Доработанный текст проекта Приказа Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" "О реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, реестре экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, реестре выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 31.10.2017)
Досье на проект
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 N 760 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 28, ст. 4138)
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Форму реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям (приложению N 1).
1.2. Порядок ведения реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям (приложение N 2).
1.3. Форму реестра экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии (приложение N 3).
1.4. Порядок ведения реестра экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии (приложение N 4).
1.5. Форму реестра выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии (приложение N 5).
1.6. Утвердить Порядок предоставления содержащихся в реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, реестре экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, реестре выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии (приложение N 6).
2. Признать утратившим силу приказ Госкорпорации "Росатом" от 31.07.2014 N 1/27-НПА "О реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, реестре экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, реестре выданных сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии" (зарегистрирован Минюстом России от 11.08.2014 N 33515).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 04.04.2018.
Генеральный директор | А.Е. Лихачев |
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНА
приказом Госкорпорации "Росатом"
от ______________ N___________
Форма
Реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям
Дата/ N записи | Статус аттестата аккредитации (действителен, действие приостановлено, действие возобновлено, действие прекращено) | Сведения об аккредитованных лицах (орган по сертификации, испытательная лаборатория (центр) | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Аккредитованное лицо орган по сертификации / испытательная лаборатория (центр) | Полное и сокращенное (в случае если имеется) наименования | Организационно- правовая форма | Адрес места нахождения | Номер тел./адрес эл. почты (в случае если имеется) | ОГРН | ИНН | Фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) руководителя аккредитованного юридического лица | Адреса мест осуществления деятельности в соответствующей области аккредитации | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Сведения об аттестате аккредитованного юридического лица | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Дата/N приказа об аккреди тации | N аттестата аккредитации и дата его выдачи (в случае его выдачи) | Область аккредитации | Дата/N приказа о подтверждении соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации*(1), которым подтверждается действие аттестата аккредитации, по результатам инспекционного контроля в форме планового инспекционного контроля | Дата/N приказа о подтверждении соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, которым подтверждается действие аттестата аккредитации, по результатам инспекционного контроля в форме внепланового инспекционного контроля | Дата/N приказа о приостановлении (возобновлении, прекращении) действия аттестата аккредитации (в случае его принятия) по результатам инспекционного контроля | Дата/N приказа о переоформлении аттестата аккредитации (в случае его принятия) | Дата выдачи дубликата аттестата аккредитации (в случае его выдачи) | |
не позднее чем через 12 месяцев со дня принятия решения об аккредитации | не ранее чем через 2 года со дня завершения предыдущего инспекционного контроля | |||||||
12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
приказом Госкорпорации "Росатом"
от ______________ N___________
Порядок ведения реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям
1. Порядок регламентирует вопросы ведения реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям (далее - Реестр).
2. Реестр ведется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - орган по аккредитации).
3. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях путем внесения в него реестровых записей по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу:
4. При несоответствии записей на бумажных носителях записям на электронных носителях используется информация, содержащаяся на бумажных носителях.
5. Ответственным за внесение сведений в Реестр является уполномоченное структурное подразделение органа по аккредитации.
6. Ответственным структурным подразделением органа по аккредитации должны быть обеспечены:
своевременное внесение сведений в Реестр;
создание резервной электронной копии информационного массива Реестра с целью его восстановления при необходимости;
сохранность, полнота и достоверность информации, содержащейся в Реестре.
7. Внесение сведений в Реестр (столбцы 2, 3, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19) осуществляется в течение трех рабочих дней со дня принятия органом по аккредитации решений (приказов):
а) об аккредитации;
б) о подтверждении соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации*(2) (при проведении планового инспекционного контроля);
в) о соответствии аккредитованного лица критериям аккредитации (при проведении внепланового инспекционного контроля);
г) о приостановлении действия аттестата аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации;
д) о возобновлении действия аттестата аккредитации полностью или в отдельной области аккредитации;
е) о прекращении действия аттестата аккредитации;
ж) о сокращении области аккредитации аккредитованного лица;
и) о расширении области аккредитации аккредитованного лица;
к) о переоформлении аттестата аккредитации в случаях:
л) о выдаче дубликата аттестата аккредитации.
8. Внесение сведений в Реестр (столбцы 13, 20) осуществляется в течение трех рабочих дней со дня выдачи аттестата/дубликата аттестата.
9. Внесение сведений в Реестр (столбцы 4 - 11) осуществляется в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации или решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, на основании информации, содержащейся в заявлении об аккредитации и прилагаемых к нему документах, а также сведений, полученных из Единого государственного реестра налогоплательщиков и Единый государственный реестр юридических лиц по межведомственному запросу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
10. Каждой реестровой записи присваивается номер и указывается дата ее внесения в Реестр.
11. Орган по аккредитации вносит изменения в сведения, содержащиеся в Реестре, в случае смены руководителя органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра), изменения его фамилии, имени или отчества (при наличии), в связи с изменением номера телефона, адреса электронной почты на основании составленного в свободной форме заявления, подписанного руководителем органа по сертификации или испытательной лаборатории или его уполномоченным представителем и направленного (представленного) в орган по аккредитации лично, или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью. В случае смены руководителя органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра), изменения его фамилии, имени или отчества (при наличии) к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающие такие изменения. Изменения в сведения, содержащиеся в Реестре, вносятся также при необходимости исправления описок и ошибок.
12. Органом по аккредитации осуществляется проверка заявления и прилагаемых к нему в случаях предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка копий документов на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений и в течение пяти рабочих дней с даты их получения принимается решение (приказ) о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, или об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре.
13. Основаниями для отказа во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, являются:
а) непредставление документов согласно пункту 11 настоящего Порядка;
б) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
в) несоответствие сведений, содержащихся в заявлении, пункту 11 настоящего Порядка.
В случае наличия оснований для отказа во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, орган по аккредитации подготавливает уведомление об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, которое вручается представителю аккредитованного лица либо направляется аккредитованному лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения (приказа) об отказе во внесении таких изменений.
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕНА
приказом Госкорпорации "Росатом"
от ______________ N___________
Форма
Реестр экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии
Дата/N записи | Статус свидетельства об аттестации (действительно, прекращено) | Сведения об эксперте по аккредитации | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Фамилия, имя и отчество (в случае если имеется) | Адрес места жительства | Данные документа, удостоверяющего личность | Номер тел./адрес эл. почты (в случае если имеется) | Сведения о высшем образовании, стаже работы и опыте участия в работах по аккредитации | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Сведения о свидетельстве об аттестации эксперта по аккредитации | |||||
---|---|---|---|---|---|
Дата аттестации (дата/N приказа об аттестации) | N свидетельства об аттестации | Область аттестации | Дата/N приказа о переоформлении свидетельства об аттестации (в случае его принятия) | Дата выдачи дубликата свидетельства об аттестации (в случае его выдачи) | Дата/N приказа о прекращении действия свидетельства об аттестации (в случае его принятия) |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Приложение N 4
УТВЕРЖДЕН
приказом Госкорпорации "Росатом"
от ______________ N___________
Порядок ведения и форма реестра экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии
1. Порядок регламентирует вопросы ведения реестра экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии (далее - Реестр).
2. Реестр ведется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - орган по аккредитации).
3. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях путем внесения в него реестровых записей по форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. При несоответствии записей на бумажных носителях записям на электронных носителях используется информация, содержащаяся на бумажных носителях.
5. Ответственным за внесение сведений в Реестр является уполномоченное структурное подразделение органа по аккредитации.
6. Ответственным структурным подразделением органа по аккредитации должны быть обеспечены:
своевременное внесение сведений в Реестр;
создание резервной электронной копии информационного массива Реестра с целью его восстановления при необходимости;
сохранность, полнота и достоверность информации, содержащейся в Реестре.
7. Внесение сведений в Реестр (столбцы 2, 8, 10, 11, 13) осуществляется в течение трех рабочих дней со дня принятия органом по аккредитации решений (приказов) об аттестации, о переоформлении свидетельства об аттестации, о прекращении действия свидетельства об аттестации.
8. Внесение сведений в Реестр (столбцы 9, 12) осуществляется в течение трех рабочих дней со дня выдачи свидетельства об аттестации / дубликата свидетельства.
9. Внесение сведений в Реестр (столбцы 3 - 7) осуществляется в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об аттестации или решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, на основании информации, содержащейся в заявлении об аттестации и прилагаемых к нему документах.
10. Каждой реестровой записи присваивается номер и указывается дата ее внесения в Реестр.
11. Орган по аккредитации вносит изменения в сведения, содержащиеся в Реестре, в том числе в части исправления описок и иных ошибок, в случае изменения места жительства, образования, опыта работы, в связи с изменением номера телефона, адреса электронной почты на основании составленного в свободной форме заявления, направленного (представленного) экспертом по аккредитации в орган по аккредитации лично, или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью. В случае изменения места жительства, образования, опыта работы к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих такие изменения.
12. Органом по аккредитации осуществляется проверка заявления и прилагаемых к нему в случаях предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка копий документов на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений и в течение пяти рабочих дней с даты их получения принимается решение (приказ) о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, или об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре.
13. Основаниями для отказа во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, являются:
а) непредставление документов согласно пункту 11настоящего Порядка;
б) несоответствие сведений, содержащихся в заявлении, пункту 11 настоящего Порядка.
В случае наличия оснований для отказа во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, орган по аккредитации подготавливает уведомление об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, которое вручается эксперту по аккредитации (его представителю) либо направляется эксперту по аккредитации (его представителю) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения (приказа) об отказе во внесении таких изменений.
14. В случае отсутствия оснований для отказа во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, орган по аккредитации вносит такие изменения в Реестр в течение трех рабочих дней со дня принятия решения (приказа) о внесении таких изменений.
Приложение N 5
УТВЕРЖДЕНА
приказом Госкорпорации "Росатом"
от ______________ N___________
Форма
Реестр
выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии
Номер, дата записи | Статус сертификата соответствия продукции | Регистрационный номер выданного сертификата соответствия продукции | Дата начала срока действия сертификата соответствия продукции | Дата окончания срока действия сертификата соответствия продукции | Информация о продукции, на которую выдан сертификат соответствия продукции | Информация о лице, обратившемся за проведением работ по сертификации |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Информация об изготовителе продукции | Информация об органе по сертификации, выдавшем сертификат соответствия продукции | Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя органа по сертификации | Учетный номер бланка сертификата соответствия продукции | Учетные номера бланков приложений к сертификату соответствия продукции | Дата и причина приостановления, возобновления, продления или прекращения действия сертификата соответствия продукции | |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Приложение N 6
УТВЕРЖДЕН
приказом Госкорпорации "Росатом"
от ______________ N___________
Порядок предоставления содержащихся в реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, реестре экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, реестре выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии
1. Сведения, содержащиеся в реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, реестре экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, реестре выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, (далее - Реестры), являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Доступ к сведениям, содержащихся в Реестрах, обеспечивается путем:
а) размещения указанных сведений на официальном сайте Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (далее - орган по аккредитации) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;
б) предоставления указанных сведений по запросу физических и юридических лиц (далее - заинтересованные лица) на бумажном носителе;
в) предоставления указанных сведений по запросу заинтересованных лиц в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (за исключением сведений из Реестра выданных сертификатов соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии).
3. Предоставление сведений, содержащихся в Реестрах, осуществляется органом по аккредитации в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса в виде вручения выписки заинтересованному лицу (его представителю) либо ее направление заинтересованному лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса.
4. Основанием для отказа в предоставлении сведений, содержащихся в Реестрах, является запрос сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Сведения, содержащиеся в Реестре, предоставляются бесплатно.
-------------------------------------------
*(1) Здесь и далее под Критериями аккредитации понимаются критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требованиям к ним, приведенные в приложении к Правилам аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии".
*(2) Здесь и далее под Критериями аккредитации понимаются критерии аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требованиям к ним, приведенные в приложении к Правилам аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 N 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии".
Обзор документа
Были внесены изменения в правила аккредитации юрлиц, занимающихся подтверждением соответствия продукции, применяемой на объектах использования атомной энергии, обязательным требованиям. Расширен перечень функций Госкорпорации "Росатом" как органа по аккредитации.
В связи с этим планируется утвердить новую форму реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия указанной продукции. Определяется порядок его ведения.
Также приводятся форма реестра экспертов по аккредитации и правила его ведения.
Обновляется форма реестра выданных сертификатов соответствия.
Предусматривается единый порядок предоставления сведений из указанных реестров.
Действующий приказ госкорпорации по данным вопросам планируется признать утратившим силу.