Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Правилами предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", приведенными в приложении N 2 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 739; N 29, ст. 4496; N 38, ст. 5391; N 42, ст. 5923; 2012, N 3, ст. 419; N 31, ст. 4372; N 49, ст. 6855; 2013, N 2, ст. 91; N 20, ст. 2485; N 42, ст. 5379; 2014, N 18, ст. 2200; N 43, ст. 5911; 2015, N 36, ст. 5030; 2016, N 23, ст. 3316; N 24, ст. 3525; 2017, N 2, ст. 390; N 8, ст. 1245; N 22, ст. 3164; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31 декабря 2017 г., N 0001201712310066), приказываю:

1. Утвердить:

Порядок учета, хранения и уничтожения бланков государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

форму выписки из реестра государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", выданных Федеральным агентством научных организаций, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

форму перечня государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", подлежащих исключению из единого реестра выданных государственных жилищных сертификатов, согласно приложению N 3 к настоящему приказу;

форму акта на уничтожение испорченных бланков государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", согласно приложению N 4 к настоящему приказу;

форму книги учета выданных государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", согласно приложению N 5 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 сентября 2015 г. N 671/пр "О некоторых вопросах предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 октября 2015 г., регистрационный N 39416).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ю.С. Гордеева.

Министр

М.А. Мень

Приложение N 1
к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "__ " _______ 2018 г. N _____

Порядок
учета, хранения и уничтожения бланков государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

I. Учет бланков государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

1.1. Федеральное казенное учреждение "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее, соответственно, - ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России, Минстрой России) обеспечивает учет бланков государственных жилищных сертификатов (далее соответственно - бланк сертификата, сертификат), предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31 декабря 2017 г., N 0001201712310066) (далее - мероприятия), в порядке, предусмотренном для учета бланков строгой отчетности.

1.2. Бланки сертификатов списываются с учета в ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России путем их передачи Федеральному агентству научных организаций (далее - ФАНО России) или в случаях, указанных в подпункте 3.1 настоящего Порядка, путем составления акта о списании бланков строгой отчетности по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2015 г., регистрационный N 37519) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44741) и от 17 ноября 2017 г. N 194н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2017 г., регистрационный N 49282) (далее - акт о списании бланков строгой отчетности).

1.3. Передача бланков сертификатов ФАНО России производится ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России по накладным, в случае получения бланков сертификатов представителями ФАНО России, или по актам приема-передачи бланков сертификатов, в случае доведения бланков сертификатов до ФАНО России почтой, фельдъегерской или специальной связью.

1.4. ФАНО России с момента получения бланков сертификатов обеспечивает их учет в порядке, предусмотренном для учета бланков строгой отчетности.

1.5. Бланки сертификатов списываются с учета в ФАНО России путем передачи заполненных бланков сертификатов в научные организации, осуществляющие вручение сертификатов молодым ученым, (далее - научные организации) или в случаях, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, - путем составления акта о списании бланков строгой отчетности и акта на уничтожение испорченных бланков государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (в двух экземплярах), по форме, утвержденной Минстроем России (далее - акт на уничтожение испорченных бланков сертификатов).

Один экземпляр акта на уничтожение испорченных бланков сертификатов после его утверждения представляется в ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России.

1.6. Передача бланков сертификатов научным организациям производится ФАНО России по накладным, - в случае получения бланков сертификатов представителями научных организаций, или по актам приема-передачи бланков сертификатов, в случае доведения бланков сертификатов до научных организаций почтой, фельдъегерской или специальной связью.

Не допускается доведение ФАНО России до научных организаций незаполненных бланков сертификатов.

1.7. ФАНО России и ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России ежегодно, по состоянию на 1 января, проводят сверку данных об использовании бланков сертификатов. По результатам сверки составляется акт.

1.8. Научные организации с момента получения заполненных бланков сертификатов обеспечивают их учет в порядке, предусмотренном для учета бланков строгой отчетности.

Учет бланков сертификатов ведется в книге учета выданных государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" по форме, утвержденной Минстроем России (далее - книга учета выданных сертификатов).

В книгу учета выданных сертификатов заносятся данные по всем полученным от ФАНО России бланкам сертификатов.

Листы книги учета выданных сертификатов после внесения в них записей по всем полученным от ФАНО России бланкам сертификатов прошиваются и пронумеровываются. Количество листов в каждой книге заверяется на последней странице подписью должностного лица научной организации, и оттиском печати указанной организации.

1.9. Бланки сертификатов списываются с учета в научной организации путем их вручения молодым ученым или в случаях, указанных в подпункте 1.10 настоящего Порядка, путем возврата в ФАНО России по актам приема-передачи бланков сертификатов, о чем делается соответствующая запись в книге учета выданных сертификатов.

1.10. Возврату научными организациями в ФАНО России подлежат бланки сертификатов:

испорченные, которые не могут быть использованы для выдачи молодым ученым;

не врученные молодому ученому (отказался от получения сертификата, не прибыл для получения сертификата, не представил в научную организацию по месту работы обязательство не расторгать по своей инициативе трудовой договор в течение 5 лет со дня получения социальной выплаты на приобретение жилых помещений) до даты, установленной для представления сертификата его владельцем в кредитную организацию, участвующую в реализации мероприятий;

возвращенные их владельцами.

II. Хранение бланков сертификатов

2.1. Бланки сертификатов должны храниться в условиях, исключающих несанкционированный доступ к ним, их порчу и хищение, а именно: в специально выделенных и оборудованных помещениях, сейфах или металлических шкафах с надежными внутренними или навесными замками.

2.2. Корешки сертификатов, врученных молодым ученым, хранятся вместе с документами, предоставленными молодыми учеными в соответствии с пунктами 12 и 22 Правил предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", приведенных в приложении N 2 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 739; N 29, ст. 4496; N 38, ст. 5391; N 42, ст. 5923; 2012, N 3, ст. 419; N 31, ст. 4372; N 49, ст. 6855; 2013, N 2, ст. 91; N 20, ст. 2485; N 42, ст. 5379; 2014, N 18, ст. 2200; N 43, ст. 5911; 2015, N 36, ст. 5030; 2016, N 23, ст. 3316; N 24, ст. 3525; 2017, N 2, ст. 390; N 8, ст. 1245; N 22, ст. 3164; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31 декабря 2017 г., N 0001201712310066).

III. Уничтожение бланков сертификатов

3.1. Списанию с учета в ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России путем составления акта о списании бланков строгой отчетности подлежат испорченные бланки сертификатов, которые не могут быть использованы для выдачи молодым ученым - участникам мероприятий.

3.2. Списанию с учета в ФАНО России путем составления акта о списании бланков строгой отчетности подлежат следующие бланки сертификатов:

испорченные, которые не могут быть использованы для выдачи молодым ученым - участникам мероприятий;

возвращенные в ФАНО России научными организациями в случаях, указанных в пункте 1.10 настоящего Порядка.

3.3. Бланки сертификатов, списанные в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, подлежат уничтожению путем их измельчения, исключающего прочтение текста, или их сжигания.

Приложение N 2
к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "__ " _______ 2018 г. N _____

Форма

Выписка от "__"_________20___г. N___
из реестра государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", выданных Федеральным агентством научных организаций

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

от "___" _______________ 20 ___ г. N ___________

N п/п	Государственный жилищный сертификат				Данные о владельце сертификата					Субъект Российской Федерации, на территории которого расположена научная организация
	серия	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (рублей	фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца сертификата	паспорт гражданина Российской Федерации			число, месяц, год рождения
						серия, номер	дата выдачи	кем выдан
ИТОГО: ___ сертификатов, размер предоставляемой социальной выплаты ________ рублей

М.П.
	(должность уполномоченного должностного лица ФАНО России)		(Ф.И.О.)		(подпись)
	(должность уполномоченного лица, ведущего реестр)		(Ф.И.О.)		(подпись)

Приложение N 3
к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "__ " _______ 2018 г. N _____

Форма

Перечень от "__"_________20___г. N___
государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", подлежащих исключению из единого реестра выданных государственных жилищных сертификатов

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

от "___" _______________ 20 ___ г. N ___________

N п/п	Государственный жилищный сертификат				Данные о владельце сертификата			Основание исключения из реестра
	серия	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (рублей)	фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца сертификата	серия, номер паспорта гражданина Российской Федерации	число, месяц, год рождения
ИТОГО: ___ сертификатов, размер предоставляемой социальной выплаты ________ рублей

М.П.
	(должность уполномоченного должностного лица ФАНО России)		(Ф.И.О.)		(подпись)
	(должность уполномоченного лица, ведущего реестр)		(Ф.И.О.)		(подпись)

Приложение N 4
к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "__ " _______ 2018 г. N _____

Форма

УТВЕРЖДАЮ

_________________________________________

(должность уполномоченного должностного лица

ФАНО России)

_________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"__" _______________ 20__ г. 

М.П.

АКТ N ____________
на уничтожение испорченных бланков государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Комиссия в составе ___________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

назначенная приказом (распоряжением) __________________________________

(должность лица, подписавшего приказ (распоряжение)

от "__" _________ 20__ г. N ____ составила настоящий акт в том, что за период с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г. подлежат списанию:

N п/п	Бланк государственного жилищного сертификата		Причина списания	Дата уничтожения (сжигания)
	серия	номер

Председатель комиссии: _______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены комиссии: ______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________ _______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"___" ______________ 20__ г.

Приложение N 5
к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "__ " _______ 2018 г. N _____

Форма

Книга
учета выданных государственных жилищных сертификатов, предоставляемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых основного мероприятия "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Наименование научной организации ________________________________________________________________________

(наименование научной организации, осуществляющей вручение сертификатов молодым ученым)

N п/п	Государственный жилищный сертификат				Данные о владельце сертификата			ФИО, подпись лица, проверившего документы и вручившего сертификат	Подпись владельца сертификата, дата
	серия	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (рублей)	фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца сертификата	серия, номер паспорта гражданина Российской Федерации	число, месяц, год рождения