Досье на проект

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4767), пунктом 2.1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2011, N 29, ст. 4301; 2017, N 31, ст. 4767) и в соответствии с подпунктом 5.2.28(194) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 38, ст. 4500; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 32, ст. 4834; N 36, ст. 5149, 5151; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16, ст. 2388; N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 43, ст. 5977; N 44, ст. 6140; N 46, ст. 6377, 6388; 2016, N 2, ст. 336; N 5, ст. 697; N 7, ст. 994; N 17, ст. 2409; N 23, ст. 3312; N 29, ст. 4822; N 35, ст. 5332; N 50, ст. 7099, 7100; 2017, N 5, ст. 800; N 8, ст. 1258; N 10, ст. 1498; N 17, ст. 2569; N 29, ст. 4380; N 32, ст. 5093; N 46, ст. 6790), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок аккредитации арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития России
от "___" ____________2017 г. N ____

ПОРЯДОК
аккредитации арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"

Настоящий Порядок устанавливает правила рассмотрения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) заявлений об аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих (внешних управляющих) при банкротстве застройщика, который осуществлял взносы в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее соответственно - заявление об аккредитации, аккредитация), принятия решений об аккредитации, аннулировании аккредитации, о продлении и отказе в продлении аккредитации.

1. Общие положения

1.1. Рассмотрение заявлений об аккредитации, представленных арбитражными управляющими (далее - кандидат на аккредитацию), заявлений арбитражных управляющих, аккредитованных Фондом (далее - аккредитованное лицо), о продлении аккредитации, а также выдача свидетельства об аккредитации осуществляется Фондом на безвозмездной основе.

1.2. Фонд ведет список аккредитованных арбитражных управляющих, который подлежит размещению на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://фонд214.рф (далее - сайт Фонда).

1.3. Обработка персональных данных кандидатов на аккредитацию и аккредитованных лиц, а также размещение на сайте Фонда списка аккредитованных арбитражных управляющих осуществляются с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

2. Рассмотрение заявлений об аккредитации

2.1. Фонд рассматривает заявление об аккредитации в срок, указанный в пункте 2.1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности (банкротстве)).

2.2. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются кандидатом на аккредитацию в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кандидата на аккредитацию, через сайт Фонда.

Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла.

2.3. Заявление об аккредитации должно содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

место жительства (регистрации);

адрес электронной почты и контактные телефоны;

информацию о согласии на обработку Фондом содержащихся в прилагаемых к заявлению об аккредитации документах персональных данных и на раскрытие персональных данных при размещении на сайте Фонда списка аккредитованных арбитражных управляющих в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716, N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407, N 31, ст. 4173, ст. 4196, N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263, N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651, N 30, ст. 4038, N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927, N 30, ст. 4217, ст. 4243; 2016, N 27, ст. 4164; 2017, N 9, ст. 1276; N 27, ст. 3945; N 31, ст. 4772);

перечень документов, прилагаемых к заявлению об аккредитации.

2.4. К заявлению об аккредитации прилагаются следующие документы в электронной форме:

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и гражданство Российской Федерации;

трудовая книжка и (или) иные документы, подтверждающие наличие стажа работы на руководящих должностях в сфере строительства и реконструкции объектов капитального строительства не менее трех лет либо копии определений (решений) арбитражных судов об утверждении кандидата на аккредитацию арбитражным управляющим в процедурах, применяемых в деле о банкротстве застройщика (не менее трех процедур);

документ, подтверждающий членство кандидата на аккредитацию в саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

2.5. При выявлении несоответствия представленного комплекта документов перечню, установленному пунктом 2.4 настоящего Порядка, при выявлении несоответствия указанных в заявлении об аккредитации сведений содержанию приложенных к заявлению об аккредитации документов Фонд направляет кандидату на аккредитацию по адресу электронной почты, указанному в заявлении об аккредитации, заключение, содержащее перечень выявленных несоответствий, в срок, указанный в пункте 2.1 статьи 201.1 Закона о несостоятельности (банкротстве). Указанное заключение подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.6. Кандидат на аккредитацию вправе повторно представить заявление об аккредитации и приложенные к нему документы, в соответствии с правилами, установленными настоящим Порядком.

2.7. По заявлению кандидата на аккредитацию об оставлении без рассмотрения его заявления об аккредитации Фонд не позднее трех рабочих дней со дня получения такого заявления направляет кандидату на аккредитацию по адресу электронной почты, указанному в заявлении об аккредитации, уведомление об оставлении без рассмотрения его заявления об аккредитации. Указанное уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.8. Для получения дополнительной информации в целях принятия решения об аккредитации, об отказе в аккредитации Фонд вправе направить запросы в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, в том числе о деятельности кандидата на аккредитацию в качестве временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего, финансового управляющего.

2.9. Фонд принимает решение об аккредитации арбитражного управляющего в случае соответствия кандидата на аккредитацию условиям аккредитации, установленным пунктом 2.2 статьи 201.1 Закона о несостоятельности (банкротстве) (далее - условия аккредитации).

2.10. В случае принятия решения об аккредитации Фонд не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет аккредитованному лицу по адресу электронной почты, указанному в заявлении об аккредитации, свидетельство об аккредитации, вносит необходимые изменения в список аккредитованных арбитражных управляющих и размещает соответствующие сведения на сайте Фонда.

Свидетельство об аккредитации оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и должно содержать:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) арбитражного управляющего, номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих;

полное наименование саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой является арбитражный управляющий, ее номер в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;

дату принятия решения об аккредитации;

номер свидетельства об аккредитации.

2.11. Фонд принимает решение об отказе кандидату на аккредитацию в аккредитации в случае несоответствия кандидата на аккредитацию условиям аккредитации.

2.12. В случае принятия решения об отказе в аккредитации Фонд не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет кандидату на аккредитацию по адресу электронной почты, указанному в заявлении об аккредитации, уведомление об отказе в аккредитации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.13. Срок действия аккредитации составляет три года. Аккредитованное лицо считается аккредитованным с момента принятия решения об аккредитации.

3. Рассмотрение заявления о продлении аккредитации, отказ в продлении аккредитации, аннулирование аккредитации

3.1. Фонд рассматривает заявление о продлении аккредитации поступившие не позднее трех дней до истечения срока действия аккредитации.

3.2 Заявление о продлении аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются аккредитованным лицом в порядке, установленном пунктами 2.2. - 2.4 настоящего Порядка.

3.3. Фонд принимает решение о продлении аккредитации или решение об отказе в продлении аккредитации в срок, указанный в пункте 2.1 статьи 201.1 Закона о несостоятельности (банкротстве).

3.4.  Фонд принимает решение о продлении аккредитации аккредитованного лица в случае соответствия аккредитованного лица условиям аккредитации.

3.5. В случае принятия решения о продлении аккредитации Фонд не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет аккредитованному лицу по адресу электронной почты, указанному в заявлении о продлении аккредитации, свидетельство об аккредитации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, вносит необходимые изменения в список аккредитованных арбитражных управляющих и размещает соответствующие сведения на сайте Фонда.

3.6. Фонд принимает решение об отказе в продлении аккредитации аккредитованного лица в случае несоответствия аккредитованного лица условиям аккредитации.

3.7. В случае принятия решения об отказе в продлении аккредитации Фонд не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет арбитражному управляющему по адресу электронной почты, указанному в заявлении о продлении аккредитации, уведомление об отказе в продлении аккредитации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, вносит необходимые изменения в список аккредитованных арбитражных управляющих и размещает соответствующие сведения на сайте Фонда.

3.8. Фонд принимает решение об аннулировании аккредитации арбитражного управляющего в случае несоответствия арбитражного управляющего условиям аккредитации.

3.9. В случае принятия решения об аннулировании аккредитации Фонд не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет аккредитованному лицу по адресу электронной почты, указанному в заявлении об аккредитации (заявлении о продлении аккредитации), уведомление об аннулировании аккредитации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, вносит необходимые изменения в список аккредитованных арбитражных управляющих и размещает соответствующие сведения на сайте Фонда.

4. Выдача свидетельства об аккредитации в случае изменения сведений об аккредитованном лице, указанных в выданном свидетельстве об аккредитации

4.1. В случае изменения сведений об арбитражном управляющем, указанных в выданном свидетельстве об аккредитации, Фонд рассматривает заявление о внесении изменений в свидетельство об аккредитации, направленное арбитражным управляющим в порядке, установленном пунктом 2.2. настоящего Порядка.

В заявлении о внесении изменений в свидетельство об аккредитации указываются основания внесения изменений, адрес электронной почты, контактные телефоны, а также прилагаются, документы, подтверждающие основания изменения сведений, указанных в выданном свидетельстве об аккредитации.

4.2. В срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления в Фонд заявления о внесении изменений в свидетельство об аккредитации Фонд направляет арбитражному управляющему по адресу электронной почты, указанному в заявлении о внесении изменений в свидетельство об аккредитации, свидетельство об аккредитации, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, вносит необходимые изменения в список аккредитованных арбитражных управляющих и размещает соответствующие сведения на сайте Фонда.

Срок действия аккредитации не продляется.