Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении методики проведения экспертизы результатов реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации" (подготовлен Минпромторгом России 25.05.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктом "д" пункта 10 Правил предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 25 января 2017 года N 76 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 7, ст. 1056), прказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику проведения экспертизы результатов реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации (далее - Методика).
2. Проведение экспертизы результатов реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации возложить на Департамент развития промышленности социально-значимых товаров Минпромторга России.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Г.М. Кадырову.
Министр | Д.В. Мантуров |
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от __ ________ 2017 г. N ____
Методика проведения экспертизы результатов реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации
1. Настоящая Методика утверждает процедуру экспертизы результатов реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации в рамках предоставления российским организациям субсидий на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках подпрограммы "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 (далее - комплексные инвестиционные проекты) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, часть IV, ст. 2173).
2. Экспертиза результатов реализации комплексных инвестиционных проектов проводится в отношении организаций, заключивших договор с Минпромторгом России на получение субсидии из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 25 января 2017 года N 76 (далее - Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 7, ст. 1056).
3. Экспертиза результатов реализации комплексного инвестиционного проекта проводится Департаментом развития промышленности социально-значимых товаров Минпромторга России после его завершения в соответствии заключенным договором на получение субсидии на основании отчета организации о достижении показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта.
4. Экспертиза проводится с помощью оценки степени достижения показателей результативности реализации комплексных инвестиционных проектов:
а) получение выручки от реализации продукции, произведенной в рамках комплексного инвестиционного проекта (S), в размере, суммарно превышающем в 2 раза размер выделенной субсидии, в течение не более чем 3 лет после начала выпуска продукции:
где:
V - объем выручки от реализации продукции, произведенной в рамках комплексного инвестиционного проекта;
С - объем средств федерального бюджета, использованных организацией в рамках реализации комплексного инвестиционного проекта на момент окончания срока реализации такого проекта.
б) количество вновь создаваемых и модернизируемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации комплексного инвестиционного проекта:
где:
Рф - фактическое значение количества вновь создаваемых и модернизируемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации комплексного инвестиционного проекта;
Рпл - плановое значение количества вновь создаваемых и модернизируемых высокопроизводительных рабочих мест в рамках реализации комплексного инвестиционного проекта.
в) соотношение размера субсидии и размера внебюджетных средств, привлеченных для реализации комплексного инвестиционного проекта:
где:
Сф - фактический объем средств федерального бюджета, использованный организацией в рамках реализации комплексного инвестиционного проекта на момент окончания срока реализации комплексного инвестиционного проекта;
Gф - фактический объем внебюджетных средств, привлеченных для реализации комплексного инвестиционного проекта;
Спл - запланированный к использованию объем средств федерального бюджета в рамках реализации комплексного инвестиционного проекта в соответствии с поданными организацией документами (п. 13 Правил предоставления субсидии) в рамках конкурса на право получения субсидий;
Gпл - запланированный объем привлекаемых внебюджетных средств для реализации комплексного инвестиционного проекта в соответствии с поданными организацией документами (п. 13 Правил предоставления субсидии) в рамках конкурса на право получения субсидий.
г) количество полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау):
где:
Iф - фактическое значение количества полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау);
Iпл - плановое значение количества полученных патентов и (или) секретов производства (ноу-хау).
д) объем экспорта продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного инвестиционного проекта:
где:
Eф - фактическое значение объема экспорта продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного инвестиционного проекта;
Eпл - плановое значение объема экспорта продукции, которая будет создана в ходе реализации комплексного инвестиционного проекта.
5. В случае если по итогам проведенной экспертизы результатов реализации комплексных инвестиционных проектов показатели результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии и бизнес-плане, составляет более 70 процентов, то результат комплексного инвестиционного проекта признается удовлетворительным.
6. В случае если по итогам проведенной экспертизы результатов реализации комплексных инвестиционных проектов хотя бы один из показателей результативности реализации комплексного инвестиционного проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии и бизнес-плане, составляет менее 70 процентов значения, то результат признается неудовлетворительным и к организации - получателю субсидии применяются штрафные санкции в соответствии с пунктом 23 Правил.
Обзор документа
Российским организациям предоставляются субсидии на компенсацию части затрат на проведение НИОКР, понесенных в 2017-2019 гг. в рамках реализации комплексных инветпроектов по организации производства средств реабилитации.
Разработан проект методики проведения экспертизы результатов реализации таких инвестпроектов. Так, экспертиза будет проводиться в отношении организаций, заключивших договор с Минпромторгом России на получение субсидии. Ее будет проводить Департамент развития промышленности социально-значимых товаров Минпромторга России с помощью оценки степени достижения показателей результативности реализации инвестпроектов.
Если по итогам экспертизы хотя бы один из показателей результативности будет составлять менее 70% значения, то результат будет признаваться неудовлетворительным и к организации - получателю субсидии будут применяться штрафные санкции.