Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в рамках подпрограмм социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на 2016-2025 годы государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года на создание новых мест в общеобразовательных организациях на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.

2. Выделить Министерству образования и науки Российской Федерации из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2017 году бюджетные ассигнования в размере 3 814 400,0 тыс. рублей в соответствии с прилагаемым распределением для предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в рамках подпрограмм социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на 2016-2025 годы государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года на создание новых мест в общеобразовательных организациях на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, имея ввиду достижение следующих результатов - достижение значений показателя (индикатора) государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года "доля обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях" в 2017 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 309.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "__" _____ 2017 г. N ____

Правила
предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в рамках подпрограмм социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на 2016-2025 годы государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года на создание новых мест в общеобразовательных организациях на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа

1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в рамках подпрограмм социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, на 2016-2025 годы государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года на создание новых мест в общеобразовательных организациях на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа (далее соответственно - подпрограммы, иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Российской Федерации, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных указанному Министерству как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется при выполнении следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) наличие положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, и о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства и (или) отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости (в случае приобретения объекта недвижимого имущества).

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, осуществляется Минкавказом России на основании заявок соответствующих субъектов Российской Федерации исходя из прогнозируемой потребности на создание новых мест в общеобразовательных организациях, предоставленных субъектами Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, этому министерству и представляется в Министерство образования и науки Российской Федерации.

5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа (далее - соглашение).

6. В соглашении предусматриваются:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) размер и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;

в) права и обязанности сторон соглашения;

г) сведения о нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

д) порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения;

е) основания и условия внесения изменений в соглашение и его расторжения;

ж) значение целевого показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов "доля обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях";

з) форма и сроки представления отчета о достижении значения целевого показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, форма и сроки представления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

и) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, о представлении отчетов, указанных в подпункте "з" настоящего пункта;

к) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа, о достижении значения целевого показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, указанного в подпункте "ж" настоящего пункта;

л) перечень оснований, порядок и предельный размер сокращения иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения субъектом Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.

7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8. Иные межбюджетные трансферты в случае нарушения субъектами Российской Федерации, входящими в состав Северо-Кавказского федерального округа, условий их предоставления подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации на основании отчета высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, о достижении значения целевого показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, представляемого не позднее 20 февраля 2018 г.

10. Контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.