Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Порядка подготовки и направления прокурору начальником учреждения уголовно-исполнительной системы (специального подразделения по конвоированию) материалов по фактам применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия" (подготовлен Минюстом России 09.06.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии со статьями 28.1, 31.4 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1998, N 16, ст. 1796, N 30, ст. 3613; 2000, N 26, ст. 2730; 2001, N 11, ст. 1002; 2002, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 50, ст. 4847, N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 10, ст. 832, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2007, N 7, ст. 831, N 24, ст. 2834, N 26, ст. 3077; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6232; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 39, ст. 4537, N 48, ст. 5717; 2010, N 15, ст. 1742, N 27, ст. 3416, N 45, ст. 5745; 2011, N 7, ст. 901, N 45, ст. 6328, N 49 (ч. 5), ст. 7056; 2012, N 14, ст. 1551, N 53 (ч. 1), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1645, N 27, ст. 3477, N 44, ст. 5633, N 48, ст. 6165; 2014, N 14, ст. 1550, N 49 (ч. 6) ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2016, N 17 (ч. 4), ст. 2478; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 44), Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. 2), ст. 909, N 29 (ч. 1), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. 7), ст. 6396, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, N 19, ст. 2672, N 51, ст. 7357; 2017, N 16, ст. 2397, N 17, ст. 2549) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и направления прокурору начальником учреждения уголовно-исполнительной системы (специального подразделения по конвоированию) материалов по фактам применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Министр | А.В. Коновалов |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства юстиции Российской Федерации
от________________ N_____
Порядок
подготовки и направления прокурору начальником учреждения уголовно-исполнительной системы (специального подразделения по конвоированию) материалов по фактам применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок подготовки и направления прокурору начальником учреждения уголовно-исполнительной системы (специального подразделения по конвоированию) материалов по факту применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (далее - Порядок) устанавливает в соответствии со статьями 28.1, 31.4 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" требования по подготовке и направлению материалов о применении сотрудниками уголовно-исполнительной системы (далее - УИС, сотрудник УИС соответственно) физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (далее - материалы о применении).
II. Подготовка материалов о применении
2. По факту применения сотрудником УИС физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия оформляется уведомление, которое подписывается начальником учреждения УИС (специального подразделения по конвоированию), уголовно-исполнительной инспекции или лицами, их замещающими, и содержит следующую информацию:
полное или сокращенное (при наличии) наименование учреждения УИС, почтовый адрес;
вид учреждения УИС, его режим, место дислокации;
дату, время и обстоятельства происшествия (что применено, в отношении кого (статус лица), причины и обстоятельства, пострадавшие части тела, результат и последствия);
причиненный материальный или иной ущерб;
сведения о лицах, в отношении которых осуществлено применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия (например: основание нахождения в месте отбывания лишения свободы (когда, кем и по какой статье (статьям) Уголовного кодекса Российской Федерации осужден или привлекается в качестве подозреваемого, обвиняемого, состоял ли на профилактическом учете, по какой категории, для иных лиц - паспортные данные (при их наличии);
принятые меры реагирования (например: оказана медицинская помощь, вызваны оперативно-следственная группа, скорая медицинская помощь);
сведения о том, кто из числа представителей учреждения УИС, прокуратуры и иных правоохранительных органов и территориального органа ФСИН России выезжал на место происшествия;
фамилия, имя, отчество (при наличии), звание, должность дежурного помощника начальника учреждения УИС, начальника караула или другого должностного лица, по решению начальника специального подразделения по конвоированию подготовивших уведомление.
3. В возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента применения физической силы, специального средства и огнестрельного оружия, сотрудник УИС, их применивший, представляет по данному факту начальнику учреждения УИС рапорт о применении физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия (приложение N 1) и акт о применении физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия (приложение N 2).
4. Медицинским работником УИС либо муниципальной или государственной системы здравоохранения после осмотра лица, в отношении которого были применены физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, оформляется медицинская справка об осмотре.
5. У лица, в отношении которого применены физическая сила, специальные средства и огнестрельное оружие, непосредственно после его применения берется объяснение по данному факту либо составляется акт об отказе от дачи объяснения или невозможности его взять (приложение N 3).
6. При наличии очевидцев факта применения в отношении лица физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия у них по возможности берется объяснение (приложение N 4).
III. Направление материалов о применении
7. Начальник учреждения УИС не позднее 24 часов с момента применения сотрудником УИС физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия направляет материалы о применении прокурору.
8. Начальник специального подразделения по конвоированию обеспечивает подготовку и направление прокурору материалов о применении не позднее 24 часов с момента прибытия караула в подразделение.
9. Материалы о применении, включающие уведомление и подтверждающие документы, направляются прокурору на бумажном носителе посредством почтовой связи или доставляются представителем учреждения УИС.
10. При наличии фиксации факта применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия переносным видеорегистратором либо иными штатными аудиовизуальными средствами такие документы направляются в прокуратуру при поступлении запроса.
Рекомендуемый образец
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку подготовки и направления прокурору начальником учреждения
уголовно-исполнительной системы (специального подразделения по
конвоированию) материалов по факту применения сотрудниками уголовно-
исполнительной системы физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия
Начальнику ________________________
(наименование учреждения)
________________________
(звание, фамилия, инициалы)
РАПОРТ
о применении физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия (нужное подчеркнуть)
Докладываю, что "____" _____________20___г. в ____час. ___мин. | |||||
---|---|---|---|---|---|
при несении службы на | |||||
(объект) | |||||
мною, | |||||
(должность, звание, фамилия, имя, отчество (при наличии) | |||||
в соответствии со ст. ______ Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 | |||||
"Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения | |||||
свободы" была применена(ы,о) | |||||
(физическая сила, специальные средства, огнестрельное оружие) | |||||
в отношении | |||||
(осужденного, подозреваемого, обвиняемого, иного лица) (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и год рождения, отряд, камера) | |||||
в связи с | |||||
(конкретные причины и обстоятельства применения) | |||||
(пострадавшие части тела, результат и последствия применения) | |||||
(должность, специальное звание) | (подпись) | (фамилия, инициалы) |
"____"_____________20___г.
Рекомендуемый образец
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку подготовки и направления
прокурору начальником учреждения
уголовно-исполнительной системы
(специального подразделения по
конвоированию) материалов по факту
применения сотрудниками уголовно-
исполнительной системы физической
силы, специальных средств и
огнестрельного оружия
АКТ
о применении физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия (нужное подчеркнуть)
"____"________20___г. ____час. ___мин. | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
(должность, звание, фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника УИС, применившего | ||||||
физическую силу, специальные средства, огнестрельное оружие) | ||||||
на | ||||||
(объект) | ||||||
в соответствии со ст. ______ Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 | ||||||
"Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения | ||||||
свободы" была применена(ы,о) | ||||||
(физическая сила, специальные средства, огнестрельное оружие) | ||||||
в отношении | ||||||
(осужденного, подозреваемого, обвиняемого, иного лица) | ||||||
фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и год рождения, отряд, камера) | ||||||
в связи с | ||||||
(конкретные причины и обстоятельства применения) | ||||||
(пострадавшие части тела, результат и последствия применения) | ||||||
Очевидцы: | ||||||
(должность, специальное звание) | (подпись) | (фамилия, инициалы) | ||||
(должность, специальное звание) | (подпись) | (фамилия, инициалы) |
"____"_____________20___г.
Дежурный помощник начальника учреждения УИС
(начальник караула, уголовно-исполнительной инспекции, старший группы)
______________________________ ____________________ ___________________________ (должность, специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
"____"_____________20___г.
Рекомендуемый образец
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Порядку подготовки и направления
прокурору начальником учреждения
уголовно-исполнительной системы
(специального подразделения по
конвоированию) материалов по факту
применения сотрудниками уголовно-
исполнительной системы физической
силы, специальных средств и
огнестрельного оружия
АКТ
об отказе от дачи объяснения или невозможности его взять
"____" ______________20____г. г. _______________
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что __________________
____________________________________________________________________ ________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)
отказался от дачи объяснения по факту: _____________________________________
(обстоятельства)
____________________________________________________________________ ____
______________________________ ____________ ____________________________ (должность, специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
______________________________ ____________ ____________________________ (должность, специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
______________________________ ____________ ____________________________ (должность, специальное звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
"____"_____________20___г.
Рекомендуемый образец
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Порядку подготовки и направления
прокурору начальником учреждения
уголовно-исполнительной системы
(специального подразделения по
конвоированию) материалов по факту
применения сотрудниками уголовно-
исполнительной системы физической
силы, специальных средств и
огнестрельного оружия
Начальнику ___________________________
наименование учреждения
____________________________________
(звание, фамилия, инициалы)
Объяснение
"____" ______________20____г. г. ______________
Я,__________________________________________________________________ ____.
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Дата рождения ___________________________________________________________.
Место рождения __________________________________________________________
Место службы (работы) и номер служебного телефона__________________________
____________________________________________________________________ ____.
Специальное звание (классный чин)_________________________________________.
Должность___________________________________________________________ ____
____________________________________________________________________ ____
По существу заданных вопросов поясняю следующее: __________________________
____________________________________________________________________ ____
(содержание вопросов, ответы на вопросы, текст пояснения)
____________________________________________________________________ ____
____________________________________________________________________ ____
____________________________________________________________________ ____
____________________________________________________________________ ____
____________________________________________________________________ ____
Объяснение написано собственноручно (с моих слов записано верно), мною
прочитано.
______________________________ __________ __________________
(должность, специальное звание) (подпись) (фамилия и инициалы)
"___" _________20__ г.
Объяснение получил:
______________________________________ ___________ __________________
(должность, специальное звание) (подпись) (фамилия и инициалы)
"___" _________20__ г.
Обзор документа
Разработан проект порядка подготовки и направления прокурору начальником учреждения УИС (спецподразделения по конвоированию) материалов по фактам применения сотрудниками УИС физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия.
Так, по вышеперечисленным фактам будет оформляться уведомление, которое будет подписываться начальником учреждения УИС (спецподразделения по конвоированию), уголовно-исполнительной инспекции или лицами, их замещающими.
В возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента применения физической силы, спецсредства и огнестрельного оружия, сотрудник УИС, их применивший, будет представлять начальнику учреждения УИС соответствующие рапорт и акт (прилагаются).
Начальник учреждения УИС не позднее 24 часов с момента применения сотрудником УИС физической силы, спецсредств или огнестрельного оружия будет направлять материалы о применении прокурору.