Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Минприроды России" (подготовлен Минприроды России 15.06.2017)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Минприроды России" (подготовлен Минприроды России 15.06.2017)

Досье на проект

В целях реализации пункта 7 статьи 18 Федерального закона 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3616, N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590, 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4317; 2013, N 30, ст. 4059; N 43, ст. 5448; N 48, ст. 6165; 2014, N 30, ст. 4220, 4262; 2015, N 1, ст.11, 38; N 27, ст. 3994, N 29, ст.4350; 2016, N 1, ст. 12; ст. 24, N 15 ст.2066, N 27, ст. 4187; 2017, N 1, ст. 27) и в соответствии с подпунктом 5.2.60 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 "Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325, N 25, ст. 3811, N 28, ст. 4741, N 29, ст. 4816, N 38, ст. 5564, N 39, ст. 5658, N 49, ст. 6904) приказываю:

1. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2010 г. N 30 "Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)" (зарегистрирован в Минюсте России 20 апреля 2010 года, регистрационный N 16938; Российская газета, N 87 от 23 апреля 2010 года).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 декабря 2010 г. N 542 "О внесении изменений в порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденный приказом Минприроды России от 16 февраля 2010 года N 30" (Зарегистрирован в Минюсте России 27 января 2011 года, регистрационный N 19576; Российская газета, N 23 от 4 февраля 2011 года).

3. Утвердить прилагаемый Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства.

Министр С.Е. Донской

Утвержден
Приказом Минприроды России
от "__"__________ 2017г. N___

Порядок
представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства

1. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) устанавливает требования к содержанию и порядку представления отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (далее - Отчетность).

2. Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, и которые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006) относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и для территориальных органов Росприроднадзора.

3. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту нахождения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, на которых в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства образуются отходы.

В случае наличия у субъекта малого и среднего предпринимательства обособленных подразделений, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, расположенных на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, Отчетность составляется отдельно для каждого обособленного подразделения. По усмотрению субъекта малого и среднего предпринимательства возможно составление единой Отчетности для обособленных подразделений, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации.

4. Отчетный период составляет один календарный год.

В случае начала осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности субъектом малого и среднего предпринимательства в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется с даты государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя - субъекта малого и среднего предпринимательства.

5. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом.

6. Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, - представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.

Отчетность может быть представлена в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036) (далее - Закон об электронной подписи), с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет". В случае представления отчетности в форме электронных документов представление отчетности на бумажном носителе не требуется.

7. Отчетность включает следующие сведения о составившем ее субъекте малого и среднего предпринимательства;

1) для юридических лиц:

полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица;

адрес объекта, на котором осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность юридического лица (его обособленного подразделения);

ИНН;

ОГРН;

телефон, факс, электронная почта;

2) для индивидуальных предпринимателей:

фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии);

данные документа, удостоверяющего личность;

место жительства;

адрес объекта, на котором осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность индивидуального предпринимателя;

ИНН;

ОГРНИП;

телефон, факс, электронная почта;

3) Данные о массе отходов в тоннах, образованных, утилизированных, обезвреженных, размещенных за отчетный период, сгруппированных по классам опасности, с указанием наименования вида отходов и кода по федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 18 июля 2014 г. N 445 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" (Зарегистрирован в Минюсте России 1 августа 2014 года, регистрационный номер 33393; Российская газета, N 214 от 19 сентября 2014 года);

4) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы;

5) приложения.

Данные об отходах, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, представляются суммарно по каждому виду отходов и с разбивкой по массам отходов, направленных на обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.

8. Сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, которому в отчетном периоде были переданы отходы, включают:

данные об отходах, с указанием цели передачи;

наименование юридического лица или фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) такого индивидуального предпринимателя;

ИНН юридического лица или индивидуального предпринимателя;

адрес объекта, на котором осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому переданы отходы;

дату выдачи, серию и номер документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;

реквизиты объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов;

дату и номер договора о передаче отходов.

9. Приложения к Отчетности должны включать надлежащим образом заверенные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам.

10. Отчетность должна быть прошита, скреплена печатью (при наличии печати) и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства (индивидуального предпринимателя). Страницы Отчетности должны быть пронумерованы сквозной нумерацией.

Росприроднадзор размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" для свободного и бесплатного доступа образец оформления Отчетности.

Отчетность, оформленная в виде электронных документов должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Закона об электронной подписи.

11. Отчетность представляется субъектом малого и среднего предпринимательства непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора, или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении, или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".

Датой представления Отчетности на бумажном носителе считается отметка территориального органа Росприроднадзора о ее получении с указанием даты или даты почтового отправления.

В случае представления Отчетности в форме электронных документов датой получения Отчетности является дата, указанная в уведомлении о получении, которое отправляется субъекту малого и среднего предпринимательства также в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Закона об электронной подписи.

12. Территориальные органы Росприроднадзора регистрируют Отчетность, представленную субъектами малого и среднего предпринимательства.

13. Контроль отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) территориальные органы Росприроднадзора осуществляют при администрировании платы за негативное воздействие на окружающую среду в части платы за размещение отходов.

Обзор документа


Планируется определить новый Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов (за исключением статотчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП).

Так, устанавливается, что при наличии у субъекта МСП обособленных подразделений, расположенных на территории одного или нескольких субъектов Федерации, отчетность составляется отдельно для каждого. По усмотрению субъекта МСП возможно составление единой отчетности для обособленных подразделений, расположенных на территории одного региона.

Добавляются положения о составлении отчетности в электронной форме. В этом случае представления отчетности на бумажном носителе не потребуется.

Образец оформления отчетности размещается на сайте Росприроднадзора.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: