Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, содействующим развитию физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" (подготовлен Минспортом России 25.04.2018)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, содействующим развитию физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1130 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественной организации "Паралимпийский комитет России" на реализацию выполнения задач и программ развития физической культуры и спорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 321);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1131 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийскому союзу физкультурно-спортивных общественных объединений инвалидов "Сурдлимпийский комитет России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 322);
постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2016 г. N 873 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации на финансовое обеспечение подготовки и участия инвалидов с умственной отсталостью в физкультурных мероприятиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 38, ст. 5538);
пункт 81 постановления Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 464 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 24, ст. 3525).
Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "__"_______ 2018 г. N____
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, содействующим развитию физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета Общероссийскому союзу физкультурно-спортивных общественных объединений инвалидов "Сурдлимпийский комитет России", Общероссийской общественной организации "Паралимпийский комитет России", Общероссийской общественной благотворительной организации помощи инвалидам с умственной отсталостью "Специальная Олимпиада России" (далее - Получатель, субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с развитием физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, укреплением международного сотрудничества в указанной сфере.
3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства спорта Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Для получения субсидии Получатель предоставляет в Министерство спорта Российской Федерации следующие документы:
а) заявку с указанием мероприятий, на которые будет направлена субсидия, размер субсидии и порядок расчета субсидии, включающий информацию, обосновывающую ее размер;
б) справку о соответствии Получателя требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, подписанную руководителем Получателя (иным уполномоченным лицом).
5. Министерство спорта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает указанные в пункте 4 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе, основанием для которого являются:
а) несоответствие предоставленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящих Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной Получателем информации.
6. Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен отвечать требованиям:
а) отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
7. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и Получателем соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются, в том числе следующие положения:
а) показатели результативности и их значения, устанавливаемые Министерством спорта Российской Федерации;
б) сроки и форму предоставления Получателем отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;
в) ответственность за недостижение значений показателей результативности;
г) согласие Получателя на осуществление Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением.
8. Оценка достижения значений показателей результативности осуществляется Министерством спорта Российской Федерации на основании проведенного анализа отчетных данных (подпункт "б" пункта 7 настоящих Правил).
9. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса.
10. Обязательная проверка соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
11. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также недостижения показателей результативности, определенных настоящими Правилами и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате.
Обзор документа
Предложены новые правила субсидирования Паралимпийского и Сурдлимпийского комитетов России, а также Общероссийской общественной благотворительной организации помощи инвалидам с умственной отсталостью "Специальная Олимпиада России".
Средства выделяются на реализацию мероприятий, связанных с развитием физкультуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, укреплением международного сотрудничества в указанной сфере.
Закрепляется перечень документов, подаваемых в Минспорт России для получения субсидии, условия финансирования, порядок заключения соглашения о предоставлении средств.