направления Заявителю:

1) уведомления о выявленных фактах несоблюдения условий включения юридического лица в Реестр. Предоставление государственной услуги приостанавливается в этом случае со дня направления ФТС России Заявителю соответствующего уведомления и до представления Заявителем в ФТС России документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных фактов несоблюдения условий включения юридического лица в Реестр, но не более чем на 30 календарных дней;

2) уведомления о принятии предварительного решения о включении юридического лица в Реестр и необходимости предоставления Обеспечения. Предоставление государственной услуги приостанавливается в этом случае со дня направления ФТС России Заявителю соответствующего уведомления и до представления Заявителем документов, подтверждающих предоставление Обеспечения, но не более чем на 15 рабочих дней.

21. ФТС России принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в случаях:

несоблюдения Заявителем хотя бы одного из условий включения в Реестр, предусмотренных статьями 421, 422 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС), статьями 369 и 370 Федерального закона N 289-ФЗ, если по истечении 30 календарных дней после получения уведомления о несоблюдении одного или нескольких условий включения юридического лица в Реестр Заявитель не представил в ФТС России сведения и (или) документы, подтверждающие выполнение соответствующих условий;

несоответствия сведений в представленных документах сведениям, указанным в заявлении о включении в Реестр;

при непредставлении в ФТС России Обеспечения в течение 15 рабочих дней со дня направления таможенным органом уведомления о принятии предварительного решения о включении в Реестр.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги,

22. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги

23. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

24. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги

25. Заявление о включении в Реестр подается в электронном виде.

В случае отсутствия у ФТС России возможности получения заявления о включении в Реестр в электронной форме в связи с неисправностью используемых информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет") или отключением электроэнергии, для подачи Заявления о включении в Реестр лицом используется ящик для приема корреспонденции в Приемной ФТС России.

26. Срок ожидания в очереди при этом отсутствует.

Результат предоставления государственной услуги отражается в Реестре, который ведется ФТС России в электронном виде.

Срок ожидания в очереди при получении результата государственной услуги отсутствует.

Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

27. Регистрация заявления о включении в Реестр, поданного в электронном виде с использованием личного кабинета Заявителя либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется путем присвоения при формировании такого заявления в личном кабинете Заявителя либо на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) уникального идентификационного номера.

Прием прилагаемых к заявлению о включении в Реестр документов на бумажном носителе в случаях, установленных настоящим Административным регламентом, в Приемной ФТС России осуществляется должностными лицами Управления делами ФТС России в соответствии с графиком выемки корреспонденции.

Указанные документы регистрируются путем присвоения входящего номера в Управлении делами ФТС России не позднее дня, следующего за днем получения, и направляются на исполнение в структурное подразделение ФТС России, непосредственно осуществляющее действия по предоставлению государственной услуги по ведению Реестра (далее - ответственное структурное подразделение ФТС России).

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов, указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

28. Для предоставления государственной услуги не требуются залы ожиданий и места для заполнения заявлений.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах при входе в Приемную ФТС России. Доступ инвалидов к информационным стендам и ящикам для приема корреспонденции, расположенным в Приемной ФТС России, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

29. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Показателем качества предоставления государственной услуги является принятие решений, предусмотренных Административным регламентом, в соответствии с установленными Административным регламентом сроками.

Взаимодействие Заявителя и государственных служащих при представлении документов в ФТС России отсутствует.

Получение государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

При информировании по телефону уполномоченные должностные лица ответственного структурного подразделения ФТС России обязаны в соответствии с поступившим заявлением о предоставлении государственной услуги предоставить Заявителю следующую информацию:

о ходе рассмотрения заявления о включении в Реестр;

о результатах рассмотрения заявления о включении в Реестр.

Возможность получения государственной услуги ведения Реестра в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу по выбору Заявителя (экстерриториальный принцип) отсутствует.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

30. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, отсутствуют.

Заявление, направленное в виде электронного документа, подписывается усиленной квалификационной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2016, N 26, ст. 3889) и Федерального закона N 210-ФЗ.

III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

31. При предоставлении государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:

31.1. Принятие и рассмотрение заявления о включении в Реестр:

1) рассмотрение заявления о включении в Реестр и пакета документов, прилагаемых к нему, в целях выявления полноты представленных документов и сведений;

2) формирование запроса в Федеральную налоговую службу в целях получения сведений о юридическом лице, которое претендует на включение в Реестр, включая сведения (при наличии таких сведений) о том, что в отношении юридического лица возбуждена процедура банкротства, о реорганизации или ликвидации юридического лица;

3) направление Заявителю уведомления о принятии заявления о включении в Реестр складов к рассмотрению или об отказе в принятии к рассмотрению такого заявления с указанием причин отказа.

31.2. Принятие Решения о включении или об отказе во включении Заявителя в Реестр:

1) рассмотрение принятого заявления о включении в Реестр и прилагаемых к нему документов;

2) формирование и направление запросов в структурные подразделения ФТС России и таможенные органы;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия);

4) проведение проверки соответствия применяемой Заявителем автоматизированной информационной системы учета товаров установленным требованиям;

5) проведение проверки соответствия места расположения, обустройства и оборудования сооружений, помещений, предназначенных для использования в качестве свободного склада, установленным требованиям;

6) направление Заявителю уведомления о выявленных фактах несоблюдения одного или нескольких условий включения юридического лица в Реестр;

7) направление Заявителю уведомления о принятии предварительного решения о включении юридического лица в Реестр и о необходимости предоставления Обеспечения;

8) принятие решения по результатам рассмотрения заявления о включении в Реестр и документов;

9) фиксация результата выполнения административной процедуры по включению Заявителя в Реестр и выдача Свидетельства или отказ во включении юридического лица в Реестр.

31.3. Принятие и рассмотрение заявления об изменении сведений, указанных о включении в Реестр владельце свободного склада:

1) рассмотрение заявления об изменении сведений о владельце свободного склада и прилагаемых к нему документов;

2) направление Заявителю уведомления о принятии решения об отказе во внесении изменений в Реестр;

3) фиксация результата выполнения административной процедуры по принятию и рассмотрению заявления об изменении сведений о владельце свободного склада.

31.4. Приостановление и возобновление деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада:

1) направление юридическому лицу, осуществляющему деятельность в качестве владельца свободного склада, уведомления о приостановлении его деятельности (в случае выявления таможенным органом, в регионе деятельности которого создан свободный склад, несоблюдения владельцем свободного склада условий включения в Реестр, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 3 статьи 369 Федерального закона N 289-ФЗ;

2) рассмотрение заявления о возобновлении деятельности в качестве владельца свободного склада;

3) проведение проверки соответствия информационных систем учета товаров требованиям, установленным пунктами 3 и 4 части 3 статьи 369 Федерального закона N 289-ФЗ;

4) фиксация результата выполнения административной процедуры по принятию решения о возобновлении деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада либо об отказе в возобновлении его деятельности и направление соответствующего уведомления юридическому лицу.

31.5. Исключение юридического лица из Реестра по его заявлению:

1) рассмотрение заявления юридического лица об исключении его из Реестра и документов, прилагаемых к нему;

2) формирование и направление запросов в структурные подразделения ФТС России и таможенные органы;

3) принятие решения по результатам рассмотрения заявления об исключении лица из Реестра и документов;

4) фиксация результата выполнения административной процедуры по исключению юридического лица - владельца свободного склада из Реестра по его заявлению.

31.6. Формирование Реестра и опубликование сведений, содержащихся в Реестре.

Включение Заявителя в Реестр и выдача Свидетельства

32. Основанием для начала исполнения административной процедуры принятия Заявления о включении в Реестр является подача юридическим лицом заявления о включении в Реестр и пакета документов, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, в электронном виде с использованием личного кабинета Заявителя либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

33. Для включения в Реестр юридическое лицо представляет отдельное заявление о включении в Реестр в отношении каждого территориально обособленного сооружения, помещения, предназначенного для использования в качестве свободного склада.

34. ФТС России рассматривает заявление о включении в Реестр и пакет документов, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, в срок, указанный в пункте 7 Административного регламента.

35. Заявления о включении в Реестр в виде электронных сообщений поступают в ФТС России из Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или личного кабинета Заявителя и направляются в ответственное структурное подразделение ФТС России с применением программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в соответствии с внутренними правилами делопроизводства в ФТС России, предусматривающими в том числе обработку электронных документов.

При поступлении заявления о включении в Реестр в ответственное структурное подразделение ФТС России начальник ответственного структурного подразделения ФТС России или лицо, его замещающее, принимает решение о его передаче на исполнение в соответствующий отдел. Начальник отдела или лицо, его замещающее, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение указанного заявления (далее - уполномоченное должностное лицо).

36. Заявление о включении в Реестр должно содержать:

1) обращение Заявителя в уполномоченный таможенный орган с просьбой о включении в Реестр и указанием цели создания свободного склада;

2) сведения о Заявителе с указанием наименования юридического лица, его организационно-правовой формы и места нахождения;

3) сведения о сооружениях, помещениях, находящихся во владении Заявителя и предназначенных для использования в качестве свободного склада, об их месте нахождения с указанием кадастрового номера земельного участка, об их обустройстве, оборудовании и материально-техническом оснащении;

4) сведения о наличии автоматизированной информационной системы учета товаров с ее описанием (параметры) и о возможности доступа к данным такой системы учета товаров таможенному органу;

5) сведения о документах, подтверждающих право владения сооружениями, помещениями, предназначенными для использования в качестве свободного склада, с указанием наименования документа и его реквизитов;

6) сведения об Обеспечении, предоставленном в соответствии со статьей 57 Федерального закона N 289-ФЗ;

7) сведения об открытых Заявителем банковских счетах;

8) сведения о предпринимательской и (или) иной деятельности, которую Заявитель предполагает осуществлять на свободном складе;

9) сведения о намерении Заявителя осуществлять временное хранение иностранных товаров на свободном складе.

37. Уполномоченное должностное лицо рассматривает заявление о включении в Реестр и представленные документы и:

проверяет наличие всех документов, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента;

проверяет соответствие сведений, указанных в представленных документах, сведениям, указанным в Заявлении о включении в Реестр, в соответствии с пунктом 36 Административного регламента;

формирует запрос в Федеральную налоговую службу в целях получения сведений о юридическом лице, которое претендует на включение в Реестр, включая сведения (при наличии таких сведений) о том, что в отношении юридического лица возбуждена процедура банкротства, информации о реорганизации или ликвидации юридического лица.

38. ФТС России в срок, указанный в пункте 7 Административного регламента, со дня получения Заявления о включении в реестр владельцев свободных складов направляет Заявителю уведомление о принятии указанного заявления к рассмотрению или об отказе в принятии к рассмотрению такого заявления с указанием причин отказа.

39. Принятие Заявления о включении к рассмотрению является основанием для начала исполнения административной процедуры по включению в Реестр и выдаче Свидетельства или отказа во включении в Реестр.

40. ФТС России рассматривает заявление о включении в Реестр в срок, указанный в пункте 8 Административного регламента.

41. После принятия ФТС России Заявления о включении в Реестр к рассмотрению ответственное структурное подразделение ФТС России обеспечивает проведение проверочных мероприятий по соблюдению условий включения Заявителя в Реестр, предусмотренных статьями 421, 422 ТК ЕАЭС, статьями 369, 370 Федерального закона N 289-ФЗ.

42. В целях проведения проверочных мероприятий по соблюдению условий включения Заявителя в Реестр, предусмотренных статьями 421, 422 ТК ЕАЭС, статьями 369, 370 Федерального закона N 289-ФЗ, ответственное структурное подразделение ФТС России в течение 5 рабочих дней после принятия заявления о включении в Реестр к рассмотрению обеспечивает:

1) направление поручения в таможенный орган, в регионе деятельности которого расположены сооружения, помещения, предполагаемые для использования в качестве свободного склада о проведении:

таможенного осмотра сооружений, помещений в целях проверки их соответствия требованиям и условиям, установленным в соответствии с пунктом 4 статьи 421 ТК ЕАЭС и статьей 370 Федерального закона N 289-ФЗ;

проверки автоматизированной информационной системы учета товаров в целях определения ее соответствия требованиям абзаца четвертого статьи 422 ТК ЕАЭС и части 3 статьи 369 Федерального закона N 289-ФЗ.

2) направление запроса в Управление таможенных расследований и дознания ФТС России в целях выявления случаев привлечения юридического лица к административной ответственности в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 369 Федерального закона N 289-ФЗ;

3) направление запроса в Росреестр в порядке, предусмотренном пунктом 16 Административного регламента.

43. В случае если Заявителем документы, подтверждающие предоставление Обеспечения, представлены на бумажном носителе, ответственное структурное подразделение ФТС России обеспечивает передачу таких документов в структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит принятие Обеспечения.

Структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит принятие Обеспечения, рассматривает в соответствии с главой 10 Федерального закона N 289-ФЗ документы, подтверждающие предоставление Обеспечения, и осуществляет его принятие с применением программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

В случае отказа в принятии Обеспечения структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит принятие Обеспечения, информирует ответственное структурное подразделение ФТС России об отказе в принятии Обеспечения не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, в том числе с использованием программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

Уполномоченное должностное лицо ответственного структурного подразделения ФТС России осуществляет проверку принятия Обеспечения с применением программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

44. Если по результатам таможенного осмотра сооружений, помещений, заявляемых в качестве свободного склада, а также по результатам проверки соответствия автоматизированной информационной системы учета товаров требованиям, установленным статьей 369 Федерального закона N 289-ФЗ, ФТС России направляет Заявителю уведомление о выявленных фактах несоблюдения одного или нескольких условий включения юридического лица в Реестр и о приостановлении рассмотрения заявления о включении в Реестр (далее - Уведомление о приостановлении рассмотрения заявления).

От имени ФТС России Уведомление о приостановлении рассмотрения заявления до Заявителя доводит ответственное структурное подразделение ФТС России.

Заявитель в течение 30 календарных дней со дня получения Уведомления о приостановлении рассмотрения заявления вправе представить в ФТС России сведения и (или) документы, подтверждающие выполнение соответствующих требований и условий, которые представляются в электронном виде с использованием личного кабинета Заявителя либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

45. В случаях, установленных пунктом 21 Административного регламента, ФТС России принимает решение об отказе во включении Заявителя в Реестр (далее - решение об отказе) в срок, не превышающий срока, указанного в пункте 8 Административного регламента, с учетом срока, на который предоставление государственной услуги было приостановлено в соответствии с пунктом 44 Административного регламента.

46. От имени ФТС России решение об отказе во включении в Реестр ответственное структурное подразделение ФТС России доводит до Заявителя.

Проект решения об отказе подготавливается уполномоченным должностным лицом и направляется на согласование в заинтересованные структурные подразделения ФТС России в соответствии с внутренними правилами делопроизводства в ФТС России, в том числе с использованием программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

Заинтересованное структурное подразделение ФТС России, получившее проект решения об отказе на согласование, рассматривает его в кратчайший срок, не превышающий 3 рабочих дней.

47. Решение об отказе доводится до руководителя или иного уполномоченного представителя Заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, в том числе с использованием программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

48. При наличии всех сведений и документов, указанных в пункте 12 Административного регламента, соблюдении условий включения Заявителя в Реестр, предусмотренных статьями 421 и 422 ТК ЕАЭС, статьями 369, 370 Федерального закона N 289-ФЗ, а также при отсутствии расхождения сведений, содержащихся в представленных Заявителем документах или полученных в рамках рассмотрения заявления о включении в Реестр, со сведениями, указанными в заявлении о включении в Реестр, ФТС России принимает решение о включении Заявителя в Реестр, о чем уведомляет Заявителя в форме электронного документа, заверенного электронной подписью, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо личного кабинета Заявителя в пределах сроков, указанных в пункте 7 Административного регламента.

49. В случае если Заявителем при подаче заявления о включении в Реестр не представлено Обеспечение при наличии всех сведений и документов, указанных в пункте 12 Административного регламента, соблюдении иных условий включения Заявителя в Реестр, предусмотренных статьями 421, 422 ТК ЕАЭС, статьями 369, 370 Федерального закона N 289-ФЗ, а также при отсутствии расхождения сведений, содержащихся в представленных документах или полученных в рамках рассмотрения заявления о включении в Реестр, со сведениями, указанными в заявлении о включении в Реестр, ФТС России принимает предварительное решение о включении Заявителя в Реестр и подготавливает проект уведомления о принятии предварительного решения о включении юридического лица в Реестр и предоставлении Обеспечения (далее в настоящем разделе - Уведомление).

Проект Уведомления подготавливается уполномоченным должностным лицом ответственного структурного подразделения ФТС России и направляется на согласование в заинтересованные структурные подразделения ФТС России в соответствии с внутренними правилами делопроизводства в ФТС России, в том числе с использованием программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

Заинтересованное структурное подразделение ФТС России, получившее проект Уведомления на согласование, рассматривает его в кратчайший срок, но не более 3 рабочих дней со дня его получения.

50. От имени ФТС России Уведомление направляет Заявителю ответственное структурное подразделение ФТС России в форме электронного документа, заверенного электронной подписью, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо личного кабинета Заявителя в пределах сроков, указанных в пункте 7 Административного регламента.

51. Документы, подтверждающие предоставление ФТС России Обеспечения, могут быть представлены Заявителем не позднее 15 рабочих дней со дня получения Уведомления.

В день представления документов, подтверждающих предоставление Обеспечения, Заявитель может представить в ответственное структурное подразделение ФТС России, направившее Уведомление, информационное письмо о предоставлении Обеспечения (в том числе с использованием факсимильной связи).

Передача и рассмотрение документов, подтверждающих предоставление Обеспечения, осуществляется в соответствии с пунктом 43 Административного регламента.

В случае принятия Обеспечения ФТС России принимает решение о включении Заявителя в Реестр и выдаче Свидетельства не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия такого Обеспечения ФТС России.

52. Уполномоченное должностное лицо в течение 5 рабочих дней со дня принятия ответственным структурным подразделением ФТС России предварительного решения о включении Заявителя в Реестр либо со дня принятия Обеспечения подготавливает проект приказа ФТС России о включении Заявителя в Реестр и выдаче Свидетельства и направляет их на согласование в заинтересованные структурные подразделения ФТС России в соответствии с внутренними правилами делопроизводства в ФТС России, в том числе с использованием программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

Заинтересованное структурное подразделение ФТС России, получившее проект приказа ФТС России о включении Заявителя в Реестр и выдаче Свидетельства на согласование, рассматривает его в кратчайший срок, но не более 3 рабочих дней. В случае, когда проект приказа ФТС вносится повторно после устранения замечаний, срок визирования не должен превышать 2 рабочих дней.

53. Приказ ФТС России о включении Заявителя в Реестр и выдаче Свидетельства подписывается руководителем ФТС России (лицом, его замещающим) или уполномоченным им должностным лицом.

Приказ ФТС России о включении Заявителя в Реестр и выдаче Свидетельства вступает в силу в день его издания.

54. В день получения в соответствии с внутренними правилами делопроизводства в ФТС России приказа ФТС России о включении Заявителя в Реестр и выдаче Свидетельства и подписанного Свидетельства уполномоченное должностное лицо ответственного структурного подразделения ФТС России на их основании вносит соответствующую информацию в Реестр.

55. Приказ ФТС России о включении Заявителя в Реестр и Свидетельство, которыми подтверждается решение о включении Заявителя в Реестр, направляются Заявителю в электронном виде с использованием личного кабинета Заявителя либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Свидетельство, оформленное в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя ФТС России (лица, его замещающего) или уполномоченного им должностного лица.

56. Результатом фиксации выполнения административной процедуры по включению Заявителя в Реестр является внесение уполномоченным должностным лицом ответственного структурного подразделения ФТС России соответствующей информации в Реестр. Должностными лицами Центрального информационно-технического таможенного управления обеспечивается рассылка Реестра в таможенные органы.

Внесение изменений в Реестр и Свидетельство

57. Основанием для начала исполнения административной процедуры по внесению изменений в Реестр является прием и регистрация заявления о внесении изменений в Реестр (далее - Заявление о внесении изменений) и документов, в которые внесены изменения либо которыми подтверждается изменение сведений.

Юридическое лицо - владелец свободного склада (его правопреемник в случае преобразования юридического лица) обязано сообщить ФТС России об изменении сведений, которые были указаны в заявлении о включении в Реестр, либо в прилагаемых к нему документах, в течение 5 рабочих дней со дня наступления соответствующих событий или со дня, когда лицу стало известно об их изменении.

Образец заявления о внесении изменений приведен в приложении N 2 к Административному регламенту.

58. Заявление о внесении изменений и документы, в которые внесены изменения либо которыми подтверждается изменение сведений, представляется в ФТС России в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью Заявителя с использованием личного кабинета Заявителя либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Заявление о внесении изменений и документы, подтверждающие указанные в Заявлении о внесении изменений сведения, могут быть представлены в виде оригиналов или копий, заверенных лицом, их представившим, либо засвидетельствованных в нотариальном порядке, при их представлении на бумажном носителе в случае неисправности используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет") или отключением электроэнергии.

59. ФТС России рассматривает заявление о внесении изменений в срок, указанный в пункте 8 Административного регламента.

60. ФТС России проверяет:

соответствие изменяемых сведений условиям, установленным для включения в Реестр, в том числе с применением программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов;

проверяет соответствие сведений, указанных в представленных документах, сведениям, указанным в Заявлении о внесении изменений.

61. В случае если владельцем свободного склада с заявлением о внесении изменений не представлены документы, подтверждающие заявленные сведения, а такие сведения находятся в ведении государственных органов, ФТС России вправе запросить у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные владельцем свободного склада.

62. ФТС России принимает решение:

о внесении изменений в Реестр и Свидетельство о включении в Реестр, если изменяются сведения, подлежащие указанию в Свидетельстве;

об отказе во внесении изменений в Реестр.

63. ФТС России проверяет вновь указанные сведения на выполнение условий и требований включения юридического лица в Реестр в порядке, предусмотренном разделом "Включение Заявителя в Реестр и выдача Свидетельства" Административного регламента.

64. Результатом фиксации выполнения административной процедуры по внесению изменений в Реестр является внесение уполномоченным должностным лицом ответственного структурного подразделения ФТС России соответствующей информации в Реестр. Должностными лицами Центрального информационно-технического таможенного управления обеспечивается рассылка Реестра в таможенные органы.

Приостановление и возобновление деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада

65. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приостановлению деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада являются выявленные таможенным органом, в регионе деятельности которого создан и функционирует свободный склад, случаев несоблюдения владельцем свободного склада условий включения в Реестр, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 3 статьи 369 Федерального закона N 289-ФЗ, которые должны быть отражены в акте проверки таможенным органом автоматизированной информационной системы учета товаров в целях определения ее соответствия требованиям абзаца четвертого статьи 422 ТК ЕАЭС и части 3 статьи 369 Федерального закона N 289-ФЗ.

Решение таможенного органа, в регионе деятельности которого создан и функционирует свободный склад, о приостановлении деятельности владельца свободного склада оформляется приказом таможенного органа, о чем такой таможенный орган направляет владельцу свободного склада уведомление о приостановлении его деятельности в качестве владельца свободного склада (далее - уведомление о приостановлении).

Копии приказа таможенного органа, акта проверки таможенным органом автоматизированной информационной системы учета товаров в целях определения ее соответствия требованиям абзаца четвертого статьи 422 ТК ЕАЭС и части 3 статьи 369 Федерального закона 289-ФЗ, уведомления о приостановлении направляются в ФТС России, в том числе с использованием программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, в день издания такого приказа таможенного органа.

Деятельность юридического лица в качестве владельца свободного склада считается приостановленной со дня, следующего за днем выявления таможенным органом, в регионе деятельности которого создан и функционирует свободный склад, случаев несоблюдения владельцем свободного склада условий включения в Реестр, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 3 статьи 369 Федерального закона N 289-ФЗ.

66. ФТС России вносит соответствующие сведения о приостановлении деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада в Реестр не позднее рабочего дня, следующего за днем получения копии приказа таможенного органа.

Должностными лицами Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС России обеспечивается рассылка Реестра в таможенные органы.

67. Со дня приостановления деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада помещение товаров под таможенную процедуру свободного склада и завершение ее действия не допускаются.

68. Приостановление деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада осуществляется на срок, установленный частью 6 статьи 374 Федерального закона N 289-ФЗ, со дня, следующего за днем приостановления деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада.

69. Основанием для начала исполнения административной процедуры по возобновлению деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада является устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления такой деятельности, и принятие таможенным органом, в регионе деятельности которого создан и функционирует свободный склад, решения о возобновлении его деятельности в качестве владельца свободного склада.

70. Для возобновления деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада в таможенный орган, в регионе деятельности которого создан и функционирует свободный склад, владельцем свободного склада подается заявление о возобновлении деятельности в качестве владельца свободного склада (далее - Заявление о возобновлении деятельности), образец которого приведен в приложении N 3 к Административному регламенту.

71. Заявление о возобновлении деятельности представляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью Заявителя, с использованием личного кабинета Заявителя либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

72. После получения Заявления о возобновлении деятельности таможенный орган, в регионе деятельности которого создан и функционирует свободный склад, проводит проверку соответствия информационных систем учета товаров требованиям, установленным пунктами 3 и 4 части 3 статьи 369 Федерального закона N 289-ФЗ, в срок, не превышающий 5 рабочих дней после получения Заявления о возобновлении деятельности.

73. Таможенный орган, в регионе деятельности которого создан и функционирует свободный склад, по результатам проверки, которая проводится в соответствии с пунктом 72 настоящего Административного регламента, принимает решение:

о возобновлении деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада;

об отказе в возобновлении деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада.

74. Решение, предусмотренное пунктом 73, принимается не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем принятия Заявления о возобновлении деятельности.

Решение о возобновлении деятельности владельца свободного склада оформляется решением таможенного органа, в регионе деятельности которого создан и функционирует свободный склад.

Копии решения таможенного органа, предусмотренного пунктом 73, акта проверки соответствия информационных систем учета товаров требованиям, установленным пунктами 3 и 4 части 3 статьи 369 Федерального закона N 289-ФЗ, уведомления, предусмотренного пунктом 75 Административного регламента, направляются в ФТС России в день принятия решения, предусмотренного пунктом 73 Административного регламента.

ФТС России вносит соответствующие сведения о возобновлении деятельности юридического лица в качестве владельца свободного склада в Реестр не позднее рабочего дня, следующего за днем получения копии приказа таможенного органа.

Должностными лицами Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС России обеспечивается рассылка Реестра в таможенные органы.

75. Таможенный орган, в регионе деятельности которого создан и функционирует свободный склад, уведомляет юридическое лицо о принятии одного из решений, указанных в пункте 73 Административного регламента, в срок, указанный в пункте 74 Административного регламента.

Соответствующее уведомление, подписанное уполномоченным должностным лицом таможенного органа, в регионе деятельности которого создан и функционирует свободный склад, направляется в форме электронного документа, заверенного электронной подписью, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо личного кабинета Заявителя.

76. Если по истечении срока, установленного частью 6 статьи 374 Федерального закона N 289-ФЗ, владельцем свободного склада не подано заявление о возобновлении деятельности, таможенный орган, в регионе деятельности которого создан и функционирует свободный склад, не позднее следующего рабочего дня после истечения указанного срока направляет соответствующую информацию в ФТС России в целях начала процедуры исключения владельца свободного склада из Реестра.

Исключение владельца свободного склада из Реестра по его заявлению

77. Основанием для начала исполнения ФТС России административной процедуры исключения владельца свободного склада из Реестра является прием и регистрация заявления об исключении владельца свободного склада из Реестра (далее - Заявление об исключении из Реестра), которое подается в электронном виде и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица - владельца свободного склада, с использованием личного кабинета Заявителя или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Образец Заявления об исключении из Реестра приведен в приложении N 4 к Административному регламенту.

Заявление об исключении из Реестра может быть подано на бумажном носителе в случае, если у ФТС России отсутствует возможность получения документов в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями.

78. Одновременно с Заявлением об исключении из Реестра в таможенный орган, в регионе деятельности которого создан свободный склад, должна быть подана отчетность о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товарах, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, форма которой установлена нормативным правовым актом ФТС России (далее - отчетность), или акт о проведении инвентаризации на территории свободного склада в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада (далее - акт о проведении инвентаризации).

79. ФТС России рассматривает Заявление об исключении из Реестра в течение 20 рабочих дней со дня принятия его к рассмотрению.

80. Заявление об исключении из Реестра в виде электронного сообщения поступает в ФТС России из Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или личного кабинета Заявителя и направляется в ответственное структурное подразделение ФТС России с применением программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в соответствии с внутренними правилами делопроизводства в ФТС России, предусматривающими в том числе обработку электронных документов.

При поступлении Заявления об исключении из Реестра в ответственное структурное подразделение ФТС России начальник ответственного структурного подразделения ФТС России или лицо, его замещающее, принимает решение о его передаче на исполнение в соответствующий отдел. Начальник отдела или лицо, его замещающее, назначает уполномоченное должностное лицо по рассмотрению Заявления об исключении из Реестра.

81. Уполномоченное должностное лицо рассматривает Заявление и направляет запрос в Управление таможенных расследований и дознания ФТС России в целях выявления наличия у юридического лица - владельца свободного склада неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.

82. По итогам проверочных мероприятий ФТС России принимает решение:

о подготовке проекта приказа ФТС России об исключении владельца свободного склада из Реестра;

об отказе в исключении владельца свободного склада из Реестра.

83. Решение об исключении владельца свободного склада из Реестра реализуется изданием приказа ФТС России об исключении владельца свободного склада из Реестра.

Проект приказа ФТС России об исключении владельца свободного склада из Реестра подготавливается уполномоченным должностным лицом ответственного структурного подразделения ФТС России и направляется на согласование в заинтересованные структурные подразделения ФТС России в соответствии с внутренними правилами делопроизводства в ФТС России.

Заинтересованные структурные подразделения ФТС России рассматривают поступивший на согласование проект приказа ФТС России об исключении владельца свободного склада из Реестра в кратчайший срок, но не более 3 рабочих дней со дня его получения.

Приказ ФТС России об исключении владельца свободного склада из Реестра подписывается руководителем ФТС России (лицом, его замещающим) или уполномоченным им должностным лицом и вступает в силу по истечении 10 календарных дней со дня его подписания.

84. В день получения в соответствии с внутренними правилами делопроизводства в ФТС России приказа ФТС России об исключении владельца свободного склада из Реестра уполномоченное должностное лицо ответственного структурного подразделения ФТС России на его основании вносит в Реестр информацию об исключении владельца свободного склада из Реестра.

85. Решение об исключении владельца свободного склада из Реестра оформляется ФТС России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, и направляется ФТС России юридическому лицу, в отношении которого такое решение принято, в виде документа на бумажном носителе (по почте заказным письмом) или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием личного кабинета Заявителя либо Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее одного рабочего дня, со дня следующего за днем его принятия.

86. Исключение владельца свободного склада из Реестра влечет прекращение действия Свидетельства.

87. В случае исключения владельца свободного склада из Реестра возврат (прекращение действия) Обеспечения, предоставленного этим лицом при включении его в Реестр, осуществляется в соответствии с главами 10, 11 Федерального закона N 289-ФЗ.

88. Результатом фиксации выполнения административной процедуры по исключению владельца свободного склада из Реестра является внесение уполномоченным должностным лицом ответственного структурного подразделения ФТС России соответствующей информации в Реестр. Должностными лицами Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС России обеспечивается рассылка Реестра в таможенные органы.

89. ФТС России отказывает владельцу свободного склада в исключении из Реестра по его заявлению в случае:

предусмотренном частью 3 статьи 375 Федерального закона N 289-ФЗ;

если владельцем свободного склада не представлены в таможенный орган, в регионе деятельности которого создан свободный склад, документы, предусмотренные пунктом 78 настоящего Административного регламента.

90. В случаях, установленных пунктом 89 Административного регламента, ФТС России принимает решение об отказе в исключении владельца свободного склада (далее - решение об отказе в исключении из Реестра) по его заявлению в срок, не превышающий срока, указанного в пункте 79 Административного регламента.

91. Решение об отказе в исключении из Реестра подготавливается уполномоченным должностным лицом и направляется на согласование в заинтересованные структурные подразделения ФТС России в соответствии с внутренними правилами делопроизводства в ФТС России, в том числе с использованием программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

Заинтересованное структурное подразделение ФТС России, получившее проект решения об отказе в исключении из Реестра на согласование, рассматривает его в кратчайший срок, не превышающий 3 рабочих дней.

92. Решение об отказе в исключении из Реестра доводится до руководителя или иного уполномоченного представителя Заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, в том числе с использованием программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

93. Владелец свободного склада вправе обратиться в ФТС России с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном Свидетельстве.

При этом внесение изменений в выданное Свидетельство осуществляется в соответствии с порядком предусмотренным пунктами 57- 58, 60-64.

94. Срок прохождения административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней с даты регистрации заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном Свидетельстве.

Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг

95. Получение государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Формирование и направление межведомственных
запросов в органы, участвующие в предоставлении
государственной услуги (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия)

96. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является подача заявления о включении юридического лица в реестр владельцев свободных складов и документов в соответствии с пунктом 32 Административного регламента.

97. Межведомственный запрос о представлении документов направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

98. Межведомственные запросы направляются уполномоченным должностным лицом ответственного структурного подразделения ФТС России не позднее 5 рабочих дней с даты поступления заявления в ФТС России.

99. Результатом административной процедуры является получение должностным лицом ответственного структурного подразделения ФТС России запрашиваемых документов или информации об их отсутствии.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

100. Текущий контроль за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами ответственного структурного подразделения ФТС России положений Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником ответственного структурного подразделения ФТС России или его заместителем, начальником соответствующего отдела или его заместителем.

101. Текущий контроль осуществляется путем проверки исполнения уполномоченными должностными лицами ответственного структурного подразделения ФТС России положений Административного регламента.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

102. Ответственным структурным подразделением ФТС России могут проводиться плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

103. Плановая проверка полноты и качества представления государственной услуги проводится по следующему примерному перечню вопросов:

соблюдение сроков рассмотрения заявления, документов и сведений, указанных в Административном регламенте;

полнота и правильность внесения сведений в Реестр и Свидетельство;

обоснованность принятия решений о включении Заявителя в Реестр и выдаче Свидетельства, внесении изменений в Реестр, исключении владельца свободного склада из Реестра.

Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником ответственного структурного подразделения ФТС России.

Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится по конкретному обращению.

104. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором указываются:

а) факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки;

б) недостатки, выявленные по результатам проверки;

в) предложения по устранению недостатков, выявленных по результатам проверки.

Акт подписывается начальником ответственного структурного подразделения ФТС России.

Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

105. За несоблюдение положений Административного регламента должностные лица ФТС России, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность в соответствии с должностным регламентом или должностной инструкцией.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

106. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны Заявителя осуществляется путем получения информации, предусмотренной Административным регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица ФТС России при предоставлении государственной услуги

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу

107. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ФТС России, а также ее должностных лиц частью 2 статьи 286 Федерального закона N 289-ФЗ не предусмотрено.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Федеральной таможенной службы
по предоставлению государственной услуги по ведению реестра
владельцев свободных складов

ОБРАЗЕЦ

Заявление о включении в реестр владельцев свободных складов

Руководителю ____________________________

(наименование таможенного органа)

________________________________________

(инициалы, фамилия)

_____ ___________________ г.

(дата)

__________________________________________________________________

(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы)

____________________________________________________________________

просит рассмотреть возможность включения _____________________________

(краткое наименование организации)

в реестр владельцев свободных складов.

Сведения о Заявителе

I. Общие сведения о Заявителе
1	Полное наименование юридического лица
2	Сокращенное наименование юридического лица
3	Организационно-правовая форма юридического лица
4	Место нахождения юридического лица (адрес), почтовый адрес
5	Средства связи (адрес электронной почты, телефон), сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"*(1)
6	Цели создания свободного склада (виды хозяйственной деятельности, которые предполагается осуществлять на свободном складе)
II. Сведения о банковских счетах
7	Открытые банковские счета
III. Сведения о здании (части здания), комплексе зданий, обустроенных и оборудованных территориях и (или) открытых площадках
8	Сведения о здании (части здания), комплексе зданий, обустроенных и оборудованных территориях и (или) открытых площадках (далее - сооружения, помещения), находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве свободного склада, об их месте нахождения с указанием кадастрового номера земельного участка, который предполагается включить в территорию свободного склада
9	Сведения об обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении сооружений, помещений для целей создания свободного склада
10	Сведения о документах, подтверждающих право владения сооружениями, помещениями, предназначенными для использования в качестве свободного склада
IV. Сведения об обеспечении исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела
11	Общая сумма обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела
12	Способ (способы) обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, номера и даты документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела
V. Сведения о намерении осуществлять временное хранение иностранных товаров на свободном складе
13	Сведения о намерении осуществлять временное хранение иностранных товаров на свободном складе

К заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения (перечисляются все представляемые документы с указанием количества листов по каждому документу).

Общее количество листов ________

Руководитель организации _____________________ ____________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

М.П.

Приложение N 2
к Административному регламенту
Федеральной таможенной службы
по предоставлению государственной услуги по ведению реестра
владельцев свободных складов

ОБРАЗЕЦ

Заявление о внесении изменений в реестр владельцев свободных складов

Руководителю ____________________________

(наименование таможенного органа)

________________________________________

(инициалы, фамилия)

_____ ___________________ г.

(дата)

__________________________________________________________________

(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы)

____________________________________________________________________

просит рассмотреть возможность внесения изменений в реестр владельцев свободных складов следующих сведений:

__________________________________

указываются, сведения о владельце свободного склада, подлежащие изменению

____________________________________________________________________ __

____________________________________________________________________ __

____________________________________________________________________ __

К заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения (перечисляются все представляемые документы с указанием количества листов по каждому документу).

Общее количество листов ________

Руководитель организации _____________________ ____________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

М.П.

Приложение N 3
к Административному регламенту
Федеральной таможенной службы
по предоставлению государственной услуги по ведению реестра
владельцев свободных складов

ОБРАЗЕЦ

Заявление о возобновлении деятельности владельца свободного склада

Руководителю ____________________________

(наименование таможенного органа)

________________________________________

(инициалы, фамилия)

_____ ___________________ г.

(дата)

__________________________________________________________________

(полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы)

____________________________________________________________________

просит рассмотреть возможность о возобновлении деятельности в качестве владельца свободного склада

Руководитель организации _____________________ ____________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

М.П.

Приложение N 4
к Административному регламенту
Федеральной таможенной службы
по предоставлению государственной услуги по ведению реестра
владельцев свободных складов

ОБРАЗЕЦ

Заявление владельца свободного склада об исключении его из реестра владельцев свободных складов

Руководителю ____________________________

(наименование таможенного органа)

________________________________________

(инициалы, фамилия)

_____ ___________________ г.

(дата)

____________________________________________________________________ _

(полное наименование организации - владельца свободного склада с указанием организационно-правовой формы)

В связи с ______________________________________________________________

указывается причина прекращения деятельности в качестве владельца склада)

на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 423 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза прошу рассмотреть возможность об исключении из Реестра владельцев свободных складов.

Руководитель организации _____________________ ____________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

М.П.

Указатели рассылки прилагаются.

-------------------------------------------

*(1) Сведения могут быть указаны по желанию Заявителя