Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части исключения случаев истребования с граждан справок о составе семьи и иных аналогичных документов" (подготовлен Минтрудом России 09.08.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части исключения случаев истребования с граждан справок о составе семьи и иных аналогичных документов.
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от "____" ________ 2017 г. N___
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части исключения случаев истребования с граждан справок о составе семьи и иных аналогичных документов
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 2, ст. 164; N 25, ст. 2512; 2007, N 5, ст. 655; 2010, N 40, ст. 5078; 2013, N 13, ст. 1559; 2015, N 1, ст. 262; N 11, ст. 1597; 2016, N 12, ст. 1656; N 27, ст. 4488):
а) в Правилах предоставления ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, утвержденных указанным постановлением:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Для получения компенсации получатель компенсации подает по месту жительства ребенка в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), заявление, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя компенсации;
б) сведения о документе, удостоверяющем личность получателя компенсации;
в) сведения о совместном проживании ребенка с получателем компенсации;
г) желаемый способ получения компенсации - через организации федеральной почтовой связи (с указанием почтового адреса получателя) либо перечислением на расчетный счет получателя (с указанием реквизитов счета, открытого им в кредитной организации).
Получатель компенсации подтверждает своей подписью, с проставлением даты подачи заявления, указанные в нем сведения, необходимые для назначения компенсации, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
б) заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
в) заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи развившихся заболеваний ребенка с последствиями радиоактивного облучения одного из родителей вследствие чернобыльской катастрофы (в случаях, предусмотренных частью второй статьи 25 Закона);
г) справка медицинского учреждения о наличии медицинских показаний, в соответствии с которыми ребенок не посещает дошкольную образовательную организацию или организацию, осуществляющую образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам в период учебного процесса;
д) справка дошкольной образовательной организации (специализированного детского учреждения лечебного или санаторного типа), государственной или муниципальной организации, осуществляющей образовательную деятельность о пребывании или об обучении ребенка в указанной организации (учреждении);
е) копия документа, подтверждающего период проживания (работы) получателя компенсации на территориях зон радиоактивного загрязнения, - в случаях, предусмотренных пунктом 1(2) настоящих Правил.
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы.
При подаче указанных документов предъявляется документ, удостоверяющий личность получателя компенсации.";
дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:
"3(1). Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подачи получателем компенсации заявления запрашивает у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, подтверждение сведений, указанных получателем компенсации в заявлении в соответствии с подпунктом "в" абзаца первого пункта 3 настоящих Правил.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при их отсутствии - на
бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.".
в пункте 4(1) и абзаце втором пункта 7 слова "в подпунктах "в" и "г"" заменить словами "в подпункте "д".
б) в Правилах предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных указанным постановлением:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для получения компенсации гражданин (далее - получатель компенсации) подает по месту жительства ребенка в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), заявление, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя компенсации;
б) сведения о документе, удостоверяющем личность получателя компенсации;
в) сведения о совместном проживании ребенка с получателем компенсации;
г) желаемый способ получения компенсации - через организации федеральной почтовой связи (с указанием почтового адреса получателя) либо перечислением на расчетный счет получателя (с указанием реквизитов счета, открытого им в кредитной организации);
Получатель компенсации подтверждает своей подписью, с проставлением даты подачи заявления, указанные в нем сведения, необходимые для назначения компенсации, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
б) заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
в) справка, подтверждающая факт выезда из зоны отчуждения либо зоны отселения;
г) заверенная копия свидетельства о смерти;
д) заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи заболевания, приведшего к смерти кормильца, с последствиями чернобыльской катастрофы.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляется оригинал.
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
При подаче указанных документов предъявляется документ, удостоверяющий личность получателя компенсации.".
дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:
"2(1). Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подачи получателем компенсации заявления запрашивает у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, подтверждение сведений, указанных получателем компенсации в заявлении в соответствии с подпунктом "в" абзаца первого пункта 2 настоящих Правил.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при их отсутствии - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.".
в) в Правилах предоставления гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества, утвержденных указанным постановлением:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для получения пособия и компенсации гражданин (далее - получатель пособия и компенсации) подает по новому месту жительства в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), заявление, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя пособия и компенсации;
б) сведения о документе, удостоверяющем личность получателя пособия и компенсации;
в) сведения о составе семьи в зоне отчуждения (зоне отселения) до переселения с указанием, в том числе с указанием адреса по прежнему месту жительства;
г) сведения о новом месте проживания;
д) желаемый способ получения пособия и компенсации - через организации федеральной почтовой связи (с указанием почтового адреса получателя) либо перечислением на расчетный счет получателя (с указанием реквизитов счета, открытого им в кредитной организации).
Получатель пособия и компенсации подтверждает своей подписью, с проставлением даты подачи заявления, указанные в нем сведения, необходимые для назначения пособия и компенсации, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки (в случае если копия документа не заверена в установленном порядке, вместе с копией представляется оригинал);
б) проездные и другие документы, подтверждающие сведения о расходах на переезд и перевозку имущества;
При подаче указанных документов предъявляется документ, удостоверяющий личность получателя пособия и компенсации.
Нетрудоспособные граждане, многодетные семьи, матери-одиночки, одинокие женщины представляют документы, подтверждающие расходы по погрузке и разгрузке имущества.".
дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:
"2(1). Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подачи получателем компенсации заявления запрашивает у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, подтверждение сведений, указанных получателем компенсации в заявлении в соответствии с подпунктами "в" и "г" абзаца первого пункта 2 настоящих Правил.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при их отсутствии - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.".
г) в Правилах предоставления ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных указанным постановлением:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Для получения компенсации получатель компенсации подает по месту жительства ребенка в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), заявление, в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя компенсации;
б) сведения о документе, удостоверяющем личность получателя компенсации;
в) сведения о постоянном проживании ребенка на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения совместно с получателем компенсации;
г) желаемый способ получения компенсации - через организации федеральной почтовой связи (с указанием почтового адреса получателя) либо перечислением на расчетный счет получателя (с указанием реквизитов счета, открытого им в кредитной организации).
Получатель компенсации подтверждает своей подписью, с проставлением даты подачи заявления, указанные в нем сведения, необходимые для назначения компенсации, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) заверенная копия удостоверения (справки), дающего право на меры социальной поддержки;
б) заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
в) копия документа, подтверждающего период проживания (работы) получателя компенсации на территориях зон радиоактивного загрязнения, - в случаях, предусмотренных пунктом 1(2) настоящих Правил.
Опекун дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки над ребенком.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
При подаче указанных документов предъявляется документ, удостоверяющий личность получателя компенсации.".
дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:
"3(1). Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подачи получателем компенсации заявления запрашивает у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, подтверждение сведений, указанных получателем компенсации в заявлении в соответствии с подпунктом "в" абзаца первого пункта 3 настоящих Правил.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при их отсутствии - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.".
пункты 4(1) и абзац второй пункта 7 признать утратившими силу.
2. В Правилах предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2016 г. N 588 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4488):
а) пункт 8:
дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) сведения о совместном проживании ребенка с получателем.";
дополнить абзацами шестым - восьмым следующего содержания:
"Получатель подтверждает своей подписью, с проставлением даты подачи заявления, указанные в нем сведения, необходимые для назначения ежемесячной выплаты, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подачи получателем заявления запрашивает у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, подтверждение сведений, указанных получателем компенсации в заявлении в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта Правил.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при их отсутствии - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.";
в пункте 9:
подпункт "г" признать утратившим силу;
подпункт "д" считать подпунктом "г";
в абзаце втором подпункта "г" пункта 12 слова "в территориальном подразделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам миграции" заменить словами "у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции".
3. В Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 36, ст. 3566; 2004, N 52, ст. 5490; 2005, N 26, ст. 2651; 2013, N 13, ст. 1559) абзац пятый пункта 6 признать утратившим силу.
Обзор документа
Планируется внести изменения в некоторые акты Правительства РФ, посвященные предоставлению отдельных мер соцподдержки. Речь идет о получателях - лицах, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Исключается требование о предоставлении справки о составе семьи для выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы.
Для предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы, сведения о совместном проживании ребенка с получателем достаточно будет указать в заявлении.
Уточняется порядок предоставления иных компенсаций.