Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении Порядка осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и Порядка осуществления контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия" (подготовлен Минкультуры России 29.06.2018)

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении Порядка осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и Порядка осуществления контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия" (подготовлен Минкультуры России 29.06.2018)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении Порядка осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и Порядка осуществления контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия" (подготовлен Минкультуры России 29.06.2018)

17 июля 2018

Досье на проект

В соответствии с подпунктами 8 и 9 пункта 6 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 27, ст. 3213; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450; N 49, ст. 6424; N 51, ст. 6810; 2011, N 30, ст. 4563; N 45, ст. 6331; N 47, ст. 6606; N 49, ст. 7015, 7026; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 50, ст. 6960; 2013, N 17, ст. 2030; N 19, ст. 2331; N 30, ст. 4078; 2014, N 43, ст. 5799; N 49, ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1420; N 29, ст. 4359; N 51, ст. 7237; 2016, N 1, ст. 28, 79; N 11, ст. 1494; N 15, ст. 2057; N 27, ст. 4294; N 52, ст. 7480; 2017, N 11, ст. 1538) приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок осуществления контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия, согласно приложению N 1;

1.2. Порядок осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, согласно приложению N 2.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 6 июля 2010 г. N 383 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, а также нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 августа 2010 г., регистрационный N 18172).

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г.Обрывалина.

Министр

В.Р.Мединский

Приложение № 1
к приказу Министерства культуры Российской Федерации
от ____________ № _____

Порядок осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Порядок) определяет процедуру организации и проведения мероприятий по контролю за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо структурными подразделениями высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - объекты проверки), переданных им полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (далее - контроль, переданные полномочия), за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

2. Контроль осуществляется в отношении следующих полномочий объектов проверки:

1) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Министерством культуры Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 759-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 23, ст. 2856; 2010, № 25, ст. 3204; № 50, ст. 6746; 2011, № 22, ст. 3173; № 25, ст. 3647; № 48, ст. 6981; 2012, № 51, ст. 7279; 2013, № 23, ст. 2965; 2014, № 4, ст. 398; № 33, ст. 4627; 2015, № 2, ст. 549; № 44, ст. 6147; 2016, № 33, ст. 5211; № 40, ст. 5786; 2017, № 25, ст. 3702) (далее - перечень), в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150; 2010, № 43, ст. 5450; № 49, ст. 6424; № 51, ст. 6810; 2011, № 30, ст. 4563; № 45, ст. 6331; № 47, ст. 6606; № 49, ст. 7015, 7026; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 50, ст. 6960; 2013, № 17, ст. 2030; № 19, ст. 2331; № 30, ст. 4078; 2014, № 43, ст. 5799; № 49, ст. 6928; 2015, № 10, ст. 1420; № 29, ст. 4359; № 51, ст. 7237; 2016, № 1, ст. 28, 79; № 11, ст. 1494; № 15, ст. 2057; № 27, ст. 4294; № 52, ст. 7480; 2017, № 11, ст. 1538), за исключением:

ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России);

согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;

выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.

2) федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия.

3. Контроль осуществляется Минкультуры России через территориальные органы Минкультуры России (далее - органы Минкультуры России, территориальные органы).

Перечень территориальных органов приведен в приложении к настоящему Порядку.

4. Органы Минкультуры России осуществляют контроль посредством:

1) рассмотрения ежегодных отчетов объектов проверки об осуществлении переданных полномочий;

2) проведения плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок.

5. При осуществлении контроля в случае выявления нарушений обязательных требований Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» органы Минкультуры России:

1) в рамках установленной компетенции привлекают к административной ответственности должностных лиц объектов проверки, допустивших нарушения;

2) при выявлении признаков преступлений и (или) административных правонарушений, производство по делам по которым отнесено в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции других государственных органов, передают информацию (копии материалов проверки) в соответствующие государственные органы.

1) выдают высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо руководителю объекта проверки предписания об устранении выявленных нарушений, о привлечении к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, должностных лиц объекта проверки, подписанные руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры России;

2) по согласованию с Минкультуры России выдают высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо руководителю объекта проверки предписания об отстранении от должности должностных лиц объекта проверки, подписанные руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры России;

3) в рамках установленной компетенции возбуждают дела об административных правонарушениях в отношении должностных лиц объектов проверки, допустивших нарушения обязательных требований;

4) при выявлении признаков преступлений и (или) административных правонарушений, производство по делам по которым отнесено в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции других государственных органов, передают информацию (копии материалов проверки) в соответствующие государственные органы.

II. Права и обязанности должностных лиц органа Минкультуры России, руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки при осуществлении контроля

7. Должностные лица органа Минкультуры России при осуществлении контроля обязаны:

1) проводить проверку на основании приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа Минкультуры России о проведении проверки;

2) своевременно и в полном объеме исполнять обязанности по осуществлению контроля;

3) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объекта проверки;

4) не препятствовать руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) знакомить руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки с результатами проверки;

6) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании руководителем (уполномоченным представителем) объекта проверки, в отношении которого осуществляется контроль;

7) вносить сведения о плановых и внеплановых проверках, об их результатах, о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в единый реестр проверок, являющийся федеральной государственной информационной системой, в порядке, установленном Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 19, ст. 2825; 2016, № 51, ст. 7406), с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, включая требования о персональных данных.

8. Должностные лица органа Минкультуры России при осуществлении контроля вправе:

1) запрашивать и получать от руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки документы и (или) информацию, относящиеся к предмету проверки;

2) получать необходимые письменные и устные объяснения должностных лиц объекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проверки;

3) осуществлять мероприятия по контролю и систематическое наблюдение в отношении объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в перечень, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

4) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи), средствами аудиозаписи и видеосъемки, фотоаппаратами, вносить их в помещения и на территорию объекта проверки, осуществлять аудиозапись, фото- и видеосъемку;

5) получать доступ к базам и банкам данных автоматизированных информационных систем объекта проверки с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, включая требования о персональных данных;

6) взаимодействовать с органами прокуратуры, внутренних дел, иными правоохранительными и государственными органами Российской Федерации по вопросам осуществления контроля.

9. Руководитель (уполномоченный представитель) объекта проверки при проведении проверки вправе:

1) получать от должностных лиц органа Минкультуры России, участвующих в проведении проверки, документы и (или) информацию, относящиеся к предмету проверки;

2) направлять в органы Минкультуры России, участвующие в проведении проверки, мотивированное письменное обращение о продлении срока представления документов и (или) информации, необходимых для достижения целей и задач проверки;

3) непосредственно присутствовать при проведении выездной проверки, давать письменные и устные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа Минкультуры России, повлекшие за собой нарушение прав объекта проверки, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Руководитель (уполномоченный представитель) объекта проверки по результатам проверки вправе:

1) направлять в орган Минкультуры России письменные возражения по результатам проверки и участвовать в их рассмотрении, о продлении срока исполнения предписания;

2) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа Минкультуры России, повлекшие за собой нарушение прав объекта проверки, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Руководитель (уполномоченный представитель) объекта проверки при проведении проверки обязан:

1) по требованию органа Минкультуры России представлять в установленные сроки документы и (или) информацию независимо от того, на каком информационном носителе они хранятся, с приложением их на бумажном носителе. В случае отсутствия документов и (или) информации, а также возникновения иных обстоятельств, препятствующих их представлению в установленные сроки, предоставить в орган Минкультуры России до истечения установленного срока письменное объяснение о причинах неисполнения требования;

2) обеспечивать беспрепятственный доступ должностным лицам органа Минкультуры России, участвующим в выездной проверке, в свои помещения и на территорию, предоставлять им рабочее место, оборудованное мебелью, оргтехникой и обеспечивающее сохранение конфиденциальности служебной информации;

3) обеспечивать должностным лицам органа Минкультуры России, участвующим в выездной проверке, доступ к документам и (или) информации, необходимым для проведения проверки, базам и банкам данных автоматизированных информационных систем с возможностью просмотра и выборки необходимой информации, а также получение на бумажном и электронном носителях копий необходимых документов и (или) информации;

4) в случае, если необходимые для проверки документы составлены не на государственном языке Российской Федерации, предоставить должностным лицам органа Минкультуры России, участвующим в проведении проверки, перевод таких документов.

12. Руководитель (уполномоченный представитель), иные должностные лица и (или) работники объекта проверки, допустившие нарушение обязательных требований, необоснованно препятствующие проведению проверки, уклоняющиеся от проведения проверки и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органа Минкультуры России, несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; № 52, ст. 5037; 2004, № 19, ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077, 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431 № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574, 5596; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, 2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, 4634, 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, 1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, 6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10, ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3582, 3601, 3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, 5745, 5748; № 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, 777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; № 30, ст. 3735, 3739; № 45, ст. 5265, 5267; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52, ст. 6406, 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169, 1176; № 15, ст. 1743, 1751; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416, 3429; № 28, ст. 3553; № 29, ст. 3983; № 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; № 32, ст. 4298; № 41, ст. 5192, 5193; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6605; № 52, ст. 6984, 6995, 6996; 2011, № 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; № 7, ст. 901, 905; № 15, ст. 2039, 2041; № 17, ст. 2310, 2312; № 19, ст. 2714, 2715, 2769; № 23, ст. 3260, 3267; № 27, ст. 3873, 3881; № 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; № 30, ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; № 45, ст. 6325, 6326, 6334; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6728, 6730, 6732; № 49, ст. 7025, 7042, 7056, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 15, ст. 1723, 1724; № 18, ст. 2126, 2128; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3068, 3069, 3082; № 25, ст. 3268; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст. 6752, 6757; № 50, ст. 6967; № 53, ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, № 4, ст. 304; № 8, ст. 717, 718, 719, 720; № 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; № 17, ст. 2029; № 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2323, 2325; № 23, ст. 2871, 2875; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3470, 3477, 3478; № 30, ст. 4025, 4026, 4027, 4028, 4029, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4035, 4036, 4040, 4044, 4059, 4078, 4081, 4082; № 31, ст. 4191; № 40, ст. 5032; № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452; № 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644; № 48, ст. 6158, 6159, 6161, 6163, 6164, 6165; № 49, ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6948, 6953, 6961, 6980, 6981, 6986, 6994, 6995, 6999, 7002, 7010; 2014, № 6, ст. 557, 558, 559, 566; № 10, ст. 1087; № 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098; № 14, ст. 1553, 1561, 1562; № 16, ст. 1834, 1921; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335; № 23, ст. 2927, 2928; № 26, ст. 3366, 3368, 3377, 3379, 3395; № 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4220, 4224, 4228, 4233, 4244, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799, 5801; № 45, ст. 6142; № 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651, 6653, 6654; № 49, ст. 6928; № 52, ст. 7541, 7545, 7547, 7548, 7549, 7550, 7557; 2015, № 1, ст. 35, 37, 47, 67, 68, 74, 81, 83, 84, 85; № 6, ст. 885; № 7, ст. 1023; № 10, ст. 1405, 1411, 1416, 1427; № 13, ст. 1804, 1805, 1811; № 14, ст. 2011, 2021; № 18, ст. 2614, 2619, 2620, 2623; № 21, ст. 2981; № 24, ст. 3367, 3370; № 27, ст. 3945, 3950, 3966, 3972, 3983, 3990, 3995; № 29, ст. 4346, 4354, 4356, 4359, 4362, 4374, 4376, 4391; № 30, ст. 4657; № 41, ст. 5629, 5637, 5642; № 44, ст. 6046; № 45, ст. 6205, 6208; № 48, ст. 6706, 6710, 6711, 6716; № 51, ст. 7249, 7250; 2016, № 1, ст. 11, 28, 59, 62, 63, 76, 79, 84; № 7, ст. 918; № 9, ст. 1308; № 10, ст. 1323; № 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493; № 14, ст. 1907, 1911; № 15, ст. 2051, 2066; № 18, ст. 2490, 2509, 2511, 2514, 2515; № 23, ст. 3284, 3285; № 26, ст. 3864, 3869, 3871, 3874, 3876, 3877, 3881, 3882, 3884, 3887, 3891; № 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4194, 4197, 4205, 4206, 4217, 4223, 4226, 4238, 4249, 4250, 4251, 4252, 4259, 4282, 4286, 4287, 4291, 4305; № 28, ст. 4558; № 48, ст. 6733, 6840; № 50, ст. 6975; № 52, ст. 7489, 7508; 2017, № 1, ст. 12, 31, 47, 51; № 7, ст. 1030, 1032; № 9, ст. 1278; № 11, ст. 1535; № 15, ст. 2140; № 17, ст. 2450, 2456, 2457, 2460; № 18, ст. 2664; № 22, ст. 3069; № 23, ст. 3227, 3473; № 24, ст. 3487; № 27, ст. 3943, 3947).

III. Рассмотрение ежегодных отчетов объекта проверки об осуществлении переданных полномочий

13. Орган Минкультуры России рассматривает отчет объекта проверки об осуществлении переданных полномочий (далее - отчет).

Отчет представляется объектом проверки по форме и в порядке, установленном приказом Минкультуры России от 4 февраля 2016 г. № 337 «Об утверждении требований к содержанию, формам, а также к порядку представления отчетности об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 февраля 2016 г., регистрационный № 41237) с изменениями, внесенными приказом Минкультуры России от 22 августа 2016 г. № 1917 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 октября 2016 г., регистрационный № 44177) (далее - приказ).

14. В случае непредставления либо несвоевременного представления отчета в срок, установленный приказом, уполномоченное должностное лицо органа Минкультуры России решает вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ в отношении объекта проверки и его руководителя (уполномоченного представителя).

15. Непредставление объектом проверки отчета по истечении тридцати календарных дней с даты его представления, установленной приказом, является основанием для проведения внеплановой проверки.

16. По результатам рассмотрения отчета должностное лицо органа Минкультуры России готовит соответствующее заключение. Срок рассмотрения отчета и подготовка заключения не должны превышать шестьдесят календарных дней со дня поступления отчета в орган Минкультуры России.

17. В заключении указываются следующие сведения:

1) о полноте и (или) достоверности сведений, содержащихся в отчете;

2) о наличии либо отсутствии в отчете сведений, содержащих нарушения и (или) признаки нарушений в деятельности объекта проверки при осуществлении переданных полномочий;

3) о нарушении либо отсутствии нарушения срока представления отчета объектом проверки в орган Минкультуры России;

4) о мерах, принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, в отношении объекта проверки и его руководителя (уполномоченного представителя) в случае нарушения срока представления отчета в орган Минкультуры России;

5) о необходимости проведения внеплановой проверки и принятия мер в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ в отношении объекта проверки и его руководителя (уполномоченного представителя) в случае установления в результате рассмотрения отчета фактов неполноты и (или) недостоверности сведений, содержащихся в нем, а также фактов, указывающих на нарушения и (или) признаки нарушений в деятельности объекта проверки при осуществлении переданных полномочий.

18. Заключение подписывается должностным лицом органа Минкультуры России, рассмотревшим отчет, и в этот же день с материалами его рассмотрения передается руководителю (заместителю руководителя) органа Минкультуры России.

19. При наличии в заключении сведений, необходимых для принятия решения о проведении внеплановой проверки, не позднее одного рабочего дня со дня поступления заключения от должностного лица руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России на последнем листе заключения, содержащем выводы и предложения, проставляет резолюцию «провести проверку», дату и подпись, и передает заключение с материалами рассмотрения отчета должностному лицу органа Минкультуры России, ответственному за подготовку приказа (распоряжения) о проведении внеплановой проверки. Заключение и материалы рассмотрения отчета приобщаются к материалам внеплановой проверки.

20. При отсутствии в заключении сведений, необходимых для принятия решения о проведении внеплановой проверки, руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России на последнем листе заключения, содержащем выводы, проставляет резолюцию «в дело», дату и подпись, и возвращает заключение с материалами рассмотрения отчета должностному лицу, рассмотревшему отчет. Заключение и материалы рассмотрения отчета подшиваются в отдельное дело, которое хранится в органе Минкультуры России.

IV. Организация и проведение плановых (внеплановых) документарных и (или) выездных проверок и оформление их результатов

21. Плановые проверки в отношении объекта проверки осуществляются в соответствии с планом, формируемым на один год и утверждаемым приказом руководителя (лица, исполняющего его обязанности) органа Минкультуры России.

22. В срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, территориальные органы направляют в электронной форме проекты ежегодных планов в Департамент государственной охраны культурного наследия Минкультуры России (далее - Департамент).

23. Департамент анализирует представленные проекты планов и в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, уведомляет в электронной форме территориальные органы Минкультуры России о согласовании либо несогласовании (полностью либо в части) указанных проектов планов.

Несогласованные проекты планов подлежат корректировке соответствующими территориальными органами, об итогах которой в электронной форме в срок до 30 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, уведомляется Департамент.

24. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, территориальные органы направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Одновременно территориальные органы направляют утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок в Департамент.

25. Департамент готовит проект ежегодного сводного плана проведения плановых проверок по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 1106 «О подготовке государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также о согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 45, ст. 6270), и представляет его Министру (лицу, исполняющему его обязанности).

26. Ежегодный сводный план проведения плановых проверок утверждается Министром (лицом, исполняющим его обязанности) в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

27. Ежегодный сводный план проведения плановых проверок и утвержденные руководителями (лицами, исполняющими их обязанности) территориальных органов ежегодные планы проведения плановых проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте Минкультуры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).

28. Внеплановая проверка проводится:

1) по основаниям, предусмотренным пунктами 14 и 18 настоящего Порядка;

2) в случае установления в результате рассмотрения отчета фактов неполноты и (или) недостоверности сведений, содержащихся в нем, а также фактов, указывающих на нарушения и (или) признаки нарушений в деятельности объекта проверки при осуществлении переданных полномочий;

3) в связи с истечением срока исполнения объектом проверки ранее выданного органом Минкультуры России предписания или мотивированным отказом руководителя (заместителя руководителя) органа Минкультуры России в продлении срока исполнения ранее выданного предписания;

4) при поступлении в орган Минкультуры России письменных обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах угрозы повреждения объекта культурного наследия федерального значения, не включенного в перечень, или причинения такому объекту вреда либо его уничтожения в результате противоправных действий (бездействия) объекта проверки;

5) в связи с невозможностью при документарной проверке удостовериться в полноте и достоверности имеющихся в распоряжении органа Минкультуры России документов и (или) информации, относящихся к деятельности объекта проверки, в части осуществления переданных полномочий;

6) при поступлении в орган Минкультуры России ходатайства высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо объекта проверки, осуществляющего переданные полномочия, о проведении внеплановой проверки в целях установления факта досрочного исполнения ранее выданного органом Минкультуры России предписания;

7) при поступлении в орган Минкультуры России письменных обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, получения иной информации, свидетельствующей о ненадлежащем осуществлении объектом проверки переданных полномочий;

8) на основании приказа (распоряжения) органа Минкультуры России о проведении проверки, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки.

29. Проверка назначается приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) органа Минкультуры России, которым определяются:

1) наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) объекта проверки;

2) цели, задачи и предмет проверки;

3) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам осуществления переданных полномочий;

4) дата начала проверки;

5) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) председателя (заместителя председателя) и членов комиссии по проверке;

6) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) экспертов (наименования и реквизиты экспертных организаций), привлекаемых органом Минкультуры России к участию в проведении проверки (в случае, если эксперты (экспертные организации) к участию в проведении проверки не привлекаются, в приказе (распоряжении) делается соответствующая запись об этом);

7) перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, с указанием срока их проведения;

8) реквизиты настоящего Порядка, в соответствии с которым проводится проверка.

30. Привлекаемые к проведению проверки эксперты (экспертные организации) должны иметь действующую аккредитацию, полученную в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977; 2014, № 26, ст. 3366; 2016, № 10, ст. 1323).

31. Заверенная печатью копия приказа (распоряжения) о проведении проверки не менее чем за двадцать четыре часа до даты ее начала направляется объекту проверки любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

32. Для достижения целей и задач проверки член комиссии по проверке готовит требование о представлении документов, которое подписывается председателем комиссии по проверке и доводится до сведения руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки. Председатель комиссии по проверки определяет срок представления документов, который указывается в требовании. Указанный срок не может составлять менее десяти рабочих дней.

Руководитель (уполномоченный представитель) объекта проверки обязан в срок, указанный в таком требовании, представить в орган Минкультуры России запрашиваемые документы.

Указанные в требовании документы представляются в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки. Объект проверки вправе представить указанные в требовании документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

33. В случае непредставления объектом проверки в установленный в требовании срок документов, необходимых для достижения целей и задач проверки, представления документов в неполном объеме и (или) искаженном виде, отсутствия письменного объяснения о причинах неисполнения требования или поступления такого объяснения после истечения срока представления документов, а также отсутствия мотивированного письменного обращения объекта проверки о продлении срока представления документов либо поступления такого обращения после истечения срока представления документов, должностное лицо органа Минкультуры России, проводящее проверку, решает вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.

34. При проведении проверки должностные лица органа Минкультуры России не вправе осуществлять мероприятия по контролю в отношении деятельности объекта проверки, не относящейся к осуществлению переданных полномочий, требовать документы, не относящиеся к предмету проверки, а также представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации.

35. Письменные обращения и заявления, не позволяющие установить лиц, обратившихся в орган Минкультуры России, с информацией о фактах угрозы повреждения объекта культурного наследия федерального значения, не включенного в перечень, или причинения такому объекту вреда либо его уничтожения в результате противоправных действий (бездействия) объекта проверки, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

36. Срок проведения плановой или внеплановой проверки не может превышать тридцать рабочих дней. С учетом сложности проверки, количества и объема проверяемых документов и (или) информации срок проведения проверки может быть продлен назначившим ее должностным лицом органа Минкультуры России, но не более чем на десять рабочих дней. В срок проведения проверки не включается период времени между датой вручения объекту проверки требования о представлении документов и датой получения таких документов органом Минкультуры России.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), расследований и экспертиз, восстановления объектом проверки документов и (или) информации, необходимых для проведения проверки и способных повлиять на ее выводы, проведение проверки может быть приостановлено назначившим ее должностным лицом органа Минкультуры России, но не более чем на двадцать рабочих дней.

О продлении срока проверки, а также о приостановлении ее проведения руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры России издается соответствующий приказ (распоряжение), копия которого направляется руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки в день его подписания любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения.

37. Проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

38. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа Минкультуры России путем истребования (при необходимости) и изучения документов и (или) информации объекта проверки с целью контроля и (или) исполнения требований ранее выданного предписания. При документарной проверке в первую очередь изучаются документы и (или) информация объекта проверки, имеющиеся в распоряжении органа Минкультуры России, в том числе акты и материалы предыдущих проверок.

39. Выездная проверка проводится по месту нахождения объекта проверки с целью контроля и (или) исполнения требований ранее выданного предписания. Под местом нахождения объекта проверки понимается адрес (адреса) его регистрации и фактического расположения, а также адреса расположения объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в перечень, контроль за состоянием которых предусмотрен приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) органа Минкультуры России о проведении проверки.

40. Перед началом выездной проверки должностные лица органа Минкультуры России, участвующие в ее проведении, в обязательном порядке предъявляют руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки свои служебные удостоверения и оригинал приказа (распоряжения) о проведении проверки. На оригинале такого приказа (распоряжения) руководитель (уполномоченный представитель) объекта проверки проставляет запись «ознакомлен» и подпись с указанием должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и даты ознакомления. Оригинал приказа (распоряжения) о проведении проверки с отметкой руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки остается у должностных лиц органа Минкультуры России, участвующих в проведении проверки, и приобщается к материалам проверки в виде приложения к акту проверки полноты и качества осуществления объектом проверки переданных полномочий (далее - акт проверки).

В случае отказа руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки в ознакомлении с оригиналом приказа (распоряжения) о проведении проверки должностное лицо органа Минкультуры России, участвующее в проведении проверки, проставляет отметку в приказе (распоряжении) «от ознакомления отказался» с указанием должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки и удостоверяет своей подписью.

41. Датой окончания проверки является дата составления и подписания акта проверки должностными лицами органа Минкультуры России, участвующими в проведении проверки.

42. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа Минкультуры России, проводившего проверку;

3) реквизиты приказа (распоряжения) органа Минкультуры России о проведении проверки;

4) наименование, адрес объекта проверки, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность его руководителя (уполномоченного представителя), присутствующего при проведении проверки;

5) даты начала и окончания проверки;

6) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности председателя и членов комиссии по проверке, указанных в приказе (распоряжении) органа Минкультуры России о проведении проверки;

7) наименование мероприятий по контролю в соответствии с приказом (распоряжением) органа Минкультуры России о проведении проверки;

8) сведения о результатах проведенных мероприятий по контролю, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, об их характере и о лицах, допустивших такие нарушения;

9) сведения о мерах, принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ;

10) сведения о направлении информации (копий материалов проверки), свидетельствующей о выявлении признаков преступлений и (или) административных правонарушений, производство по делам по которым отнесено в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции других государственных органов;

11) подписи должностных лиц органа Минкультуры России, проводивших проверку;

12) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки, присутствовавшего при составлении и подписании акта проверки или прибывшего в орган Минкультуры России для ознакомления с ним.

К акту проверки прилагаются объяснения лиц, допустивших нарушения обязательных требований, иные документы и (или) информация, относящиеся к предмету проверки.

43. Результаты проверки, содержащие информацию о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, включая информацию о персональных данных, оформляются с учетом требований законодательства Российской Федерации.

44. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается всеми должностными лицами органа Минкультуры России, участвующими в проведении проверки на дату ее окончания. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными должностными лицами органа Минкультуры России в нем делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.

Первый экземпляр акта проверки приобщается к материалам проверки, второй экземпляр не позднее двух рабочих дней с даты завершения проверки вручается под подпись руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки либо направляется объекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к первому экземпляру акта проверки.

В случае отказа руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки от получения акта проверки должностное лицо органа Минкультуры России, участвующее в проведении проверки на дату ее окончания, на первом и втором экземплярах акта проверки проставляет отметку «от получения акта проверки отказался» с указанием должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки и удостоверяет своей подписью, после чего второй экземпляр акта проверки не позднее двух рабочих дней с даты ее завершения направляется объекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к первому экземпляру акта проверки.

45. Все материалы, относящиеся к проверке, в течение шестидесяти календарных дней с даты ее окончания нумеруются и подшиваются в отдельное дело, которое хранится в органе Минкультуры России, проводившем проверку.

46. Уполномоченные должностные лица органа Минкультуры России не позднее дня направления уведомления о проведении проверки вносят в единый реестр проверок информацию об уведомлении объекта проверки о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2000, 25, ст. 2728; № 31, ст. 3205; 2001, № 7, ст. 608; 2002, № 16, ст. 1601; № 19, ст. 1792; № 30, ст. 3024; № 50, ст. 4930; 2003, № 27, ст. 2709; 2004, № 25, ст. 2484; № 50, ст. 4950; 2005, № 1, ст. 17, 25; № 30, ст. 3104; 2006, № 1, ст. 10, 13, 14; № 23, ст. 2380; № 29, ст. 3124; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3427, 3452; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 10, ст. 1151; № 13, ст. 1464; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3747, 3805, 3808; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 13, ст. 1186; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, 3613, 3616; № 48, ст. 5516; № 49, ст. 5747; № 52, ст. 6229, 6236; 2009, № 7, ст. 772; № 14, ст. 1576; № 29, ст. 3612; № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6156, 6163; 2010, № 14 ст. 1549; № 15, ст. 1736, 1738; № 19, ст. 2291; № 23, ст. 2800; № 31, ст. 4160; № 40, ст. 4969; № 41, ст. 5190; № 46, ст. 5918; № 47, ст. 6030, 6031; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6984, 6991; 2011, № 1, ст. 18; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3868, 3881; № 30, ст. 4572, 4590; 4594; № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6727, 6730, 6732; № 49, ст. 7039, 7042; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1158, 1163; № 18, ст. 2126; № 19, ст. 2274; № 31, ст. 4326; № 49, ст. 6755; № 50, ст. 6954, 6957, 6967; № 53, ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1638, 1663; № 19, ст. 2329, 2331; № 23, ст. 2875, 2876, 2878; № 27, ст. 3468, 3470, 3477; № 40, ст. 5034; № 43, ст. 5454; № 44, ст. 5642; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6679, 6691; № 52, ст. 6981, 7010; 2014, № 8, ст. 739; № 11, ст. 1093, 1094; № 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770; № 26, ст. 3371, 3397; № 30, ст. 4256, 4257; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 45, ст. 6138; 2015, № 1, ст. 11, 72; № 6, ст. 884; № 10, ст. 1393; № 13, ст. 1807, 1808; № 14, ст. 2016, 2017; № 27, ст. 3947, 3965; № 29, ст. 4359, 4380; № 41, ст. 5628, 5639; № 45, ст. 6204; № 48, ст. 6720; 2016, № 1, ст. 66, 67; № 11, ст. 1493; № 23, ст. 3283; № 26, ст. 3866; № 27, ст. 4222, 4231; 2017, № 1, ст. 6, 46; № 14, ст. 2001; № 18, ст. 2675; № 23, ст. 3227; № 24, ст. 3476).

47. Уполномоченные должностные лица органа Минкультуры России не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа Минкультуры России о проведении плановой проверки вносят в единый реестр проверок следующие сведения:

1) информацию о проверке, содержащую:

учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;

дату и номер приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа Минкультуры России о проведении проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

вид проверки (плановая, внеплановая);

форму проверки (выездная, документарная);

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;

сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;

2) информацию об органе Минкультуры России, содержащую:

наименование органа Минкультуры России;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;

3) информацию об объекте проверке или должностном лице объекта проверки, в отношении которых проводится проверка, содержащую:

наименование объекта проверки или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица объекта проверки;

место нахождения объекта проверки или должностного лица объекта проверки, в отношении которых проводится проверка.

Уполномоченные должностные лица органа Минкультуры России не позднее десяти рабочих дней со дня окончания проверки вносят в единый реестр проверок информацию о результатах проверки, содержащую:

1) дату, время и место составления акта проверки;

2) дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

3) наименование объекта проверки или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица объекта проверки;

4) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц) органа Минкультуры России, проводившего проверку;

5) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица объекта проверки, присутствовавших при проведении проверки;

6) сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица объекта проверки, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

7) сведения о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

8) указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований (в случае если нарушений обязательных требований не выявлено);

9) сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).

V. Выдача обязательных для исполнения предписаний и рассмотрение возражений по результатам контроля

48. В случае не поступления от объекта проверки письменного обращения о несогласии с выводами, изложенными в акте проверки, по истечении пяти рабочих дней с даты вручения под подпись руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки акта проверки или по истечении двадцати рабочих дней с даты направления акта проверки в адрес объекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении орган Минкультуры России при наличии оснований выдает высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки предписание (предписания), указанное в пункте 4 настоящего Порядка.

49. В случае несогласия руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки с выводами, изложенными в акте проверки, орган Минкультуры России, проводивший проверку, по письменному обращению объекта проверки рассматривает возражения с документами (заверенными копиями), подтверждающими их обоснованность. Рассмотрение возражений осуществляется по месту нахождения органа Минкультуры России с участием представителей объекта проверки либо без их участия. Повторное рассмотрение возражений не допускается.

По результатам рассмотрения возражений составляется акт, который подписывается всеми лицами, участвовавшими в рассмотрении таких возражений. Акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр акта приобщается к материалам проверки органа Минкультуры России, второй - вручается под подпись представителю объекта проверки либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки.

Орган Минкультуры России не позднее двух рабочих дней после составления акта по результатам рассмотрения возражений при наличии оснований выдает высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки предписание (предписания), указанное в пункте 4 настоящего Порядка.

50. Предписание составляется в двух экземплярах и подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры России. Первый экземпляр предписания остается в органе Минкультуры России, второй - вручается под подпись высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки, а в случае невозможности - направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки.

51. В соответствии с пунктом 6 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» предписание, выданное органом Минкультуры России, является обязательным для исполнения.

52. Лицо, получившее такое предписание, обязано в срок, указанный в нем, принять исчерпывающие меры для его исполнения и устранения выявленных нарушений, их причин и последствий, а также в установленный в предписании срок уведомить о принятии исчерпывающих мер орган Минкультуры России, его выдавший.

В случае исполнения в установленный срок предписания и устранения выявленных нарушений, их причин и последствий, а также соблюдения срока уведомления о принятии исчерпывающих мер органа Минкультуры России, выдавшего предписание, после проведения внеплановой проверки должностное лицо органа Минкультуры России готовит проект приказа (распоряжения) о снятии такого предписания с контроля в связи с его исполнением и приложением соответствующих материалов проверки. Руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России рассматривает материалы и принимает решение о снятии с контроля предписания в связи с его исполнением. Подписанный руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры оригинал приказа (распоряжения) о снятии с контроля предписания в связи с его исполнением приобщается к материалам проверки. Копия приказа (распоряжения) о снятии с контроля предписания в связи с его исполнением вручается под подпись лицу, которому оно было выдано, или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки.

53. Неполное либо неточное исполнение предписания рассматривается как его неисполнение.

54. В случае невозможности исполнения предписания по причинам, не зависящим от лица, которому оно было выдано, такое лицо не позднее чем за десять рабочих дней до истечения срока исполнения предписания вправе представить в орган Минкультуры России, его выдавший, мотивированное письменное обращение о продлении срока исполнения предписания.

55. После получения такого обращения руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России рассматривает материалы проведенной проверки, оценивает характер, степень, длительность, опасность выявленных нарушений обязательных требований, а также аргументы, приведенные лицом, которому было выдано предписание, в обоснование его обращения о продлении срока исполнения предписания, и в течение трех рабочих дней принимает решение о проведении внеплановой проверки в отношении объекта проверки.

Решение о проведении внеплановой проверки оформляется в виде приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа Минкультуры России о проведении внеплановой проверки.

56. Решение об отказе в продлении срока исполнения предписания принимается в течение трех рабочих дней и оформляется в виде приказа (распоряжения) об отказе в продлении срока исполнения предписания, который подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры России.

57. В случае, если проведенной внеплановой проверкой будет установлено, что объект проверки, допустивший нарушение обязательных требований, имел объективные возможности устранения выявленных нарушений, он привлекается к административной ответственности за неисполнение предписания об устранении выявленных нарушений.

58. При необходимости проверки исполнения требований предписания об устранении выявленных нарушений орган Минкультуры России назначает проведение внеплановой проверки. Решение о необходимости проведения внеплановой проверки принимает руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России по итогам рассмотрения материалов проверки и (в случае поступления) материалов об исполнении требований предписания, поступивших от объекта проверки, которому оно было выдано.

59. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения предписания лицом, которому оно было выдано, а также в случае наличия неоднократных нарушений в действиях (бездействии) при осуществлении переданных полномочий должностными лицами объекта проверки руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России совместно с должностными лицами, проводившими проверки, готовит проект предписания об отстранении от должности должностных лиц объекта проверки и направляет указанный проект с соответствующими материалами на согласование в Минкультуры России.

60. После согласования с Минкультуры России проекта предписания руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России выдает высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственно власти субъекта Российской Федерации) и (или) руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки предписание об отстранении от должности должностных лиц объекта проверки. Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в органе Минкультуры России, а второй - выдается под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки.

61. Уполномоченные должностные лица органа Минкультуры России не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в орган Минкультуры России информации о мерах, принятых по результатам проверки, вносят в единый реестр проверок:

1) информацию о мерах, принятых по результатам проверки, содержащую:

сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);

сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией;

сведения о выполнении предписаний органа Минкультуры России об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний);

сведения о фактах невыполнения предписаний органа Минкультуры России об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний);

перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;

сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;

сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа Минкультуры России либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования;

2) информацию об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена.

62. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченными должностными лицами органа Минкультуры России незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

63. В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом вносится в единый реестр проверок уполномоченными должностными лицами органа Минкультуры России не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в орган Минкультуры России.

64. Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры России, издавшим приказ (распоряжение) о проведении проверки, не позднее десяти рабочих дней со дня поступления обращения в орган Минкультуры России.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченными должностными лицами органа Минкультуры России не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

Приложение
к Порядку осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления
органами государственной власти субъекта Российской Федерации
переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

Перечень
территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации

№ п/п	Наименование территориального органа (полное и сокращенное)	Наименование субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляют свою деятельность территориальные органы	Адрес
1.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Управление Минкультуры России по ЦФО)	Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область, город федерального значения Москва	105120, Москва, 4-й Сыромятнический пер., д. 1, стр. 1
2.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу (Управление Минкультуры России по СЗФО)	Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, город федерального значения Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ	190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 17
3.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу (Управление Минкультуры России по ПФО)	Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика Пермский край, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область	603006, ГСП-91, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д. 32
4.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Уральскому федеральному округу (Управление Минкультуры России по УФО)	Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ	620000, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 44, лит. А1, а/я 450
5.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам (Управление Минкультуры России по ЮФО и СКФО)	Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Крым, Республика Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область, город федерального значения Севастополь	344002, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 68/40/55
6.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу (Управление Минкультуры России по СФО)	Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область	660017, Красноярский край, г. Красноярск, пр-т Мира, д. 98
7.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу (Управление Минкультуры России по ДФО)	Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ	680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 4

Приложение № 2
к приказу Министерства культуры Российской Федерации
от ____________ № _____

Порядок осуществления контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок осуществления контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Порядок) определяет процедуру организации и проведения мероприятий по контролю за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо структурными подразделениями высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - объекты проверки), по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (далее - контроль), за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

2. Контроль осуществляется Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) через территориальные органы Минкультуры России (далее - органы Минкультуры России, территориальные органы).

Перечень территориальных органов приведен в приложении к настоящему Порядку.

3. Органы Минкультуры России осуществляют контроль исключительно в рамках контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - контроль за переданными полномочиями).

Осуществление контроля отдельно от контроля за переданными полномочиями не допускается.

4. Контроль осуществляется в отношении нормативных правовых актов, принятых объектом проверки, по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Минкультуры России, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 759-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 23, ст. 2856; 2010, № 25, ст. 3204; № 50, ст. 6746; 2011, № 22, ст. 3173; № 25, ст. 3647; № 48, ст. 6981; 2012, № 51, ст. 7279; 2013, № 23, ст. 2965; 2014, № 4, ст. 398; № 33, ст. 4627; 2015, № 2, ст. 549; № 44, ст. 6147; 2016, № 33, ст. 5211; № 40, ст. 5786; 2017, № 25, ст. 3702) (далее - перечень), в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150; 2010, № 43, ст. 5450; № 49, ст. 6424; № 51, ст. 6810; 2011, № 30, ст. 4563; № 45, ст. 6331; № 47, ст. 6606; № 49, ст. 7015, 7026; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 50, ст. 6960; 2013, № 17, ст. 2030; № 19, ст. 2331; № 30, ст. 4078; 2014, № 43, ст. 5799; № 49, ст. 6928; 2015, № 10, ст. 1420; № 29, ст. 4359; № 51, ст. 7237; 2016, № 1, ст. 28, 79; № 11, ст. 1494; № 15, ст. 2057; № 27, ст. 4294; № 52, ст. 7480; 2017, № 11, ст. 1538), за исключением:

1) ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

2) организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России);

3) согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;

4) выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.

5. Органы Минкультуры России осуществляют контроль посредством:

1) рассмотрения ежегодных отчетов объектов проверки об осуществлении переданных полномочий;

2) проведения плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок в рамках контроля за переданными полномочиями.

6. По результатам контроля в случае выявления нарушений обязательных требований Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» должностные лица органа Минкультуры России помимо предписаний, указанных в пункте 4 приложения № 1, выдают высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки предписания:

1) об отмене нормативных правовых актов, принятых объектом проверки по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в перечень;

2) о внесении изменений в нормативные правовые акты, принятые объектом проверки по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в перечень.

3) об устранении выявленных нарушений, о привлечении к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, должностных лиц объекта проверки, подписанные руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры России

6.1.По результатам контроля в случае выявления нарушений обязательных требований Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» должностные лица органа Минкультуры России:

1) по согласованию с Минкультуры России выдают высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо руководителю объекта проверки предписания об отстранении от должности должностных лиц объекта проверки, подписанные руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры России;

2) в рамках установленной компетенции возбуждают дела об административных правонарушениях в отношении должностных лиц объектов проверки, допустивших нарушения обязательных требований;

3) при выявлении признаков преступлений и (или) административных правонарушений, производство по делам по которым отнесено в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции других государственных органов, передают информацию (копии материалов проверки) в соответствующие государственные органы.

II. Права и обязанности должностных лиц органа Минкультуры России, руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки при осуществлении контроля

7. Должностные лица органа Минкультуры России при осуществлении контроля обязаны:

1) проводить проверку на основании приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа Минкультуры России о проведении проверки в рамках контроля за переданными полномочиями;

2) своевременно и в полном объеме исполнять обязанности по осуществлению контроля;

3) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы объекта проверки;

5) знакомить руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки с результатами проверки;

8. Должностные лица органа Минкультуры России при осуществлении контроля вправе:

1) запрашивать и получать от руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки документы и (или) информацию, относящиеся к предмету контроля за переданными полномочиями;

2) получать необходимые письменные и устные объяснения должностных лиц объекта проверки по вопросам, возникающим в ходе контроля за переданными полномочиями;

3) получать доступ к базам и банкам данных автоматизированных информационных систем объекта проверки с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, включая требования о персональных данных;

4) взаимодействовать с органами прокуратуры, внутренних дел, иными правоохранительными и государственными органами Российской Федерации по вопросам осуществления контроля за переданными полномочиями.

9. Руководитель (уполномоченный представитель) объекта проверки при проведении проверки и по ее окончании осуществляет права и обязанности, предусмотренные пунктами 9-11 приложения № 1.

III. Рассмотрение ежегодных отчетов объекта проверки об осуществлении переданных полномочий

10. Орган Минкультуры России рассматривает отчет объекта проверки об осуществлении переданных полномочий (далее - отчет).

11. В случае непредставления либо несвоевременного представления отчета в срок, установленный приказом, уполномоченное должностное лицо органа Минкультуры России решает вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ в отношении объекта проверки и его руководителя (уполномоченного представителя).

12. Непредставление объектом проверки отчета по истечении тридцати календарных дней с даты его представления, установленной приказом, является основанием для проведения внеплановой проверки.

13. По результатам рассмотрения отчета должностное лицо органа Минкультуры России готовит соответствующее заключение. Срок рассмотрения отчета и подготовка заключения не должны превышать шестьдесят календарных дней со дня поступления отчета в орган Минкультуры России.

14. В заключении указываются следующие сведения:

1) о полноте и (или) достоверности сведений, содержащихся в отчете;

15. Заключение подписывается должностным лицом органа Минкультуры России, рассмотревшим отчет, и в этот же день с материалами его рассмотрения передается руководителю (заместителю руководителя) органа Минкультуры России.

16. При наличии в заключении сведений, необходимых для принятия решения о проведении внеплановой проверки, не позднее одного рабочего дня со дня поступления заключения от должностного лица руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России на последнем листе заключения, содержащем выводы и предложения, проставляет резолюцию «провести проверку», дату и подпись, и передает заключение с материалами рассмотрения отчета должностному лицу органа Минкультуры России, ответственному за подготовку приказа (распоряжения) о проведении внеплановой проверки. Заключение и материалы рассмотрения отчета приобщаются к материалам внеплановой проверки.

17. При отсутствии в заключении сведений, необходимых для принятия решения о проведении внеплановой проверки, руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России на последнем листе заключения, содержащем выводы, проставляет резолюцию «в дело», дату и подпись, и возвращает заключение с материалами рассмотрения отчета должностному лицу, рассмотревшему отчет. Заключение и материалы рассмотрения отчета подшиваются в отдельное дело, которое хранится в органе Минкультуры России.

IV. Организация и проведение плановых (внеплановых) документарных и (или) выездных проверок и оформление их результатов

18. Плановые проверки в отношении объекта проверки осуществляются в соответствии с планом, формируемым на один год и утверждаемым приказом руководителя (лица, исполняющего его обязанности) органа Минкультуры России.

19. В срок до 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, территориальные органы направляют в электронной форме проекты ежегодных планов в Департамент государственной охраны культурного наследия Минкультуры России (далее - Департамент).

20. Департамент анализирует представленные проекты планов и в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, уведомляет в электронной форме территориальные органы Минкультуры России о согласовании либо несогласовании (полностью либо в части) указанных проектов планов.

21. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, территориальные органы направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

22. Департамент готовит проект ежегодного сводного плана проведения плановых проверок по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 1106 «О подготовке государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также о согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 45, ст. 6270), и представляет его Министру (лицу, исполняющему его обязанности).

23. Ежегодный сводный план проведения плановых проверок утверждается Министром (лицом, исполняющим его обязанности) в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

24. Ежегодный сводный план проведения плановых проверок и утвержденные руководителями (лицами, исполняющими их обязанности) территориальных органов ежегодные планы проведения плановых проверок доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством их размещения на официальном сайте Минкультуры России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).

25. Внеплановая проверка проводится:

1) по основаниям, предусмотренным пунктами 14 и 18 настоящего Порядка;

26. Проверка назначается приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) органа Минкультуры России, которым определяются:

1) наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) объекта проверки;

2) цели, задачи и предмет проверки;

4) дата начала проверки;

8) реквизиты настоящего Порядка, в соответствии с которым проводится проверка.

27. Привлекаемые к проведению проверки эксперты (экспертные организации) должны иметь действующую аккредитацию, полученную в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977; 2014, № 26, ст. 3366; 2016, № 10, ст. 1323).

28. Заверенная печатью копия приказа (распоряжения) о проведении проверки не менее чем за двадцать четыре часа до даты ее начала направляется объекту проверки любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

29. Для достижения целей и задач проверки член комиссии по проверке готовит требование о представлении документов, которое подписывается председателем комиссии по проверке и доводится до сведения руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки. Председатель комиссии по проверки определяет срок представления документов, который указывается в требовании. Указанный срок не может составлять менее десяти рабочих дней.

30. В случае непредставления объектом проверки в установленный в требовании срок документов, необходимых для достижения целей и задач проверки, представления документов в неполном объеме и (или) искаженном виде, отсутствия письменного объяснения о причинах неисполнения требования или поступления такого объяснения после истечения срока представления документов, а также отсутствия мотивированного письменного обращения объекта проверки о продлении срока представления документов либо поступления такого обращения после истечения срока представления документов, должностное лицо органа Минкультуры России, проводящее проверку, решает вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.

31. При проведении проверки должностные лица органа Минкультуры России не вправе осуществлять мероприятия по контролю в отношении деятельности объекта проверки, не относящейся к осуществлению переданных полномочий, требовать документы, не относящиеся к предмету проверки, а также представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации.

32. Письменные обращения и заявления, не позволяющие установить лиц, обратившихся в орган Минкультуры России, с информацией о фактах угрозы повреждения объекта культурного наследия федерального значения, не включенного в перечень, или причинения такому объекту вреда либо его уничтожения в результате противоправных действий (бездействия) объекта проверки, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

33. Срок проведения плановой или внеплановой проверки не может превышать тридцать рабочих дней. С учетом сложности проверки, количества и объема проверяемых документов и (или) информации срок проведения проверки может быть продлен назначившим ее должностным лицом органа Минкультуры России, но не более чем на десять рабочих дней. В срок проведения проверки не включается период времени между датой вручения объекту проверки требования о представлении документов и датой получения таких документов органом Минкультуры России.

34. Проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

35. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа Минкультуры России путем истребования (при необходимости) и изучения документов и (или) информации объекта проверки с целью контроля и (или) исполнения требований ранее выданного предписания. При документарной проверке в первую очередь изучаются документы и (или) информация объекта проверки, имеющиеся в распоряжении органа Минкультуры России, в том числе акты и материалы предыдущих проверок.

36. Выездная проверка проводится по месту нахождения объекта проверки с целью контроля и (или) исполнения требований ранее выданного предписания. Под местом нахождения объекта проверки понимается адрес (адреса) его регистрации и фактического расположения, а также адреса расположения объектов культурного наследия федерального значения, не включенных в перечень, контроль за состоянием которых предусмотрен приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) органа Минкультуры России о проведении проверки.

37. Перед началом выездной проверки должностные лица органа Минкультуры России, участвующие в ее проведении, в обязательном порядке предъявляют руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки свои служебные удостоверения и оригинал приказа (распоряжения) о проведении проверки. На оригинале такого приказа (распоряжения) руководитель (уполномоченный представитель) объекта проверки проставляет запись «ознакомлен» и подпись с указанием должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и даты ознакомления. Оригинал приказа (распоряжения) о проведении проверки с отметкой руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки остается у должностных лиц органа Минкультуры России, участвующих в проведении проверки, и приобщается к материалам проверки в виде приложения к акту проверки полноты и качества осуществления объектом проверки переданных полномочий (далее - акт проверки).

38. Датой окончания проверки является дата составления и подписания акта проверки должностными лицами органа Минкультуры России, участвующими в проведении проверки.

39. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа Минкультуры России, проводившего проверку;

3) реквизиты приказа (распоряжения) органа Минкультуры России о проведении проверки;

5) даты начала и окончания проверки;

11) подписи должностных лиц органа Минкультуры России, проводивших проверку;

40. Результаты проверки, содержащие информацию о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, включая информацию о персональных данных, оформляются с учетом требований законодательства Российской Федерации.

41. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается всеми должностными лицами органа Минкультуры России, участвующими в проведении проверки на дату ее окончания. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными должностными лицами органа Минкультуры России в нем делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.

42. Все материалы, относящиеся к проверке, в течение шестидесяти календарных дней с даты ее окончания нумеруются и подшиваются в отдельное дело, которое хранится в органе Минкультуры России, проводившем проверку.

43. Уполномоченные должностные лица органа Минкультуры России не позднее дня направления уведомления о проведении проверки вносят в единый реестр проверок информацию об уведомлении объекта проверки о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2000, 25, ст. 2728; № 31, ст. 3205; 2001, № 7, ст. 608; 2002, № 16, ст. 1601; № 19, ст. 1792; № 30, ст. 3024; № 50, ст. 4930; 2003, № 27, ст. 2709; 2004, № 25, ст. 2484; № 50, ст. 4950; 2005, № 1, ст. 17, 25; № 30, ст. 3104; 2006, № 1, ст. 10, 13, 14; № 23, ст. 2380; № 29, ст. 3124; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3427, 3452; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 10, ст. 1151; № 13, ст. 1464; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3747, 3805, 3808; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 13, ст. 1186; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, 3613, 3616; № 48, ст. 5516; № 49, ст. 5747; № 52, ст. 6229, 6236; 2009, № 7, ст. 772; № 14, ст. 1576; № 29, ст. 3612; № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6156, 6163; 2010, № 14 ст. 1549; № 15, ст. 1736, 1738; № 19, ст. 2291; № 23, ст. 2800; № 31, ст. 4160; № 40, ст. 4969; № 41, ст. 5190; № 46, ст. 5918; № 47, ст. 6030, 6031; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6984, 6991; 2011, № 1, ст. 18; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3868, 3881; № 30, ст. 4572, 4590; 4594; № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6727, 6730, 6732; № 49, ст. 7039, 7042; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1158, 1163; № 18, ст. 2126; № 19, ст. 2274; № 31, ст. 4326; № 49, ст. 6755; № 50, ст. 6954, 6957, 6967; № 53, ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1638, 1663; № 19, ст. 2329, 2331; № 23, ст. 2875, 2876, 2878; № 27, ст. 3468, 3470, 3477; № 40, ст. 5034; № 43, ст. 5454; № 44, ст. 5642; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6679, 6691; № 52, ст. 6981, 7010; 2014, № 8, ст. 739; № 11, ст. 1093, 1094; № 14, ст. 1562; № 22, ст. 2770; № 26, ст. 3371, 3397; № 30, ст. 4256, 4257; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 45, ст. 6138; 2015, № 1, ст. 11, 72; № 6, ст. 884; № 10, ст. 1393; № 13, ст. 1807, 1808; № 14, ст. 2016, 2017; № 27, ст. 3947, 3965; № 29, ст. 4359, 4380; № 41, ст. 5628, 5639; № 45, ст. 6204; № 48, ст. 6720; 2016, № 1, ст. 66, 67; № 11, ст. 1493; № 23, ст. 3283; № 26, ст. 3866; № 27, ст. 4222, 4231; 2017, № 1, ст. 6, 46; № 14, ст. 2001; № 18, ст. 2675; № 23, ст. 3227; № 24, ст. 3476).

44. Уполномоченные должностные лица органа Минкультуры России не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа Минкультуры России о проведении плановой проверки вносят в единый реестр проверок следующие сведения:

1) информацию о проверке, содержащую:

учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

вид проверки (плановая, внеплановая);

форму проверки (выездная, документарная);

сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;

2) информацию об органе Минкультуры России, содержащую:

наименование органа Минкультуры России;

1) дату, время и место составления акта проверки;

2) дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

9) сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).

V. Выдача обязательных для исполнения предписаний и рассмотрение возражений по результатам контроля

45. В случае не поступления от объекта проверки письменного обращения о несогласии с выводами, изложенными в акте проверки, по истечении пяти рабочих дней с даты вручения под подпись руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки акта проверки или по истечении двадцати рабочих дней с даты направления акта проверки в адрес объекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении орган Минкультуры России при наличии оснований выдает высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки предписание (предписания), указанное в пункте 4 настоящего Порядка.

46. В случае несогласия руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки с выводами, изложенными в акте проверки, орган Минкультуры России, проводивший проверку, по письменному обращению объекта проверки рассматривает возражения с документами (заверенными копиями), подтверждающими их обоснованность. Рассмотрение возражений осуществляется по месту нахождения органа Минкультуры России с участием представителей объекта проверки либо без их участия. Повторное рассмотрение возражений не допускается.

47. Предписание составляется в двух экземплярах и подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры России. Первый экземпляр предписания остается в органе Минкультуры России, второй - вручается под подпись высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки, а в случае невозможности - направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки.

48. В соответствии с пунктом 6 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» предписание, выданное органом Минкультуры России, является обязательным для исполнения.

49. Лицо, получившее такое предписание, обязано в срок, указанный в нем, принять исчерпывающие меры для его исполнения и устранения выявленных нарушений, их причин и последствий, а также в установленный в предписании срок уведомить о принятии исчерпывающих мер орган Минкультуры России, его выдавший.

50. Неполное либо неточное исполнение предписания рассматривается как его неисполнение.

51. В случае невозможности исполнения предписания по причинам, не зависящим от лица, которому оно было выдано, такое лицо не позднее чем за десять рабочих дней до истечения срока исполнения предписания вправе представить в орган Минкультуры России, его выдавший, мотивированное письменное обращение о продлении срока исполнения предписания.

52. После получения такого обращения руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России рассматривает материалы проведенной проверки, оценивает характер, степень, длительность, опасность выявленных нарушений обязательных требований, а также аргументы, приведенные лицом, которому было выдано предписание, в обоснование его обращения о продлении срока исполнения предписания, и в течение трех рабочих дней принимает решение о проведении внеплановой проверки в отношении объекта проверки.

53. Решение об отказе в продлении срока исполнения предписания принимается в течение трех рабочих дней и оформляется в виде приказа (распоряжения) об отказе в продлении срока исполнения предписания, который подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры России.

54. В случае, если проведенной внеплановой проверкой будет установлено, что объект проверки, допустивший нарушение обязательных требований, имел объективные возможности устранения выявленных нарушений, он привлекается к административной ответственности за неисполнение предписания об устранении выявленных нарушений.

55. При необходимости проверки исполнения требований предписания об устранении выявленных нарушений орган Минкультуры России назначает проведение внеплановой проверки. Решение о необходимости проведения внеплановой проверки принимает руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России по итогам рассмотрения материалов проверки и (в случае поступления) материалов об исполнении требований предписания, поступивших от объекта проверки, которому оно было выдано.

56. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения предписания лицом, которому оно было выдано, а также в случае наличия неоднократных нарушений в действиях (бездействии) при осуществлении переданных полномочий должностными лицами объекта проверки руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России совместно с должностными лицами, проводившими проверки, готовит проект предписания об отстранении от должности должностных лиц объекта проверки и направляет указанный проект с соответствующими материалами на согласование в Минкультуры России.

57. После согласования с Минкультуры России проекта предписания руководитель (заместитель руководителя) органа Минкультуры России выдает высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственно власти субъекта Российской Федерации) и (или) руководителю (уполномоченному представителю) объекта проверки предписание об отстранении от должности должностных лиц объекта проверки. Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в органе Минкультуры России, а второй - выдается под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки.

58. Уполномоченные должностные лица органа Минкультуры России не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в орган Минкультуры России информации о мерах, принятых по результатам проверки, вносят в единый реестр проверок:

1) информацию о мерах, принятых по результатам проверки, содержащую:

перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;

сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;

2) информацию об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена.

59. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченными должностными лицами органа Минкультуры России незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

60. В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом вносится в единый реестр проверок уполномоченными должностными лицами органа Минкультуры России не позднее трех рабочих дней со дня поступления указанной информации в орган Минкультуры России.

61. Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) органа Минкультуры России, издавшим приказ (распоряжение) о проведении проверки, не позднее десяти рабочих дней со дня поступления обращения в орган Минкультуры России.

Приложение
к Порядку осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления
органами государственной власти субъекта Российской Федерации
переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

Перечень
территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации

№ п/п	Наименование территориального органа (полное и сокращенное)	Наименование субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляют свою деятельность территориальные органы	Адрес
1.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Управление Минкультуры России по ЦФО)	Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область, город федерального значения Москва	105120, Москва, 4-й Сыромятнический пер., д. 1, стр. 1
2.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу (Управление Минкультуры России по СЗФО)	Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, город федерального значения Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ	190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 17
3.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу (Управление Минкультуры России по ПФО)	Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика Пермский край, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область	603006, ГСП-91, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д. 32
4.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Уральскому федеральному округу (Управление Минкультуры России по УФО)	Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ	620000, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 44, лит. А1, а/я 450
5.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам (Управление Минкультуры России по ЮФО и СКФО)	Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Крым, Республика Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область, город федерального значения Севастополь	344002, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 68/40/55
6.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу (Управление Минкультуры России по СФО)	Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Томская область	660017, Красноярский край, г. Красноярск, пр-т Мира, д. 98
7.	Управление Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу (Управление Минкультуры России по ДФО)	Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ	680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 4

Обзор документа

Предложены правила осуществления контроля за нормативно-правовым регулированием органов госвласти регионов по вопросам госохраны объектов культурного наследия.

Мероприятия планируется выполнять в части ведения единого госреестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России; организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы; выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия и др.

Предполагается, что контроль будет осуществляться Минкультуры России через территориальные органы. Приводится их перечень.

Прописывается содержание конкретных процедур.

Также планируется урегулировать вопросы контроля за реализацией переданных полномочий в области сохранения, использования, популяризации и госохраны объектов культурного наследия.

Действующий административный регламент Минкультуры России по данным вопросам предлагается признать утратившим силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка

I. Общие положения

II. Права и обязанности должностных лиц органа Минкультуры России, руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки при осуществлении контроля

III. Рассмотрение ежегодных отчетов объекта проверки об осуществлении переданных полномочий

IV. Организация и проведение плановых (внеплановых) документарных и (или) выездных проверок и оформление их результатов

V. Выдача обязательных для исполнения предписаний и рассмотрение возражений по результатам контроля

Переченьтерриториальных органов Министерства культуры Российской Федерации

I. Общие положения

II. Права и обязанности должностных лиц органа Минкультуры России, руководителя (уполномоченного представителя) объекта проверки при осуществлении контроля

III. Рассмотрение ежегодных отчетов объекта проверки об осуществлении переданных полномочий

IV. Организация и проведение плановых (внеплановых) документарных и (или) выездных проверок и оформление их результатов

V. Выдача обязательных для исполнения предписаний и рассмотрение возражений по результатам контроля

Переченьтерриториальных органов Министерства культуры Российской Федерации

Обзор документа

Перечень
территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации

Перечень
территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации