Досье на проект

Пояснительная записка

С целью обеспечения предоставления из федерального бюджета субсидии федеральному государственному унитарному предприятию "Межотраслевой научно-исследовательский институт "Интеграл" на комплектование, регистрацию, ведение государственного библиографического учета, обеспечение сохранности и использования обязательного федерального экземпляра программ для электронных вычислительных машин и баз данных, постоянное хранение обязательного федерального экземпляра по программам для электронных вычислительных машин и базам данных, информирование потребителей об обязательном федеральном экземпляре программ для электронных вычислительных машин и баз данных и в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 40, ст. 4969; 2013, N 19, ст. 2331, N 27 ст. 3473, N 52, ст. 6983; 2014, N 14, ст. 5314; 2016, N 7, ст. 911; N 27, ст. 4277, 4278; N 49, ст.6852; 2017, N 1, ст.7; N 14, ст.2007) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Правила предоставления субсидий организациям, осуществляющим ведение федеральных информационных фондов, баз и банков данных.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.04.2011 N 55 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям связи и организациям, осуществляющим деятельность в области информационных технологий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.05.2011 N 20767).

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации А.В. Соколова.

Утверждены
приказом Министерства связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации
от _________ N ___________

Правила
предоставления субсидий организациям, осуществляющим ведение федеральных информационных фондов, баз и банков данных

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидии организациям, осуществляющим ведение федеральных информационных фондов, баз и банков данных (далее - субсидия).

2. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 1; 2002, N 7, ст. 630; 2008, N 13, ст. 1184; N 30, ст. 3616; 2014, N 19, ст. 2305; 2016, N 15, ст. 2066, N 27, ст. 4211) субсидия предоставляется федеральному государственному унитарному предприятию "Межотраслевой научно-исследовательский институт "Интеграл" (далее - ФГУП "МНИИ "Интеграл").

3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат ФГУП "МНИИ "Интеграл" на комплектование, регистрацию, ведение государственного библиографического учета, обеспечение сохранности и использования обязательного федерального экземпляра программ для электронных вычислительных машин и баз данных, постоянное хранение обязательного федерального экземпляра по программам для электронных вычислительных машин и базам данных, информирование потребителей об обязательном федеральном экземпляре программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - комплектование фондов), с последующим подтверждением использования полученных средств, в том числе расходов на:

а) оплату труда сотрудников ФГУП "МНИИ "Интеграл", а также специалистов, привлекаемых для комплектования фонда;

б) оплату труда административно-управленческого персонала;

в) оплату обслуживания помещения и коммунальных услуг;

г) оплату материально-технического и социально-бытового обеспечения;

д) уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Субсидия предоставляется в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ФГУП "МНИИ "Интеграл", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Размер субсидии на очередной финансовый год и плановый период определяется на основании сформированных обоснований бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в рамках подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

6. Предоставление субсидии осуществляется при условии соблюдения ФГУП "МНИИ "Интеграл" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующих требований:

- у ФГУП "МНИИ "Интеграл" отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у ФГУП "МНИИ "Интеграл" отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

- ФГУП "МНИИ "Интеграл" не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- ФГУП "МНИИ "Интеграл" не должно получать средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

7. Заключение соглашения осуществляется при условии представления ФГУП "МНИИ "Интеграл" в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующих документов:

а) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке;

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером ФГУП "МНИИ "Интеграл", подтверждающая соответствие организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил.

8. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 3-дневный срок с момента поступления документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах. В случае неполноты или недостоверности указанных сведений Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 3-дневный срок возвращает ФГУП "МНИИ "Интеграл" представленные документы с указанием причин возврата.

9. Субсидия предоставляется ФГУП "МНИИ "Интеграл" при условии соблюдения пунктов 6, 7, 8 настоящих Правил, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ФГУП "МНИИ "Интеграл", в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 N 199н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.12.2016 N 44584), сформированным и заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

10. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

11. В соглашении предусматриваются:

а) положения в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1552 "Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

б) показатели результативности;

в) требования к отчетности, предоставляемой получателем субсидии, о достижении показателей результативности, а также о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса.

13. Перечисление субсидии осуществляется не позднее второго рабочего дня после предоставления в территориальный орган Федерального казначейства ФГУП "МНИИ "Интеграл" платежных документов для оплаты денежного обязательства ФГУП "МНИИ "Интеграл" на лицевой счет, открытый ФГУП "МНИИ "Интеграл" в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса.

14. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

15. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе принимать решение об изменении размера субсидии, установленного в соглашении, при условии предоставления ФГУП "МНИИ "Интеграл" финансово-экономического обоснования данного изменения.

16. ФГУП "МНИИ "Интеграл" запрещено приобретение за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами.

17. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения ФГУП "МНИИ "Интеграл" условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии.

18. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности, а также о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

19. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, к получателю субсидии применяются штрафные санкции, установленные в соглашении.

21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.