Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по туризму по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на осуществления деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов" (подготовлен Минкультуры России 07.06.2017)
Досье на проект
утвержден
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от "___" __________ 20__ г. N______
Административный регламент
Федерального агентства по туризму по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент Федерального агентства по туризму по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Федерального агентства по туризму (далее - Ростуризм) при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются:
1) юридические лица, сведения о которых внесены в единый федеральный реестр туроператоров;
2) юридические и физические лица - собственники иностранных туристских судов или лица, использующие их на иных законных основаниях.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Ростуризмом:
1) посредством размещения информации, в том числе о месте нахождения Ростуризма, о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций):
на официальном сайте Ростуризма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Ростуризма) (www.russiatourism.ru);
посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
на информационных стендах в помещении приемной по работе с обращениями граждан Ростуризма;
2) по номерам телефонов для справок;
3) в средствах массовой информации.
4. Предоставление государственной услуги и информирование о порядке ее предоставления производится:
4.1 Ростуризмом по адресу: 101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 47;
Почтовый адрес Ростуризма для направления запроса и документов:
101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 47;
4.2 Справочные телефоны по предоставлению государственной услуги:
- телефон для справок о поступлении запроса и документов: +7(495) 607-78-97;
- телефон для справок о рассмотрении запроса и документов по вопросам предоставления государственной услуги: +7(495) 607-78-47.
4.3. Адрес электронной почты rustourism@ropnet.ru
График работы Ростуризма и Управления Ростуризма, ответственного за предоставление государственной услуги (по московскому времени):
понедельник - четверг с 9-00 часов до 18-00 часов (пятница с 9-00 часов до 16 часов 45 минут), перерыв с 12-00 часов до 12 часов 45 минут.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
5. Сведения о федеральных органах исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России): 119160, Москва, Фрунзенская набережная, д. 22/2.
График работы Минобороны России: понедельник - четверг с 9-00 часов до 18-00 часов (пятница с 9-00 часов до 16 часов 45 минут), перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Официальный сайт Минобороны России в сети Интернет: www.mil.ru.
2) Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России): 107031, Москва, Лубянская площадь, д. 2.
График работы ФСБ России: понедельник - пятница - с 10-00 часов до 17-00 часов, перерыв - с 13-00 часов до 14-00 часов.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочный телефон/факс: +7(495) 224-70-69 (круглосуточно).
Официальный сайт ФСБ России в сети Интернет: www.fsb.ru.
3) Федеральное агентство морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот): 125993, Москва, ул. Петровка, д. 3/6.
График работы Росморречфлота: понедельник - четверг с 9-00 часов до 18-00 часов (пятница с 9-00 часов до 16 часов 45 минут), перерыв с 12-00 часов до 12 часов 45 минут.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефон справочной службы Росморречфлота: +7(495) 626-11-00.
Официальный сайт Росморречфлота в сети Интернет: www.morflot.ru.
6. На информационных стендах, установленных в Ростуризме в доступных для ознакомления местах, официальном сайте Ростуризма, на Едином портале размещается следующая информация:
1) наименование и почтовый адрес Ростуризма;
2) номера телефонов и адрес электронной почты Управления Ростуризма, ответственного за предоставление государственной услуги, и его должностных лиц;
3) график работы Ростуризма и Управления Ростуризма, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) текст Административного регламента с Приложениями;
5) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги;
6) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
7) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
8) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
9) сроки предоставления государственной услуги;
10) блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением к Административному регламенту;
11) форма запроса;
12) описание результатов предоставления государственной услуги;
13) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Ростуризма, предоставляющих государственную услугу.
7. Запрос с приложением необходимых документов в электронной форме может быть направлен через Единый портал.
Форма запроса и образцы необходимых документов, оформляемых непосредственно заявителями и представляемых в Ростуризм для получения государственной услуги в электронном виде, доступны для заполнения в электронном виде на Едином портале.
8. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством телефона заявителем сообщается полное наименование юридического или физического лица и дата представления документов в Ростуризм.
При ответах на телефонные звонки и устные заявления, должностные лица Ростуризма в вежливой форме информируют о порядке предоставления государственной услуги и представляют сведения по следующим вопросам:
1) информацию о входящих номерах, под которыми в системе делопроизводства Ростуризма зарегистрированы заявление и прилагаемые к нему документы, представленные для получения государственной услуги;
2) информацию о принятом решении по конкретному заявлению;
3) о сроках предоставления государственной услуги;
4) об ответственном исполнителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), предоставляющего государственную услугу, и его контактном телефоне.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения заявителя.
8.1. При предоставлении информации о государственной услуге:
1) по письменному обращению заявителя ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с даты регистрации такого обращения;
2) по электронной почте или через Единый портал ответ направляется в срок, не превышающий 7 (семи) рабочих дней с момента поступления обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Государственная услуга по выдаче разрешения на осуществление деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов (далее - запрос, разрешение).
Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
10. Государственная услуга предоставляется непосредственно Ростуризмом.
11. При предоставлении государственной услуги Ростуризм взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 5 Административного регламента.
12. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922; 2013, N 33, ст. 4382; N 49, ст. 6421; N 52, ст. 7207; 2014, N 21, ст. 2712; 2015, N 50, ст. 7165; ст. 7189).
Описание результата предоставления государственной услуги
13. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) выдача заявителю разрешения;
2) выдача заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения;
3) прекращение действия разрешения, в том числе досрочное.
Срок предоставления государственной услуги
14. Сроки предоставления государственной услуги составляют:
1) проверка полноты и достоверности сведений, указанных в запросе и представленных документах, подготовка проекта разрешения - в течении 5 (пяти) рабочих дней;
2) направление проекта разрешения вместе с запросом и приложенными документами в заинтересованные органы - в течении одного календарного дня;
3) направление заинтересованными органами информации о согласовании проекта разрешения либо о его несогласовании с указанием оснований для отказа в выдаче разрешения - в течение 30 (тридцати) календарных дней;
4) выдача (отказ в выдаче) разрешения - в течении 3 (трех) рабочих дней;
5) принятие решения о прекращении действия разрешения - не позднее 10 (десяти) рабочих дней;
6) направление копии решения о досрочном прекращении действия разрешения - в течении 10 (десяти) рабочих дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
15. Предоставление государственной услуги регулируется:
1) Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833; 2003, N 17, ст. 1556, N 27, ст. 2700, N 46, ст. 4444; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 52, ст. 6440; 2011, N 15, ст. 2021, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4590, N 30, ст. 4594, N 48, ст. 6732; 2012, N31, ст. 4321, N 53, ст. 7612; 2013, N 19, ст. 2314, N 23, ст. 2868; 2014, N 6, ст. 566, N 52, ст. 7557; 2015, N 29, ст. 4339, N 29, ст. 4347; 2016, N 27, ст. 4186);
2) Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о туристской деятельности) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 7, ст. 833; 2009, N 1, ст. 17; N 26, ст. 3121; N 52, ст. 6441; 2010, N 32, ст. 4298; 2011, N 27, ст. 3880; 2012, N 19, ст. 2281; 2015, N 27, ст. 3946; 2016, N 15, ст. 2066; N 10, ст. 1323; 2017, N 1, ст. 6);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, 72; N 29, ст. 4342, 4376; 2016, N 7, ст. 916);
4) Федеральным законом Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65);
5) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);
6) постановлением Правительства Российской Федерации от _ N _ "Об утверждении Правил получения разрешения на осуществление деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов" (далее - Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N .., ст. _);
7) постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 2, ст. 159; N 12, ст. 1042; 2008, N 22, ст. 2588; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935; 2012, N 26, ст. 3524; 2013, N 41, ст. 5182, N 45, ст. 5822; 2014, N 19, ст. 2442; 2015, N 2, ст. 491; N 9, ст. 1339; N 18, ст. 2728; 2016, N 2, ст. 325);
8) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5832; 2012, N 17, ст. 2002; 2013, N 28, ст. 3838; N 30, ст. 4107; 2014, N 42, ст. 5735);
9) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596);
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5807; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 1, ст. 283; N 8, ст. 1175);
11) постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084);
12) приказом Федерального агентства по туризму от 20 августа 2009 г. N 190 "Об утверждении Регламента Федерального агентства по туризму" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 октября 2009 г., регистрационный N 15141; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 50), с изменениями, внесенными приказом Федерального агентства по туризму от 30 марта 2010 г. N 74 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2010 г., регистрационный N 17176; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 21), с изменениями, внесенными приказом Федерального агентства по туризму от 5 октября 2011 г. N 288 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2011 г., регистрационный N 22142; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 46).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
16. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет (направляет) в Ростуризм:
1) письменный запрос на русском языке по форме в соответствии с приложением N 1 к Порядку;
2) свидетельство о праве плавания под флагом иностранного государства;
3) свидетельство о праве собственности на судно;
4) классификационное свидетельство;
5) мерительное свидетельство;
6) свидетельство о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом и (или) свидетельство о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью) с переводом на русский язык, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (если документ составлен на иностранном языке);
7) соглашение с оператором единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, подтверждающим обеспечение перевозчиком иностранного государства (собственником транспортного средства либо лицом, использующим транспортное средство на иных законных основаниях) передачи информации в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортного средства (для юридических лиц, сведения о которых внесены в единый федеральный реестр туроператоров);
Запрос (с указанием информации о сроках осуществления деятельности, планируемом количестве рейсов и туристов (в том числе, иностранных), маршруте следования между портами и (или) пунктами (с описательной и графической частью) и прилагаемые к нему копии документов представляются заявителем непосредственно или направляются в Ростуризм заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описанием вложения, либо через Единый портал.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
17. К запросу о выдаче разрешения на осуществление деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов заявитель вправе приложить следующие документы:
1) документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, Ростуризм запрашивает данные документы (сведения) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с соответствующим федеральным органом государственной власти (для юридических лиц, осуществляющих туроператорскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации).
18. Непредставление заявителем, указанных в пункте 17 Административного регламента документов, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
19. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов (сведений) или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов (сведений), которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
20. Заявитель вправе представить указанные документы (сведения) по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
21. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
22. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
23.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) предоставления заявителем недостоверной и (или) неполной информации;
2) несогласование проекта разрешения заинтересованным органом если:
- осуществление деятельности в соответствии с информацией ФСБ России и Минобороны России противоречит интересам безопасности и обороны Российской Федерации;
- осуществление деятельности в соответствии с информацией Росморречфлота создает возникновение угрозы безопасности мореплавания.
3) отсутствие сведений о заявителе в едином федеральном реестре туроператоров (для юридических лиц, осуществляющих туроператорскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации).
24. Отказ в выдаче разрешения по другим основаниям не допускается.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
25. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
26. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основание взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета такой платы
27. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
28. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получения результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
29. Поступивший запрос и прилагаемые к нему документы, в том числе в электронной форме, регистрируются в день его поступления в Ростуризм.
30. Регистрация запроса и прилагаемых к нему документов осуществляется должностным лицом Управления делами Ростуризма, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции (далее - должностное лицо Управления делами) и уполномоченным на ведение делопроизводства, в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
31. При приеме запроса о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе, представленного заявителем лично, по его желанию на втором экземпляре запроса проставляется дата приема запроса и прилагаемых к нему документов, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Управления делами, принявшего заявление.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
32. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, включающие помещения для ожидания и приема заявителей, оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
33. Вход в помещение Ростуризма оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
34. Кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
35. Информационные щиты, визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещаются на стенах в непосредственной близости от входной двери (дверей) кабинетов Управления Ростуризма, ответственного за предоставление государственной услуги.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.
36. Для должностных лиц Управления Ростуризма, ответственного за предоставление государственной услуги, создаются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения ими должностных обязанностей. К таким условиям относятся:
1) обеспечение рабочего места, оборудованного персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам и телефонной связью;
2) обеспечение безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда;
3) возможность получения информации, необходимой для выполнения должностных обязанностей.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность,
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
37. Основными показателями доступности и качества государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
38. Доступность государственной услуги оценивается по следующим показателям:
1) получение исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги, информационных ресурсах Ростуризма в сети "Интернет" и на Едином портале;
2) возможность подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде с помощью Единого портала;
3) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи, а также электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
4) возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги с помощью Единого портала.
39. Качество государственной услуги оценивается отсутствием:
1) нарушений сроков предоставления государственной услуги;
2) жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
3) жалоб на некорректное, невнимательное отношение сотрудников, оказывающих государственную услугу, к заявителям (их представителям).
40. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Ростуризм по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничивается режимом работы структурного подразделения Ростуризма, на которое возложены функции по предоставлению государственной услуги.
41. Предоставление информации заявителю о возможности получения государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами по телефону, в ходе личного приема, через Единый портал, а также путем направления ответов на электронные письма, поступившие на адрес электронной почты Ростуризма: rustourism@ropnet.ru.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
42. Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
43. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте Единого портала;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов на предоставление государственной услуги с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления путем направления электронных писем на адрес электронной почты: rustourism@ropnet.ru.
4) направление результата предоставления государственной услуги заявителю.
44. Способ предоставления необходимого пакета документов (почтой, через Единый портал, посредством личного обращения) определяется заявителем.
Заявление в электронном виде подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и статей 21.1 Федерального закона N 210-ФЗ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
45. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация запроса и прилагаемых к нему документов;
2) принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения;
3) изменение условий осуществления деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов, указанных в разрешении;
4) прекращение действия разрешения, в том числе досрочное.
46. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к Административному регламенту.
Прием и регистрация запроса и прилагаемых к нему документов
47. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Ростуризм запроса и прилагаемых к нему документов, перечисленных в пункте 17 Административного регламента.
48. Запрос направляется в Ростуризм не позднее, чем за 2 месяца до предполагаемой даты начала деятельности по осуществлению туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов в морских районах по форме в соответствии с приложением N 1 к Порядку.
49. Запрос подписывается руководителем (иным лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности) или лицом, уполномоченным представлять заявителя (с приложением доверенности от заявителя, подтверждающей полномочия лица на подписание запроса) и удостоверяется печатью заявителя (при наличии печати).
50. Запрос может быть направлен по почте заказным письмом с уведомлением и описанием вложения или в электронной форме через Единый портал.
В случае направления в электронном виде формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале. Запрос в электронном виде подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и статьей 21.1 Федерального закона N 210-ФЗ.
51. К запросу в электронном виде прилагаются документы, указанные в пункте 17 Административного регламента. В случае если находящиеся в распоряжении заявителя оригиналы документов выполнены на бумажных носителях, должны быть сформированы их электронные копии (электронные образы) с помощью средств сканирования.
Электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя на Едином портале одновременно с запросом.
52. Поступившие запрос и прилагаемые к нему документы, в том числе поступившее через Единый портал, в день их поступления в Ростуризм регистрируется должностным лицом Управления делами Ростуризма в электронной системе учета входящих документов и заявлению присваивается входящий номер.
53. В день регистрации запрос передается в Управление Ростуризма, ответственное за предоставление государственной услуги.
54. Начальник Управления Ростуризма, ответственного за предоставление государственной услуги, в течение 1 (одного) рабочего дня с даты поступления заявления определяет ответственного исполнителя (далее - ответственный исполнитель) и передает запрос ему на исполнение.
55. Представление и рассмотрение запроса от иностранного заявителя и принятия по нему решений, основания для отказа в выдаче разрешения, изменения условий осуществления деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов, и прекращения действия выданного разрешения осуществляется по дипломатическим каналам.
Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения
56. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем запроса с прилагаемыми к нему документами, перечисленными в пункте 17 Административного регламента.
57. Ответственный исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления запроса, осуществляет проверку полноты и достоверности сведений о заявителе и представленных документов, а также проверку достоверности указанных в запросе сведений и готовит проект разрешения.
58. Проект разрешения вместе с запросом и приложенными документами направляется Управлением Ростуризма, ответственным за предоставление государственной услуги в Минобороны России, ФСБ России и Росморречфлот (далее - заинтересованные органы).
59. Заинтересованные органы в течении 30 (тридцати) календарных дней с момента поступления запроса направляют в Ростуризм информацию о согласовании проекта разрешения либо о его несогласовании проект разрешения с указанием оснований для отказа в выдаче разрешения.
60. В случае если в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента поступления запроса в заинтересованные органы от данных органов не поступила информация о согласовании (или несогласовании) проекта разрешения, то проект разрешения считается согласованным.
61. Управление Ростуризма, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от заинтересованных органов информации о согласовании проекта разрешения (или истечения установленного срока), либо направлении информации о несогласовании, выдает заявителю разрешение или уведомление об отказе в выдачи разрешения.
62. Разрешение или уведомление об отказе в выдаче разрешения может быть направлено заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо вручается под расписку руководителю заявителя (иному лицу, уполномоченному представлять заявителя), либо направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в личный кабинет заявителя на Едином портале.
63. Разрешение выдается по форме согласно приложению N 2 к Правилам на период осуществления деятельности, но не более чем на 3 (три) года.
64. Управление Ростуризма, ответственное за предоставление государственной услуги ведет реестр выданных разрешений, который размещается на официальном сайте Ростуризма в сети "Интернет".
65. Копии разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения направляются Управлением Ростуризма, ответственным за предоставление государственной услуги в заинтересованные органы.
Изменение условий осуществления деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов, указанных в разрешении
66. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Ростуризм обращения заявителя об изменении условий, указанных в разрешении.
67. Обращение и необходимые документы, указанные в пункте 17 Административного регламента представляются в Ростуризм лично руководителем заявителя (иным лицом, уполномоченным представлять заявителя) либо могут быть направлены по почте заказным письмом с уведомлением и описанием вложения либо через Единый портал в электронной форме.
68. Поступившие обращение и прилагаемые к нему документы, в том числе поступившее через Единый портал, в день их поступления в Ростуризм регистрируется должностным лицом Управления делами Ростуризма в электронной системе учета входящих документов и заявлению присваивается входящий номер.
69. В день регистрации обращение передается в Управление Ростуризма, ответственное за предоставление государственной услуги.
70. Начальник Управления Ростуризма, ответственного за предоставление государственной услуги, в течение 1 (одного) рабочего дня с даты поступления заявления определяет ответственного исполнителя (далее - ответственный исполнитель) и передает ему на исполнение обращение.
71. По результатам рассмотрения обращения и прилагаемых к нему документов, Управлением Ростуризма, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги выдается новое разрешение в соответствии с пунктом 16 настоящего Административного регламента.
Прекращение действия разрешения, в том числе досрочное
72. Основанием для начала административной процедуры является:
1) окончание срока действия разрешения;
2) исключения сведений о заявителе из единого федерального реестра туроператоров;
3) досрочное прекращение действия разрешения.
73. Действие разрешения прекращается досрочно по решению Ростуризма, принятого на основании обращения:
1) заявителя, которому выдано разрешение, о прекращении действия разрешения;
2) в случае выявления заинтересованными органами факта изменения иностранным судном в ходе плавания маршрута следования между пунктами и (или) портами, указанного в разрешении, а также нарушения законодательства Российской Федерации и (или) условий, указанных в разрешении, за исключением случаев, установленных в пункте 19 Порядка.
74. В случае поступления в Ростуризм обращения заявителя о прекращении действия разрешения, ответственный исполнитель, в срок не превышающий 10 (десяти) рабочих дней рассматривает обращение и готовит приказ о прекращении действия разрешения.
75. В случае поступления в Ростуризм информации от заинтересованных органов о выявлении нарушений, указанных в подпункте 2 пункта 73 Административного регламента, Ростуризм в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней рассматривает поступившую информацию и принимает решение о прекращении действия разрешения.
76. Копия решения Ростуризма о досрочном прекращении действия разрешения направляется заявителю, а также в заинтересованные органы в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо вручается под расписку руководителю заявителя (иному лицу, уполномоченному представлять заявителя), ответственному лицу заинтересованного органа, либо направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в личный кабинет заявителя на Едином портале.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
76. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Ростуризма положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется начальником (заместителем начальника) структурного подразделения Ростуризма, на которое возложены функции по предоставлению государственной услуги.
77. Текущий контроль включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Ростуризма, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
78. При организации проверок учитываются жалобы заявителей, а также иные сведения о деятельности должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
79. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Административного регламента или требований законодательства Российской Федерации начальник Управления Ростуризма, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет уполномоченному должностному лицу предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
80. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Ростуризма.
81. Проверки предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Ростуризма. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается Руководителем Ростуризма. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
82. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
83. Для проведения проверки предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Ростуризма.
84. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
Ответственность должностных лиц Ростуризма за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
85. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
86. Персональная ответственность должностных лиц Ростуризма закрепляется в их должностных Регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций
87. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Ростуризма при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростуризма, предоставляющих государственную услугу,
а также их должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Ростуризма
при предоставлении государственной услуги
88. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Ростуризма и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
89. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующих предоставление государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Ростуризма и его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
90. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Ростуризма либо федерального государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование и сведения о месте нахождения заявителя - физического или юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Ростуризма, должностного лица Ростуризма либо федерального государственного служащего Ростуризма;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Ростуризма, должностного лица Ростуризма либо федерального государственного служащего Ростуризма.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
91. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц, федеральных государственных служащих подается в Ростуризм.
92. Жалоба на решения, принятые руководителем Ростуризма, рассматривается непосредственно Министром культуры Российской Федерации.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
93. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме с использованием официального Интернет-сайта Ростуризма, Единого портала, системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Жалоба может быть направлена по почте, а также принята при личном приеме заявителя.
94. В Ростуризме определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалобы;
б) направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке, предусмотренном пунктом 86 Административного регламента.
95. Прием жалобы в письменной форме осуществляется Ростуризмом по адресу: 101000, Москва, ул. Мясницкая, 47 в соответствии с установленным графиком работы Ростуризма.
96. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
97. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом;
б) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
98. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 97 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом N 63-ФЗ. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
99. В случае если жалоба подана заявителем в Ростуризм, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее регистрации Ростуризм направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
100. Ростуризм обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, федеральных государственных служащих Ростуризма;
в) консультирование заявителей о порядке обжалований решений и действий (бездействия) должностных лиц, федеральных государственных служащих Ростуризма, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
Сроки рассмотрения жалобы
101. Жалоба, поступившая в Ростуризм, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Ростуризмом.
102. В случае обжалования отказа Ростуризма, должностного лица Ростуризма в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
103. Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и действия (бездействие) Ростуризма и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
104. По результатам рассмотрения жалобы Ростуризм принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Ростуризма.
105. При удовлетворении жалобы Ростуризм принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
106. Ростуризм отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями, установленными настоящим разделом Административного регламента, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
107. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Ростуризма, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 78 - 79 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
108. Ростуризм вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Ростуризма, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
109. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 104 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Ростуризма, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ заявителю направляется через систему досудебного обжалования.
110. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
111. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Ростуризма.
Порядок обжалования решения по жалобе
112. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принятое должностным лицом, федеральным государственным служащим Ростуризма в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
113. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
114. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
115. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, федеральных государственных служащих Ростуризма осуществляется посредством размещения информации на стендах Ростуризма, на официальном сайте Ростуризма и на Едином портале.
Приложение
к Административному регламенту
Федерального агентства по туризму по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешения
на осуществление деятельности в сфере туризма,
связанной с использованием иностранных туристских судов,
утвержденному приказом
Министерства культуры Российской Федерации
от «____»_____________ 20___ г. № ___________
Блок-схема «Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов»
Обзор документа
Подготовлен административный регламент Ростуризма по выдаче разрешения на деятельность в сфере туризма, связанную с использованием иностранных туристских судов.
Заявителями на предоставление данной госуслуги смогут быть юрлица, сведения о которых внесены в единый федеральный реестр туроператоров, а также собственники иностранных туристских судов или лица, использующие их на иных законных основаниях (как юрлица, так и физлица).
Запрос о выдаче разрешения можно будет подать лично либо в электронной форме через Единый портал. Получение госуслуги в МФЦ не предусмотрено.
Определяются сроки оказания услуги, а также состав, последовательность, порядок и сроки выполнения отдельных административных процедур (действий).
Плата за услугу взиматься не будет.
Предусмотрена возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченных подразделений либо их должностных лиц.