Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Порядка использования средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования" (подготовлен Минздравом России 29.06.2017)
Досье на проект
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6422;2011, N 49, ст. 7047; 2014, N 49, ст. 6927; 2016, N 1, ст. 52; N 17, ст. 4183;2017, N 1, ст. 13) приказываю:
1. Утвердить Порядок использования средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1229н "Об утверждении Порядка использования средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2011 г., регистрационный N 19744);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 апреля 2011 г. N 264н "О внесении изменений в Порядок использования средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1229н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2011 г., регистрационный N 20669);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 1691н "О внесении изменения в Порядок использования средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1229н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2012 г., регистрационный N 23272);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 августа 2014 г. N 441н "О внесении изменений в Порядок использования средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1229н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2014 г., регистрационный N 33897).
Министр | В.И. Скворцова |
Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от "___" _____________ 2017 г. N _____
Порядок использования средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования
1. Настоящий Порядок определяет правила использования Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд) средств нормированного страхового запаса.
2. Нормированный страховой запас Федерального фонда формируется в составе расходов бюджета Федерального фонда в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования и исполнения расходных обязательств Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Федеральный фонд принимает решения о направлении средств нормированного страхового запаса:
1) на финансовое обеспечение расходных обязательств Федерального фонда, установленных федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, в случае недостаточности доходов бюджета Федерального фонда для финансового обеспечения их исполнения;
2) на иные цели, установленные федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на увеличение субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
4. Принятие Федеральным фондом решения о направлении средств нормированного страхового запаса осуществляется с учетом данных прогноза кассовых поступлений в бюджет Федерального фонда и кассовых выплат из бюджета Федерального фонда в текущем финансовом году
5. Средства нормированного страхового запаса, направляемые из бюджета Федерального фонда в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования на увеличение субвенций, утвержденных федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и плановый период, используются в качестве субвенций в соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства нормированного страхового запаса, направляемые из бюджета Федерального фонда на иные цели, установленные федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - используются в порядке, определенном федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Перечисление Федеральным фондом средств нормированного страхового запаса в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты принятия Федеральным фондом решения о распределении этих средств.
7. Контроль за целевым использованием средств нормированного страхового запаса Федерального фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обзор документа
Разработан проект нового порядка использования средств нормированного страхового запаса ФФОМС.
Так, нормированный страховой запас будет формироваться в составе расходов бюджета Фонда в целях обеспечения финансовой устойчивости ОМС и исполнения расходных обязательств ФФОМС в соответствии с федеральным законом о бюджете последнего на очередной финансовый год и на плановый период.
Решение ФФОМС о направлении средств запаса будет приниматься с учетом данных прогноза кассовых поступлений в бюджет Фонда и кассовых выплат из его бюджета в текущем финансовом году.