Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2017 год, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1482 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 1, ст. 208).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены постановлением
Правительства Российской Федерации
от «__» ______________  № ___

Изменения,
которые вносятся Правила предоставления (использования, возврата) из  федерального бюджета  бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов  на 2017 год

1. В пункте 5:

а) подпункт «б» после слов «субъекта Российской Федерации» дополнить словами «, и субъектов Российской Федерации, указанных в абзаце первом пункта 6 настоящих Правил»;

б) в подпункте «г» слова «в пункте 10» заменить словами «в пункте 11».

2. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«Бюджетный кредит для частичного покрытия дефицита бюджета субъекта Российской Федерации в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации в виде обязательств по бюджетным кредитам, государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций,  предоставляется субъектам Российской Федерации, не получающим в 2017 году дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, объем государственного долга которых на 1 января 2017 г. составил более 50 процентов суммы доходов бюджета этих субъектов Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений за 2016 год, при условии принятия указанными субъектами Российской Федерации следующих дополнительных обязательств к установленным пунктом 5 настоящих Правил обязательствам:

а) проведение ежегодной оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;

б) утверждение в месячный срок с даты направления обращения, предусмотренного абзацем третьим пункта 6 настоящих Правил, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации плана по устранению с 1 января 2018 г. неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам) и обеспечение вступления в силу законов субъекта Российской Федерации, направленных на реализацию указанного плана, до 1 декабря 2017 г.;

в) утверждение в месячный срок с даты направления обращения, предусмотренного абзацем третьим пункта 6 настоящих Правил, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации плана по отмене с 1 января 2018 г. установленных субъектом Российской Федерации расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и обеспечение вступления в силу законов субъекта Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, направленных на реализацию указанного плана, до 31 декабря 2017 г.;

г) утверждение в месячный срок с даты направления обращения, предусмотренного абзацем третьим пункта 6 настоящих Правил, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации программы оптимизации расходов бюджета субъекта Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, включающей мероприятия по оптимизации расходов на содержание бюджетной сети и расходов на государственное управление, а также численности работников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальной сферы, в том числе установление запрета на увеличение численности государственных служащих, содействие установлению муниципальными образованиями запрета на увеличение численности муниципальных служащих;

д) неустановление расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

е) направление высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в Министерство финансов Российской Федерации на согласование:

основных параметров проекта бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (доходы по видам доходов; расходы по разделам, подразделам, видам расходов; дефицит или профицит, источники финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации по видам источников; программа государственных заимствований и основные направления долговой политики субъекта Российской Федерации) после одобрения их высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и до внесения указанного проекта в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации;

проектов законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации (проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленных на увеличение расходов на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, до их принятия (утверждения) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.».

3. Пункты 6-13 считать пунктами 7-14 соответственно.

4. В абзаце первом пункта 13 слова «пунктом 10» заменить словами «пунктом 11».