Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной таможенной службы "О внесении изменений в Общее положение о таможенном посте, утвержденное приказом ФТС России от 4 сентября 2014 г. № 1701" (подготовлен ФТС России 27.04.2018)

Обзор документа

Проект Приказа Федеральной таможенной службы "О внесении изменений в Общее положение о таможенном посте, утвержденное приказом ФТС России от 4 сентября 2014 г. № 1701" (подготовлен ФТС России 27.04.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

Приказываю:

Внести в Общее положение о таможенном посте, утвержденное приказом ФТС России от 4 сентября 2014 г. N 1701 (зарегистрирован Минюстом России 12.11.2014, регистрационный N 34676), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель В.И. Булавин

Приложение
к приказу ФТС России
от________________ N _______

Изменения, вносимые в Общее положение о таможенном посте, утвержденное приказом ФТС России от 4 сентября 2014 г. N 1701

1. По тексту:

а) слова "таможенное законодательство Таможенного союза" в соответствующем падеже и "Таможенного союза" заменить соответственно словами "акты, составляющие право Евразийского экономического союза," в соответствующем падеже и "Евразийского экономического союза";

б) слова "ТН ВЭД ТС" заменить словами "ТН ВЭД ЕАЭС".

2. В пункте 3 слова "ФТС России" заменить словами "Минфина России и ФТС России";

3. В пункте 5:

а) подпункты 2 - 4 изложить в следующей редакции:

"2) контроль правильности классификации товаров, в том числе в рамках системы управления рисками, в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС);

3) принятие в пределах компетенции решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при выявлении неверной классификации товаров, в том числе в рамках системы управления рисками;

4) таможенный контроль таможенной стоимости товаров как до, так и после выпуска товаров в соответствии с установленным порядком, в том числе принятие решений в области таможенного дела по результатам таможенного контроля таможенной стоимости товаров, и определение таможенной стоимости товаров после выпуска товаров;";

б) подпункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"14) участие в пределах компетенции в выработке предложений о порядке применения форм таможенного контроля, мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в том числе с использованием технических средств таможенного контроля, а также иных мер, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, применяемых на основании оценки рисков;

15) обеспечение проведения следующих форм таможенного контроля, в том числе с применением системы управления рисками: получения объяснений; проверки таможенных, иных документов и (или) сведений; таможенного осмотра; таможенного досмотра; личного таможенного досмотра; таможенного осмотра помещений и территорий, а также мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в том числе с использованием технических средств таможенного контроля, а также иных мер, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, применяемых на основании оценки рисков;";

в) подпункт 33 признать утратившим силу;

г) подпункт 35 изложить в следующей редакции:

"35) ведение делопроизводства, в том числе по обращениям граждан, анализ состояния исполнительской дисциплины на таможенном посту, контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, организацию работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в деятельности таможенного поста;";

д) подпункты 47 - 49 признать утратившими силу;

е) подпункт 50 изложить в следующей редакции:

"50) контроль в пределах компетенции применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и исполнения такой обязанности;";

ж) в подпункте 51 слова "проверку соблюдения требований и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, отсрочек и рассрочек уплаты таможенных пошлин" заменить словами "проверку соблюдения порядка и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, освобождений от уплаты таможенных платежей, отсрочек и рассрочек уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов";

з) в подпункте 52 слова "суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов" заменить словами "размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин";

и) подпункт 53 изложить в следующей редакции:

"53) принятие в пределах компетенции обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, внесенного денежными средствами (деньгами);";

к) подпункт 56 признать утратившим силу;

л) подпункт 61 изложить в следующей редакции:

"61) реализация мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов;";

м) в подпункте 62 слова "ФТС России" заменить словами "Минфина России и ФТС России";

н) подпункт 63 изложить в следующей редакции:

"63) формирование предложений о централизованных и децентрализованных закупках товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, направление в таможню соответствующих заявок и предложений;";

о) подпункт 68 изложить в следующей редакции:

"68) обеспечение сохранности задержанных товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений либо которые являются такими предметами, но не изъяты либо не арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении, а также товаров и транспортных средств, обращенных в федеральную собственность, находящихся на учете таможенных органов, соблюдение порядка их передачи уполномоченным органам (организациям) для распоряжения согласно установленному порядку, предупреждение недостач и хищений таких товаров и транспортных средств;";

п) подпункт 70 изложить в следующей редакции:

"70) организацию личного приема граждан на таможенном посту;";

р) подпункт 72 признать утратившим силу;

п) в подпункте 75 слова "ФТС России" заменить словами "Минфина России и ФТС России";

с) дополнить подпунктами 77 - 91 следующего содержания:

"77) осуществление регистрации и аннулирования статистических форм учета перемещения товаров*(1);

78) организация проведения необходимых экспертиз и исследований в экспертно-криминалистических службах - региональных филиалах Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении и иных соответствующих организациях;

79) организация и ведение работ по хранению, учету, контролю и обеспечению сохранности товаров и транспортных средств, являющихся вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, передаче их уполномоченным органам и лицам в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

80) ведение отчетности таможенного поста перед вышестоящими таможенными органами по основным направлениям деятельности таможенного поста;

81) контроль правильности определения происхождения товаров, предоставления тарифных преференций либо отказа в предоставлении тарифных преференций, в том числе в рамках системы управления рисками;

82) внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, о происхождении товаров, предоставлении тарифных преференций либо отказе в предоставлении тарифных преференций, в том числе в рамках системы управления рисками;

83) применение предварительной информации о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза различными видами транспорта;

84) выполнение установленных значений показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности, а также мониторинг достигнутых значений индикативных показателей;

85) предоставление в вышестоящий таможенный орган отчета о выполнении показателей результативности деятельности, показателей эффективности деятельности и о достигнутых значениях индикативных показателей;

86) выявление рисков, в том числе индикаторы которых содержатся в профилях рисков;

87) применение мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков, а также мер по минимизации рисков, которые могут применяться уполномоченными должностными лицами таможенных постов самостоятельно без указания в профиле риска;

88) учет результатов применения мер по минимизации рисков в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России;

89) подготовка предложений по выявлению и управлению рисками с учетом особенностей региона деятельности таможенного поста и направление их в вышестоящий таможенный орган;

90) выявление фактов некорректной работы (ошибок) информационно - программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, обеспечивающих выявление рисков, индикаторы которых содержатся в профилях рисков, и доведение информации о таких фактах в соответствии с установленным порядком, определенным правовыми актами ФТС России;

91) определение таможенной стоимости товаров для личного пользования в случаях и порядке, установленных актами, составляющими право Евразийского экономического союза;".

4. В пункте 6:

а) подпункт 11 признать утратившим силу;

б) подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) обеспечение эксплуатации движимого и недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за таможенным постом и переданного таможенному посту в пользование по договорам;";

в) подпункты 17 - 19 изложить в следующей редакции:

"17) организацию медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения должностных лиц таможенного поста и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и медицинской деятельности согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации;

18) организацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке расследования случаев гибели (смерти), установления инвалидности, получения телесных повреждений в целях установления причинно-следственной связи повреждения здоровья с исполнением должностным лицом таможенного поста служебных обязанностей;

19) организацию работы по выплате пособий и компенсаций в случае гибели (смерти), получения телесных повреждений должностным лицом таможенного поста и сумм возмещения ущерба, причиненного имуществу должностного лица таможенного поста или его близкого родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей;";

г) дополнить подпунктами 30 - 41 следующего содержания:

"30) обеспечение обязательного страхования гражданской ответственности таможенных органов - владельцев транспортных средств;

31) организацию работы по своевременному оформлению и направлению в страховую компанию документов по случаям гибели (смерти), установления инвалидности, получения телесных повреждений должностным лицом таможенного поста;

32) обеспечение охраны объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможенным постом;

33) проведение служебных проверок в соответствии с порядком, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

34) проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и осуществление контроля за расходами в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

35) проведение в пределах предоставленных ФТС России полномочий конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы таможенного поста, квалификационных экзаменов и квалификационных испытаний, аттестации должностных лиц таможенного поста на соответствие занимаемой должности;

36) проведение организационно-штатной работы;

37) работу по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров, проведение проверок сведений и документов, предоставляемых гражданами при поступлении на службу (гражданскую службу), формирование кадрового резерва;

38) реализацию требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации;

39) организацию и обеспечение прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования должностными лицами и работниками таможенного поста в целях поддержания необходимого уровня квалификации и формирования компетенций, необходимых для выполнения трудовых, служебных обязанностей, а также организацию боевой и физической подготовки указанных должностных лиц;

40) защиту персональных данных должностных лиц и работников таможенного поста в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных;

41) организацию патриотического воспитания.".

5. В пункте 7:

а) подпункт 9 признать утратившим силу;

б) подпункт 18 изложить в следующей редакции:

"18) останавливать транспортные средства в зонах таможенного контроля;";

в) подпункт 20 признать утратившим силу;

г) в подпункте 21 слова "обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов" заменить словами "обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин";

д) подпункты 22 и 23 признать утратившими силу;

е) дополнить новым подпунктом 27 следующего содержания:

"27) организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований;";

ж) подпункты 27 и 28 считать подпунктами 28 и 29 соответственно.

6. Пункт 8 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4) утверждать проектно-сметную документацию на строительство объектов в соответствии с установленным порядком;

5) привлекать должностных лиц и работников таможенного поста к дисциплинарной ответственности согласно порядку, предусмотренному законодательством Российской Федерации.".

7. Абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

"Начальник таможенного поста может иметь заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником таможни по согласованию с региональным таможенным управлением. Заместитель начальника таможенного поста, подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России, назначается начальником таможни. Заместитель начальника таможенного поста, являющегося юридическим лицом и подчиненного региональному таможенному управлению, назначается начальником таможенного поста по согласованию с региональным таможенным управлением. Заместитель начальника таможенного поста, являющегося юридическим лицом и подчиненного таможне, назначается начальником таможенного поста по согласованию с таможней.".

8. В абзаце седьмом пункта 10 слова "ФТС России" заменить словами "Минфином России".

9. В пункте 11:

а) в подпункте 4 слова "ФТС России" заменить словами "Минфина России и ФТС России";

б) подпункт 7 признать утратившим силу;

в) в подпункте 8 слова "при осуществлении ведомственного контроля и" исключить.

-------------------------------------------

*(1) По решению начальника таможни.

Обзор документа


Представлен проект поправок к Общему положению о таможенном посте. Это связано в т. ч. с принятием Таможенного кодекса ЕАЭС, корректировкой полномочий Минфина России.

Дополняется перечень полномочий. В числе новых - регистрация и аннулирование статистических форм учета перемещения товаров; применение предварительной информации о товарах, ввозимых на таможенную территорию Союза различными видами транспорта; определение таможенной стоимости товаров для личного пользования; обеспечение обязательного страхования гражданской ответственности таможенных органов - владельцев транспортных средств; реализация требований антикоррупционного законодательства.

Уточняется порядок организации деятельности поста.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: