Досье на проект

В соответствии с Положением о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, 4088; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4099; N 31, ст. 4251; 2011, N 3 ст. 542; N 2, ст. 338; N 6, ст. 888; N 14, ст.1935; N 21, ст. 2965; N 44, ст. 6272; N 49, ст. 7283; 2012, N 20, ст. 2540; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5270; N 46, ст. 6347; 2013, N 13, ст. 1568; ст. 1569; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 30, ст. 4305, N 31, ст. 4414; N 47, ст. 6554; 2015, N 2, ст. 491; N 24, ст. 3486; 2016, N 2, ст. 325; N 18, ст. 2637; N 28, ст. 4741; 2017, N 15, ст. 2202), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 362 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2012 г., регистрационный N 23752), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 октября 2014 г. N 349 "О внесении изменений в приказы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам предоставления государственных услуг Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (зарегистрирован Министерством юстиции  Российской Федерации 25 ноября 2014 г., регистрационный N 34903), от 24 ноября 2014 г. N 403 "О внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" (зарегистрирован Министерством юстиции  Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный N 36079), от 5 декабря 2016 г. N 615 "О внесении изменений в некоторые административные регламенты, утвержденные приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в части обеспечения условий доступности для инвалидов государственных услуг, предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральным агентством связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2017 г., регистрационный N 45677).

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр

Н. А. Никифоров

Утверждены
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от ______N_________

Изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 362

1. Пункт 19 Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 362 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2012 г., регистрационный N 23752), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 октября 2014 г. N 349 "О внесении изменений в приказы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам предоставления государственных услуг Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 ноября 2014 г., регистрационный N 34903), от 24 ноября 2014 г. N 403 "О внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный N 36079), от 5 декабря 2016 г. N 615 "О внесении изменений в некоторые административные регламенты, утвержденные приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в части обеспечения условий доступности для инвалидов государственных услуг, предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральным агентством связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2017 г., регистрационный N 45677) (далее - Административный регламент), изложить в следующей редакции:

"19. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.".

2. Перед пунктом 30 Административного регламента ввести подраздел "Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий", изложив пункт 30 Административного регламента в следующей редакции:

"30. Запрещается отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

30.1 Запрещается отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

30.2 Запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

30.3 Запрещается требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.".

3. Дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

"32.1 Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.".

4. Изложить подпункт 2 пунктов 37 и 38 Административного регламента в следующей редакции:

"Территориальными органами - в срок, установленный регистрирующим органом, но не превышающий 30 дней с момента поступления заявления в территориальный орган.".

5. Дополнить пункт 43 Административного регламента подпунктом 5.1) следующего содержания:

"5.1) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2015 г. N 1107 "Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 43, ст. 5966);

6. Дополнить пункт 45 Административного регламента подпунктом 7 следующего содержания:

"7) Документы, подтверждающие соблюдение положений статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации". Перечень таких документов утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2015 г. N 1107 "Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".".

7. Дополнить пункт 46 Административного регламента подпунктом 4 следующего содержания:

"4) Документы, подтверждающие соблюдение положений статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Перечень таких документов утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2015 г. N 1107 "Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".".

8. Изложить пункты 68-74 Административного регламента в следующей редакции:

"68. При регистрации СМИ, перерегистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории всей Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких субъектов Российской Федерации, уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания - 6 500 (шесть тысяч пятьсот) рублей;

информационного агентства - 8 000 (восемь тысяч) рублей;

телеканала, радиоканала, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 10 000 (десять тысяч) рублей.

69. За регистрацию СМИ, перерегистрацию СМИ, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания (альманах, бюллетень, газета, журнал, сборник) - 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей;

информационного агентства - 4 000 (четыре тысячи) рублей;

телеканала, радиоканала, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 5 000 (пять тысяч) рублей.

70. При регистрации СМИ, перерегистрации СМИ рекламного характера, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории всей Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких субъектов Российской Федерации, уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания - 32 500 (тридцать две тысячи пятьсот) рублей;

информационного агентства - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

телеканала, радиоканала, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

За регистрацию СМИ, перерегистрацию СМИ рекламного характера, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания (альманах, бюллетень, газета, журнал, сборник) - 17 500 (семнадцать тысяч пятьсот) рублей;

информационного агентства - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

телеканала, радиоканала, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

71. При регистрации СМИ, перерегистрации СМИ эротического характера, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории всей Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких субъектов Российской Федерации, уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания - 65 000 (шестьдесят пять тысяч) рублей;

информационного агентства - 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей;

телеканала, радиоканала, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 100 000 (сто тысяч) рублей.

За регистрацию СМИ, перерегистрацию СМИ эротического характера, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания (альманах, бюллетень, газета, журнал, сборник) - 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей;

информационного агентства - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

телеканала, радиоканала, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

72. При регистрации СМИ, перерегистрации СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории всей Российской Федерации, за ее пределами, на территории нескольких субъектов Российской Федерации, уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания - 1 300 (одна тысяча триста) рублей;

информационного агентства - 1 600 (одна тысяча шестьсот) рублей;

телеканала, радиоканала, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 2 000 (две тысячи) рублей.

За регистрацию СМИ, перерегистрацию СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания (альманах, бюллетень, газета, журнал, сборник) - 700 (семьсот) рублей;

информационного агентства - 800 (восемьсот) рублей;

телеканала, радиоканала, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 1000 (одна тысяча) рублей.

73. За выдачу дубликата свидетельства о регистрации СМИ уплачивается государственная пошлина в размере 350 (триста пятьдесят) рублей.

74. За внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ уплачивается государственная пошлина в размере 350 (триста пятьдесят) рублей.".

9. Дополнить Административный регламент пунктом 74.1 следующего содержания:

"74.1 Размеры государственной пошлины за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц, применяются с учетом коэффициента 0,7 в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.".

10. Изложить пункт 81 Административного регламента в следующей редакции:

"81. Срок регистрации заявления и приложенных к нему документов при предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в системе электронного документооборота составляет один рабочий день.".

11. Дополнить пункт 88 Административного регламента подпунктом 88.1 следующего содержания:

"88.1 При получении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) посещение заявителем регистрирующего органа не требуется. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) формирование заявления в электронной форме;

в) прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

г) оплата государственной пошлины;

д) получение результата предоставления государственной услуги;

е) получение сведений о ходе рассмотрения заявления;

ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия).".

з) осуществление оценки качества предоставления услуги;

и) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.

12. Изложить подраздел "Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала" раздела "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" в следующей редакции:

"Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

111. Запись на прием для подачи заявления с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Запись на прием для подачи заявления с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) не требуется.

112. Формирование заявления о предоставлении государственной услуги.

Формирование заявления осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пунктах 44-48 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на едином портале или официальном сайте к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированное и подписанное заявление и иные документы, указанные в пунктах 44-48 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в регистрирующий орган посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

В случае если документы не могут быть представлены в электронном (сканированном) виде, они направляются в бумажном виде по адресу регистрирующего органа или соответствующего территориального органа.

113. Прием и регистрация регистрирующим органом заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Регистрирующий орган обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Срок регистрации заявления - 1 рабочий день.

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации регистрирующим органом электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем.

При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления. Заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления.

Прием и регистрация заявления осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за прием и отправку документов.

После регистрации заявление направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.

После принятия заявления его статус в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) обновляется в автоматическом режиме до статуса "принято".

114. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

Заявителю предоставляется возможность оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется заявителем с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) по предварительно заполненным регистрирующим органом реквизитам.

При оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.

В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.

Заявитель, совершивший оплату услуг с использованием Единого портала, информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Предоставление информации об уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.

115. Получение результата предоставления государственной услуги.

Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.

116. Получение сведений о ходе выполнения запроса.

Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Уведомление о завершении выполнения органами (организациями) предусмотренных настоящими требованиями действий направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств единого портала, порталов услуг или официального сайта в единый личный кабинет по выбору заявителя.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

б) уведомление о факте получения информации, подтверждающей уплату государственной услуги;

в) уведомление об окончании предоставления государственной услуги;

г) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

117. Осуществление оценки качества предоставления услуги.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)."

13. Исключить пункты 118-121 Административного регламента.

14. В пунктах 123, 162, 172, 181 Административного регламента слова "Управление разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций" заменить словами "Управление разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций".

15. Изложить пункты 139-140 Административного регламента в следующей редакции:

"139. При личном обращении в территориальный орган проверка комплектности документов проводится в присутствии заявителя, по желанию заявителя ему может быть выдано уведомление о приеме заявления с указанием даты поступления заявления (по форме, приведенной в приложении N 6).

При личном обращении в регистрирующий орган проверка комплектности документов при регистрации заявления не осуществляется. По желанию заявителя ему может быть выдано уведомление о приеме заявления с указанием даты поступления заявления (по форме, приведенной в приложении N 6), с пометкой "без проверки комплектности".

140. При обращении в регистрирующий (территориальный) орган по почте проверка комплектности документов при регистрации заявления не осуществляется.

В случае поступления документов заявителя, поданных в электронном виде, в том числе посредством Единого портала, регистрация осуществляется путем присвоения регистрационного номера в ЕИС".

16. Изложить пункты 148-149 Административного регламента в следующей редакции:

"148. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов на регистрацию СМИ, а также при отсутствии ранее зарегистрированного СМИ с теми же названием и формой распространения, исполнитель вносит сведения о СМИ в ЕИС, составляет заключение на заявление о регистрации СМИ (приложение N 4) с приложением контрольного экземпляра свидетельства о регистрации СМИ (распечатка текста свидетельства о регистрации СМИ на бумажном носителе). Заключение передается для визирования начальнику отдела, ответственного за регистрацию СМИ.

149. Начальник отдела, ответственного за регистрацию СМИ, в течение 3 (трех) дней визирует заключение. После визы начальника отдела, ответственного за регистрацию СМИ осуществляется подготовка проекта приказа "О решениях Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросам регистрации средств массовой информации", который подписывается Руководителем регистрирующего (территориального) органа, либо лицом, его замещающим.".

17. Изложить пункты 164-165 Административного регламента в следующей редакции:

"164. При личном обращении в территориальный орган проверка комплектности документов проводится в присутствии заявителя, по желанию заявителя ему может быть выдано уведомление о приеме заявления с указанием даты поступления заявления (по форме, приведенной в приложении N 6).

При личном обращении в регистрирующий орган проверка комплектности документов при регистрации заявления не осуществляется. По желанию заявителя ему может быть выдано уведомление о приеме заявления с указанием даты поступления заявления (по форме, приведенной в приложении N 6), с пометкой "без проверки комплектности".

165. При обращении в регистрирующий (территориальный) орган по почте проверка комплектности документов при регистрации заявления не осуществляется.

В случае поступления документов заявителя, поданных в электронном виде, в том числе посредством Единого портала, регистрация осуществляется путем присвоения регистрационного номера в ЕИС".

18. Изложить подпункт 5 пункта 167 Административного регламента в следующей редакции:

"5) При наличии правильно оформленного и полного комплекта документов осуществляется подготовка проекта приказа "О решениях Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросам регистрации средств массовой информации", который подписывается Руководителем регистрирующего (территориального) органа, либо лицом, его замещающим.

После издания приказа осуществляется оформление дубликата свидетельства о регистрации СМИ. В регистрирующем органе исполнитель передает подготовленный дубликат свидетельства о регистрации СМИ на подписание начальнику ответственного структурного подразделения, который в течение 3 (трех) дней подписывает дубликат свидетельства о регистрации СМИ и передает комплект документов заместителю руководителя регистрирующего органа (в соответствии с распределением обязанностей) или иному уполномоченному лицу. В территориальном органе подготовленный дубликат свидетельства о регистрации СМИ передается для подписания руководителю территориального органа или иному уполномоченному лицу.".

19. Изложить пункты 174-174.1.1 Административного регламента в следующей редакции:

"174. На основании решения учредителя о прекращении деятельности СМИ регистрирующий (территориальный) орган принимает решение в форме приказа о внесении в реестр СМИ сведений о прекращении деятельности средства массовой информации по решению учредителя, недействительности свидетельства о регистрации СМИ и устава редакции.

174.1.1. При личном обращении в территориальный орган проверка комплектности документов проводится в присутствии заявителя, по желанию заявителя ему может быть выдано уведомление о приеме заявления с указанием даты поступления заявления (по форме, приведенной в приложении N 6).

При личном обращении в регистрирующий орган проверка комплектности документов при регистрации заявления не осуществляется. По желанию заявителя ему может быть выдано уведомление о приеме заявления с указанием даты поступления заявления (по форме, приведенной в приложении N 6), с пометкой "без проверки комплектности".

При обращении в регистрирующий (территориальный) орган по почте проверка комплектности документов при регистрации заявления не осуществляется.

В случае поступления документов заявителя, поданных в электронном виде, в том числе посредством Единого портала, регистрация осуществляется путем присвоения регистрационного номера в ЕИС."

20. Дополнить пункт 202 Административного регламента абзацем вторым следующего содержания:

"В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.".

21. Дополнить пункт 203 Административного регламента подпунктом 203.1 следующего содержания:

"Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не имеется.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".

22. Дополнить пункт 203 Административного регламента подпунктом 203.2 следующего содержания:

"Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (претензии) по основаниям, предусмотренным пунктом 203 Административного регламента.".

23. Дополнить пункт 203 Административного регламента подпунктом 203.3 следующего содержания:

"Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).".

24. Изложить пункт 204 Административного регламента в следующей редакции:

"Прием жалоб в письменной форме осуществляется регистрирующим органом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части второй пункта  202 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.".

__________