Досье на проект

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 36 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст. 662; N 48, ст. 6000; 2009, N 6, ст. 737; N 41, ст. 4784; 2011, N 51, ст. 7525; 2013, N 13, ст. 1559; 2015, N 7, ст. 1050; N 33, ст. 4824; 2016, N 24, ст. 3525), приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура), связанных с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, источником финансового обеспечения которых является субвенция, согласно приложению N 1.

2. Установить, что представление отчета по форме, утвержденной настоящим приказом, осуществляется начиная с отчетности за 9 месяцев 2017 года.

3. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за организацию сбора и проверки отчетов об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, является Федеральная служба по труду и занятости.

4. Признать утратившими силу:

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 марта 2012 г. N 189н "Об утверждении формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, источником финансового обеспечения которых является субвенция, и рекомендаций по ее заполнению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 29 марта 2012 г., регистрационный N 23660);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2014 г. N 289н "О внесении изменений в форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, источником финансового обеспечения которых является субвенция" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2014 г., регистрационный N 32661);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 марта 2015 г. N 131н "О внесении изменения в форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, источником финансового обеспечения которых является субвенция" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2015 г., регистрационный N 36507).

Приложение № 1
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от ____________ 2017 г. № ______

Приложение
к форме отчета Приложения № 1
от ___________2017 г. № ____

Рекомендации
по заполнению формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура), связанных с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, источником финансового обеспечения которых является субвенция

1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (администрация г. Байконур), осуществляющие переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, (г. Байконура)), составляет квартальный, годовой отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура), связанных с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, источником финансового обеспечения которых является субвенция, по форме согласно приложению № 1 (далее - Отчет о расходах) по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом (на 1 число года, следующего за отчетным), и представляет его не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам отчетного года не позднее 20 января года, следующего за отчетным, в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости на основании данных бюджетного учета в рублях, с точностью до второго десятичного знака после запятой.

2. Отчет о расходах предоставляется на бумажном носителе, в копии в электронном виде для представления в Единой информационно-аналитической системе сбора и свода отчетности Министерства финансов Российской Федерации (ЕИАС Минфина России), а также в ППО «Система сводной отчетности «Парус - On-Line».

3. Отчет о расходах на бумажном носителе подписывается руководителем и главным бухгалтером уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (г. Байконура) или лицами, их замещающими, а также исполнителем и заверяется печатью указанного органа.

4. При составлении раздела 1 «Движение средств, источником финансового обеспечения которых является субвенция» в Отчете о расходах указывается:

1) по строке 010 в графе 4 - объем неизрасходованного остатка средств субвенции из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (бюджету г. Байконура) по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - средства субвенции, субвенция), образовавшегося в бюджете субъекта Российской Федерации (бюджете г. Байконура) на начало текущего (отчетного) года. Графа 3 не заполняется;

2) по строке 011 в графе 4 - объем остатка субвенции, образовавшегося на начало текущего (отчетного) года, на счете бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура), подлежащего возврату в федеральный бюджет. Графа 3 не заполняется;

3) по строке 020 в графе 3 - объем неизрасходованного остатка средств субвенции, образовавшегося в бюджете субъекта Российской Федерации (бюджете г. Байконура) на начало отчетного квартала. Графа 4 не заполняется;

4) по строке 021 в графе 3 - объем остатка субвенции, образовавшегося на начало отчетного квартала, на счете бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура), подлежащего возврату в федеральный бюджет. Графа 4 не заполняется;

5) по строке 030 в графах 3 и 4 - поступление средств федерального бюджета с лицевого счета территориального органа Федерального казначейства для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств (далее - лицевой счет территориального органа Федерального казначейства по переданным полномочиям) в бюджет субъекта Российской Федерации в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является данная субвенция, с лицевого счета Федеральной службы по труду и занятости как получателя бюджетных средств на единый счет субъекта Российской Федерации для дальнейшего перечисления бюджету г. Байконура в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

6) по строке 040 в графах 3 и 4 - сумма расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 040 должно соответствовать сумме значений показателей по строкам 041, 042, 043, 044,045, 046, 047;

7) по строке 041 в графах 3 и 4 - сумма расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, произведенных на выплату пособия по безработице за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

8) по строке 042 в графах 3 и 4 - сумма расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, на выплату стипендии в период прохождения безработными гражданами профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

9) по строке 043 в графах 3 и 4 - сумма расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, на материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

10) по строке 044 в графах 3 и 4 - сумма расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, на материальную помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

11) по строке 045 в графах 3 и 4 - сумма расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, на выплату пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

12) по строке 046 в графах 3 и 4 - сумма расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, произведенных для оплаты услуг почтовой связи по доставке пособий по безработице, стипендий и материальной помощи за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

13) по строке 047 в графах 3 и 4 - сумма расходов (кассовый расход) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура), источником финансового обеспечения которых является субвенция, произведенных для оплаты банковских услуг по выплате пособий по безработице, стипендий и материальной помощи за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года;

14) по строке 050 в графах 3 и 4 - общий объем восстановленных по различным основаниям в бюджет субъекта Российской Федерации (бюджет г. Байконура) средств, использованных в предшествующие годы, источником финансового обеспечения которых являлась субвенция, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 050 должно соответствовать сумме значений показателей по строкам 051, 052;

15) по строке 051 в графах 3 и 4 - объем восстановленных в бюджет субъекта Российской Федерации (бюджет г. Байконура) средств, использованных в предшествующие годы, источником финансового обеспечения которых являлась субвенция, за исключением произведенных с нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации, выявленных Счетной палатой Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

16) по строке 052 в графах 3 и 4 - объем восстановленных в бюджет субъекта Российской Федерации (бюджет г. Байконура) средств, использованных в предшествующие годы, источником финансового обеспечения которых являлась субвенция, произведенных с нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации, выявленных Счетной палатой Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

17) по строке 060 в графах 3 и 4 - общий объем возвратов средств субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура) в федеральный бюджет за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно. Значение показателя по строке 060 должно соответствовать сумме значений показателей по строкам 061, 062 , 063, 064;

18) по строке 061 в графах 3 и 4 - объем возвратов из бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура) в федеральный бюджет неиспользованного остатка средств субвенции, образовавшегося в бюджете субъекта Российской Федерации на начало текущего (отчетного) года, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

19) по строке 062 в графах 3 и 4 - объем возвратов из бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура) в федеральный бюджет восстановленных в бюджет субъекта Российской Федерации средств, использованных в предшествующие годы, источником финансового обеспечения которых являлась субвенция, за исключением произведенных с нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации, выявленных Счетной палатой Российской Федерации, Федеральным казначейством, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

20) по строке 063 в графах 3 и 4 - суммы возвратов из бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура) в федеральный бюджет, восстановленных в бюджет субъекта Российской Федерации (бюджет г. Байконура) средств, использованных в предшествующие годы, источником финансового обеспечения которых являлась субвенция, произведенных с нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации, выявленных Счетной палатой Российской Федерации, Федеральным казначейством, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

21) по строке 064 в графах 3 и 4 - объем средств субвенции, взысканных в соответствии с законодательством Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура) в федеральный бюджет за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

22) по строке 070 в графах 3 и 4 - объем неиспользованного остатка средств субвенции, образовавшегося в бюджете субъекта Российской Федерации (бюджете г. Байконура) на конец отчетного квартала (года). Значение показателя в графе 3 определяется по формуле: стр. 020 + стр. 030 + стр. 050- стр. 040 - стр. 060. Значение показателя в графе 4 определяется по формуле: стр. 010 + стр. 030 + стр. 050 - стр. 040 - стр. 060. Значения показателей в графах 3 и 4 равны;

23) по строке 071 в графах 3 и 4 - объем остатка субвенции, образовавшегося на конец отчетного квартала (года), на счете бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета г. Байконура). Значение показателя в графе 3 определяется по формуле: стр. 021 + стр. 050- стр. 062- стр. 063. Значение показателя в графе 4 определяется по формуле: стр. 050 - стр. 062 - 063.

В случае, если фактические значения показателей в графах 3 и 4 отличаются от значений показателей, рассчитанных в соответствии с формулами для граф 3 и 4 строки 071, одновременно с Отчетом о расходах представляются письменные пояснения с указанием причин возникновения расхождения. При этом графы 3 и 4 строки 071 заполняются по фактическим значениям показателей.

5. Формирование данных по разделу 2 Отчета «Сведения о состоянии лицевого счета по переданным полномочиям» (далее - раздел 2 Отчета) осуществляется на основании выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств и приложения к выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств.

6. При составлении раздела 2 Отчета о расходах указывается:

1) по строке 010 в графе 3 - объем неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств по субвенции, доведенных Федеральной службой по труду и занятости на лицевой счет территориального органа Федерального казначейства по переданным полномочиям, образовавшегося на начало отчетного квартала, в соответствии с выпиской из указанного лицевого счета на отчетную дату. Значение показателя по строке 010 должно соответствовать значению показателя по строке 040 отчета за предшествующий квартал. Графа 4 не заполняется;

2) по строке 020 в графах 3 и 4 - лимиты бюджетных обязательств по субвенции, доведенные Федеральной службой по труду и занятости на лицевой счет территориального органа Федерального казначейства по переданным полномочиям за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

3) по строке 030 в графах 3 и 4 - объем расходов федерального бюджета по перечислению субвенции в бюджет субъекта Российской Федерации (перечисленные с лицевого счета территориального органа Федерального казначейства по переданным полномочиям в бюджет субъекта Российской Федерации) за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала текущего (отчетного) года соответственно;

4) по строке 040 в графах 3 и 4 - объем неизрасходованного остатка лимитов бюджетных обязательств по субвенции, доведенных Федеральной службой по труду и занятости на лицевой счет территориального органа Федерального казначейства по переданным полномочиям, образовавшегося на конец отчетного квартала (года), в соответствии с выпиской из лицевого счета по переданным полномочиям на отчетную дату. Значение показателя в графе 3 определяется по формуле: стр. 010 + стр. 020 - стр. 030. Значение показателя в графе 4 определяется по формуле: стр. 020 - стр. 030. Значения показателей в графах 3 и 4 равны.

7. При составлении Отчета о расходах в разделе 3 «Сведения об органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации (г. Байконура) и государственных учреждениях службы занятости населения субъекта Российской Федерации (г. Байконура), осуществляющих переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» указываются сведения о количестве органов службы занятости населения субъекта Российской Федерации (г. Байконура) и численности их работников на конец отчетного периода.