Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом 9 пункта 3 статьи 7.1. Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1997, N 51, ст. 5878; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6441, 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 7, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49, ст. 7039; 2012, N 19, ст. 2519; N 31, ст. 4322) приказываю:

1. Утвердить Порядок информирования граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

2. Признать утратившими силу приказы Минтруда России от 22 февраля 2013 г. N 74н "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы" (зарегистрирован в Минюсте России 8 мая 2013 г., регистрационный N 28347), от 25 мая 2015 г. N 314н "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 февраля 2013 г. N 74н" (зарегистрирован в Минюсте России 10 июня 2015 г., регистрационный N 37625), приказ Минтруда России от 28 марта 2016 г. N 138н "О внесении изменения в Административный регламент предоставления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 февраля 2013 г. N 74н" (зарегистрирован в Минюсте России 11 апреля 2016 г., регистрационный N 41749).

Приложение
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от "___" ________2017 г. N _____

Порядок
информирования граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует действия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

2. Информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы осуществляется посредством размещения на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

II. Состав информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы

2. Информация о положении на рынке труда в Российской Федерации включает:

1) основные показатели, характеризующие ситуацию на рынке труда:

численность рабочей силы, занятых и безработных (по методологии МОТ);

уровни участия в рабочей силе, занятости и безработицы (по методологии МОТ);

численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости;

уровень регистрируемой безработицы;

потребность работодателей в работниках, заявленная в органы службы занятости;

коэффициент напряженности на рынке труда;

заявленная работодателями в органы службы занятости потребность в работниках по 10 наиболее востребованным занятиям;

соотношение численности безработных, состоящих на регистрационном учёте в органах службы занятости, и потребности в работниках, заявленной работодателями в органы службы занятости, по занятиям;

2) информационно-аналитические материалы о ситуации на рынке труда в Российской Федерации;

3) перечень территорий с напряженной ситуацией на рынке труда.

3. Информация о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы включает следующие сведения:

1) гарантии государства в области занятости населения;

2) дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения;

3) права граждан в области занятости населения;

4) права и обязанности работодателей в области занятости населения;

5) гарантии социальной поддержки безработных граждан.

III. Сроки размещения о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы

4. Сроки размещения информации:

не реже одного раза в месяц - информации о положении на рынке труда в Российской Федерации;

в трехдневный срок с даты вступления в силу законодательного или иного нормативного правового акта Российской Федерации, содержащего нормы и положения, регулирующие права и гарантии в области занятости населения и защиты от безработицы*(1), - информации о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

IV. Организация работы по предоставлению информации о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы

5. Основанием для начала подготовки информации о положении на рынке труда в Российской Федерации является наступление даты обновления информации о положении на рынке труда в Российской Федерации.

6. Должностное лицо, осуществляющее подготовку информации о положении на рынке труда в Российской Федерации:

1) ежемесячно формирует информацию об основных показателях, характеризующих ситуацию на рынке труда, и информационно-аналитические материалы о ситуации на рынке труда в Российской Федерации, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящего Порядка, на основании данных федеральных статистических наблюдений, представляемых Федеральной службой по труду и занятости, публикуемых Федеральной службой государственной статистики;

2) ежегодно формирует информацию о перечне территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, предусмотренную подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении перечня территорий с напряженной ситуацией на рынке труда";

3) представляет подготовленную информацию о положении на рынке труда в Российской Федерации для согласования руководителю или заместителю руководителя структурного подразделения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, уполномоченного на предоставление государственной услуги*(2);

4) передает согласованную с руководителем информацию о положении на рынке труда в Российской Федерации на электронном носителе (по электронной почте) в структурное подразделение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, уполномоченное на размещение информации на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в сети Интернет.

7. Должностное лицо, уполномоченное на размещение информации на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, осуществляет размещение информации о положении на рынке труда в Российской Федерации в течение двух часов после ее получения от должностного лица, осуществляющего подготовку информации о положении на рынке труда в Российской Федерации.

8. Сроки размещения информации о положении на рынке труда в Российской Федерации не должны превышать 3 рабочих дней с даты наступления размещения информации.

9. Основанием для начала подготовки информации о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы является вступление в силу законодательного или иного нормативного правового акта Российской Федерации

10. Должностное лицо, осуществляющее подготовку информации о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы:

1) проводит анализ и обобщение норм и положений законодательного или иного нормативного правового акта Российской Федерации;

2) осуществляет подготовку информации в виде извлечений из законодательного или иного нормативного правового акта Российской Федерации;

3) формирует тематически ориентированную информацию о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы;

4) представляет подготовленную информацию о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы для согласования руководителю или заместителю руководителя структурного подразделения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, уполномоченного на предоставление государственной услуги;

5) передает в течение двух часов после согласования с руководителем или заместителем руководителя структурного подразделения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, уполномоченного на предоставление государственной услуги, информацию о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы на электронном носителе (по электронной почте) в структурное подразделение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, уполномоченное на размещение информации, для размещения на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

11. Должностное лицо, уполномоченное на размещение информации на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в сети Интернет, осуществляет размещение информации о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы в течение двух часов после ее получения от должностного лица, осуществляющего подготовку информации о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.

12. Сроки размещения информации о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы не должны превышать 3 рабочих дней с даты вступления в силу законодательного или иного нормативного правового акта Российской Федерации.

-------------------------------------------

*(1) Далее - законодательный или иной нормативный правовой акт.

*(2) Далее - руководитель.