Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, формы и порядка представления отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, а также требований к формату отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия в электронной форме" (подготовлен Минприроды России 21.06.2017)
Досье на проект
В соответствии со статьей 60.16 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2016, N 1, ст. 75, N 26, ст. 3887) приказываю:
1. Утвердить Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, порядок представления отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия и требования к формату отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия в электронной форме согласно приложению 1.
2. Утвердить форму отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия согласно приложению 2.
Министр | С.Е.Донской |
Приложение 1
к приказу Минприроды России
от _______ N ____
ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИИ, ВКЛЮЧАЕМОЙ В ОТЧЕТ ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ И ИНОГО НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ И ИНОГО НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТУ ОТЧЕТА ОБ ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ И ИНОГО НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия (далее - Отчет) включает в себя информацию о:
количестве и площади лесных участков, подвергшихся нефтяному загрязнению, в том числе загрязнению прошлых лет;
рекультивации лесных участков, подвергшихся нефтяному загрязнению, в том числе загрязнению прошлых лет и их возврате в хозяйственный оборот;
проведении профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения лесов по зонам радиоактивного загрязнения лесов;
лесных участках, исключенных из хозяйственного оборота в целях охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации;
лесных почвах;
среде обитания объектов животного мира и других природных объектах леса.
2. Отчет представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, ст. 3599,ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680, N 52, ст. 6961, 6971, 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, ст. 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3875, ст. 3887, N 27,ст. 4198, ст. 4294) (далее - Лесной кодекс). Отчет представляется непосредственно, либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг*(1) (далее - Единый портал).
3. Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.
4. В Отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода. Информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия приводится в единицах измерения, указанных в форме Отчета, согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
5. Отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем.
6. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа на Едином портале или представление в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее - XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления, указанных в пункте 2 настоящего приложения к настоящему Приказу. При этом XSD-схема должна соответствовать форме Отчета, согласно приложению 2 к настоящему Приказу и содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.
7. Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета, согласно приложению 2 к настоящему Приказу и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате .xls.
Приложение 2
к приказу Минприроды России
от ______ N ___
Форма отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия | ||
---|---|---|
Представляются: гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по защите лесов | ФОРМА 1-ОЗНВ | |
Срок представления: не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Ежеквартально | При использовании лесов, а также осуществлении мероприятий по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия |
Кому представляется: в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации | Ежегодно | Если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом не предусмотрены мероприятия по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия |
(возможно представление в электронном виде) | ||
Утверждена приказом Минприроды России от _________________ N ____________ |
Отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия
_______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
________________________________________________
(наименование муниципального района)
__________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления)
Информация о лице, представляющем отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия
Наимено-вание <2> (включая организа-ционно-правовую форму) | Фамилия <3> | Имя <3> | Отчество <3> (при наличии) | Документ, удостоверяющий личность <3> | ОГРН <1>/ОГРНИП <4> | ИНН | Место нахож-дения | Номер теле-фона | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
наиме-нование | серия | номер | ||||||||
Информация о договоре аренды или ином документе, на основании которого представляется отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия
Вид документа | Номер | Дата договора аренды или иного документа | |
---|---|---|---|
договора аренды или иного документа | государственной регистрации договора аренды или иного документа | ||
за январь - ____________________ 20__ года
(нарастающим итогом)
N п/п | Показатели | Код строки | Наиме-нование лесни-чества (лесо-парка) | Наиме-нование участко-вого лесни-чества | Наиме-нование урочища (при наличии) | Номер квартала | Номер выдела | Ед. изм. <5> | Объем выпол-нен-ных мероп-риятий |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Охрана лесов от нефтяного загрязнения | |||||||||
1. | Лесные участки, подвергшиеся нефтяному загрязнению (почвы и (или) лесной растительности) | 100 | га | ||||||
в том числе загрязнению прошлых лет (почвы и (или) лесной растительности) | 101 | га | |||||||
2. | Лесные участки, подвергшиеся нефтяному загрязнению для которых имеются действующие проекты рекультивации лесов, имеющие положительное заключение государственной (муниципальной) экологической экспертизы | 110 | га | ||||||
3. | Лесные участки, рекультивированные после нефтяного загрязнения, но не введенных в хозяйственный оборот | 120 | га |
N п/п | Показатели | Код строки | Зона радиоактивного загрязнения по степени загрязнения почв радионуклидами | Наиме-нование лесни-чества (лесо-парка) | Наиме-нование участко-вого лесни-чества | Наиме-нование урочища (при наличии) | Номер квартала | Номер выдела | Ед. изм. <5> | Объем выпол-нен-ных мероп-риятий |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
Охрана лесов от радиоактивного загрязнения | ||||||||||
4. | Зона авиационного патрулирования | 200 | га | |||||||
5. | Зона видеонаблюдения за пожарной обстановкой в лесах | 210 | га | |||||||
6. | Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров | 220 | км | |||||||
7. | Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров | 230 | км | |||||||
8. | Прокладка просек и противопожарных разрывов | 240 | км | |||||||
9. | Прочистка просек и уход за противопожарными разрывами | 250 | км | |||||||
10. | Устройство противопожарных минерализованных полос | 260 | км | |||||||
11. | Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (уход) | 270 | км | |||||||
12. | Строительство пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря | 280 | шт. | |||||||
13. | Реконструкция пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря | 290 | шт. | |||||||
14. | Эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря | 300 | шт. | |||||||
15. | Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, в том числе: | 310 | га | |||||||
рубки лесных насаждений | 311 | га | ||||||||
объем ликвидной древесины | 312 | куб. м | ||||||||
создание подпологовых лесных культур | 313 | га | ||||||||
16. | Рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами, в том числе: | 330 | га | |||||||
выборочные санитарные рубки | 331 | га | ||||||||
объем ликвидной древесины | 332 | куб. м | ||||||||
сплошные санитарные рубки | 333 | га | ||||||||
объем ликвидной древесины | 334 | куб. м | ||||||||
уборка неликвидной древесины | 335 | га | ||||||||
17. | Санитарно-оздоровительные мероприятия, проводимые в целях защиты лесов, в том числе: | 340 | га | |||||||
сплошные санитарные рубки | 341 | га | ||||||||
объем ликвидной древесины | 342 | куб. м | ||||||||
выборочные санитарные рубки | 343 | га | ||||||||
объем ликвидной древесины | 344 | куб. м | ||||||||
уборка неликвидной древесины | 345 | га | ||||||||
18. | Иные меры, в том числе по видам | 350 | га | |||||||
19. | Лесоразведение | 360 | га | |||||||
20. | Лесовосстановле ние, в том числе: | 370 | га | |||||||
естественное | 371 | га | ||||||||
искусственное | 372 | га | ||||||||
комбинированное | 373 | га | ||||||||
21. | Агротехнические уходы, в том числе: | 380 | га | |||||||
механическим способом | 381 | га | ||||||||
химическим способом | 382 | га | ||||||||
22. | Рубки ухода за лесами, в том числе | 390 | га | |||||||
рубки ухода в молодняках | 391 | га | ||||||||
прореживания | 392 | га | ||||||||
проходные рубки | 393 | га | ||||||||
23. | Тушение лесных пожаров | 400 | га | |||||||
24. | Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной и радиационной безопасности | 410 | шт. | |||||||
25. | Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной и радиационной безопасности в лесах | 420 | шт. |
N п/п | Показатели | Код строки | Зона радиоактивного загрязнения | Наиме-нование лесни-чества (лесо-парка) | Наиме-нование участко-вого лесни-чества | Наиме-нование урочища (при наличии) | Номер квартала | Номер выдела | Ед. изм. <5> | Объем выпол-нен-ных мероп-риятий |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений | ||||||||||
26. | Лесные участки, исключенные из хозяйственного оборота с целью охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений | 500 | га | |||||||
Охрана среды обитания объектов животного мира | ||||||||||
27. | Лесные участки, исключенные из хозяйственного оборота с целью охраны среды обитания объектов животного мира | 600 | га |
--------------------------------
<2> Поля заполняются только в отношении юридических лиц.
<3> Поля заполняются только в отношении граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
<4> Поля заполняются только в отношении индивидуальных предпринимателей.
<5> Единица измерения указывается в соответствии с наименованием показателя, указанного в графе 2, в установленных единицах (площадь - га (с точностью до четырех десятичных знаков), протяженность - км (с точностью до одного десятичного знака), объем - куб. м (с точностью до одного десятичного знака), количество - шт.).
-------------------------------------------
*(1) Часть 1 статьи 60.16 Лесного кодекса
Обзор документа
Планируется утвердить форму, электронный формат и порядок представления отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия.
Закрепляется, что такой отчет подается лицами, которые используют леса, а также проводят мероприятия по их охране от загрязнения и иного негативного воздействия, в уполномоченные государственные и муниципальные органы.
Он представляется непосредственно либо через многофункциональные центры на бумажном носителе или в электронной форме через Единый портал. Отчет подается ежеквартально, не позднее десятого числа соответствующего месяца.