Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации "ЗВЕЗДА" субсидии из федерального бюджета и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 1531" (подготовлен Минобороны России 28.06.2017)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации "ЗВЕЗДА" субсидии из федерального бюджета и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 1531" (подготовлен Минобороны России 28.06.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации "ЗВЕЗДА" субсидии из федерального бюджета.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1531 "Об утверждении Правил предоставления открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации "ЗВЕЗДА" субсидии из федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 404).

3. Установить, что действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Проект

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от___________ 2017 г. N ____

Правила
предоставления открытому акционерному обществу
"Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации "ЗВЕЗДА" субсидии из федерального бюджета

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления открытому акционерному обществу "Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации "ЗВЕЗДА" (далее - акционерное общество) субсидии из федерального бюджета.

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с деятельностью акционерного общества в соответствии с его уставом и направляется на создание (производство) и вещание телеканала и радиоканала согласно утвержденной концепции вещания, в том числе на производство и приобретение программных продуктов, на видео-, аудио-, теле- и кинопроизводство, производство и размещение в телевизионном и радио эфире, а также в сети интернет аудио-, видео- и иных материалов, направленных на повышение престижа военной службы в интересах Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России), обеспечение мероприятий по доведению теле- и радиоканалов до телезрителей и радиослушателей, продвижение телеканала и радиоканала на российском и международном рынках теле- и радиоуслуг, а также на возмещение иных расходов, связанных с осуществлением вещания, направленного на патриотическое воспитание граждан, в том числе на повышение престижа военной службы.

3. Предоставление субсидии осуществляется в объеме лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минобороны России - главного распорядителя как получателя бюджетных средств, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидия является источником финансового обеспечения (возмещения) следующих расходов акционерного общества:

а) расходы на оплату труда, уплату страховых взносов, в том числе взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

б) расходы на оплату аренды помещений и оборудования;

в) расходы на проведение текущего и капитального ремонта, содержание и обслуживание зданий, сооружений и помещений (включая коммунальные услуги), а также на содержание и ремонт телевизионного, передающего и прочего оборудования и инвентаря;

г) расходы на приобретение, аренду, ремонт, эксплуатацию и обслуживание автотранспорта (включая приобретение горюче-смазочных материалов);

д) расходы на обеспечение охраны и противопожарной охраны объектов (включая монтаж и наладку систем охраны и противопожарной безопасности);

е) расходы на приобретение производственно-технологического оборудования и программного обеспечения (стандартного и специализированного), необходимых для осуществления функционирования технического комплекса эфирного вещания теле- и радиоканалов, а также на оплату технических и производственно-технологических работ и услуг для обеспечения работы производственно-технологического оборудования;

ж) транспортные и командировочные расходы, включая расходы на оплату услуг переводчиков, аккредитации, проезда по платным дорогам, стоянок автомобильного транспорта, медицинских страховок, перевозок, страховки, провоза съемочной аппаратуры в случае превышения нормы бесплатного провоза багажа, установленной перевозчиком;

з) расходы на оплату услуг связи, включая услуги связи, оказываемые федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" для целей эфирной цифровой наземной трансляции;

и) расходы на расширение сети вещания теле- и радиоканалов, в том числе на оплату разработки частот, натурных испытаний радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, получение лицензий и разрешений для обеспечения телерадиовещания, оплату конкурсных взносов, приобретение производственно-технологического оборудования, оплату работ по вводу в эксплуатацию производственно-технологического оборудования, включая проектирование, монтаж (демонтаж), пуско-наладочные и инженерные работы;

к) расходы на оплату взносов по страхованию имущества, а также по страхованию гражданской ответственности перед третьими лицами;

л) расходы на оплату аудиторских, юридических, банковских и консультационных услуг, услуг по переводам документов, патентных и нотариальных услуг;

м) расходы на уплату налогов и других обязательных платежей;

н) расходы на закупку, конфигурирование и комплексное сопровождение лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных;

о) расходы на производство и приобретение программ для теле- и радиоканалов, а также на создание и поддержание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

п) расходы на приобретение реквизита, изготовление декораций, приобретение костюмов и имидж-услуг (грим, парикмахерские услуги и услуги стилиста);

р) расходы, связанные с приобретением лицензий на осуществление акционерным обществом деятельности по воспроизведению аудиовизуальных произведений или заключением договоров на их воспроизведение, а также расходы, связанные с передачей прав на использование аудиовизуальных произведений,

с) расходы на авторское вознаграждение за используемые произведения;

т) расходы, связанные с приобретением исключительных и неисключительных прав на использование аудиовизуальных произведений, аудио произведений и иных объектов авторского права и прав, смежных с авторскими;

у) расходы на обеспечение распространения и трансляции теле- и радиопрограмм;

ф) расходы на оплату услуг по подготовке информации по результатам исследования ТВ-индексов, измерений и мониторинга теле- и радиоаудитории;

х) расходы на хранение, реставрацию, оцифровку аудиовизуальных произведений и аудиоархивов;

ц) расходы на оплату работ по художественному оформлению, дизайну студий, теле- и радиоканалов, включая компьютерную графику и дизайн;

ч) расходы на оплату услуг информационных агентств и других поставщиков информации;

ш) расходы на профессиональную подготовку и переподготовку кадров, приобретение справочной и технической литературы;

щ) расходы на оплату услуг по подбору персонала.

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключаемого между Минобороны России и акционерным обществом (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

6. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении акционерным обществом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Cоглашения, следующих условий:

а) у акционерного общества должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) у акционерного общества должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

в) акционерное общество не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) акционерное общество не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) акционерное общество не должно получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

7. Акционерным обществом направляются в Минобороны России следующие документы:

а) отчет о состоянии лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса по состоянию на 1 января текущего года и (или) иную дату по запросу Минобороны России;

б) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов или иной документ, подтверждающий отсутствие задолженности по указанным платежам по состоянию на 1 января текущего года и (или) иную дату по запросу Минобороны России.

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, рассматриваются Минобороны России в течение 10 (десяти) дней с момента их поступления.

9. Акционерному обществу может быть отказано в предоставлении субсидии в случае:

а) несоответствия представленных документов перечню, определенным пунктом 7 настоящих Правил, или предоставление не в полном объеме указанных документов;

б) недостоверности представленной информации.

10. Соглашение заключается в течение 20 (двадцати) дней со дня окончания проверки документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил.

11. Соглашение, заключаемое между Минобороны России и акционерным обществом должно содержать:

а) обязанность Минобороны России осуществлять контроль за соблюдением акционерным обществом условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением, а также оценку результативности использования субсидии;

б) случаи и порядок возврата акционерным обществом остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

в) меры ответственности акционерного общества в случае нарушения условий, установленных Соглашением, выявленного по фактам проверок, проведенных Минобороны России и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере;

г) форму отчета, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

д) показатели результативности использования субсидии.

12. Перечисление субсидии осуществляется Минобороны России в установленном порядке на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по г. Москве в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

13. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 2 (второго) рабочего дня, следующего за днем представления акционерным обществом в Управление Федерального казначейства по г. Москве документов для оплаты денежного обязательства акционерного общества, на финансовое обеспечение (возмещение) которого предоставляется субсидия.

14. Акционерное общество открывает лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в Управлении Федерального казначейства по г. Москве, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня подписания Соглашения.

15. Запрещается перечисление средств субсидии:

а) на счета, открытые акционерным обществом в учреждении Центрального банка Российской Федерации, в кредитной организации (далее - банк), за исключением:

оплаты обязательств акционерного общества в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей, указанных в п. 2 настоящих Правил;

оплаты обязательств акционерного общества по оплате труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, а также лицам, не состоящим в штате акционерного общества, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении целевых средств;

оплаты акционерным обществом фактически выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при условии предоставления документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, иных документов, предусмотренных Соглашением и настоящими Правилами;

возмещения произведенных акционерным обществом расходов (части расходов) при условии предоставления документов, подтверждающих оплату произведенных акционерным обществом расходов (части расходов);

б) на счета, открытые в банках юридическим лицам, заключившим с акционерным обществом контракты, договоры в рамках исполнения соглашения, условиями которых предусмотрены авансовые платежи, за исключением контрактов, договоров:

заключаемых в целях приобретения услуг связи, коммунальных услуг, электрической энергии, авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на печатные издания, аренды, а также в целях осуществления работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих юридическим лицам инженерных сетей, коммуникаций, сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

заключаемых с федеральными бюджетными или автономными учреждениями.

16. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Минобороны России и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Обзор документа


Представлен проект новых правил выделения субсидии ОАО "Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации "ЗВЕЗДА".

Так, размер средств определяется в объеме доведенных до Минобороны России лимитов бюджетных обязательств. Вводится требование о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России.

Приводится перечень документов, необходимых для получения финансирования.

Действующие правила признаются утратившими силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: