Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы" (подготовлен Минпромторгом России 03.04.2017)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы" (подготовлен Минпромторгом России 03.04.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 г. N 1047 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5658; 2016, N 24, ст. 3525, N 37, ст. 5491).

Установить, что изменения утвержденные настоящим постановлением распространяются на договоры о предоставлении субсидий заключенные до 1 января 2017 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ___________ 2017 г. N ___

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы

1. Пункт 1 после слов "производства фармацевтических субстанций" дополнить словами ", лекарственных препаратов для применения в педиатрии".

2. Абзац первый пункта 2 после слов "производства фармацевтических субстанций" дополнить словами ", лекарственных препаратов для применения в педиатрии".

3. Абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Под проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов, ограниченный по времени и ресурсам, направленный на организацию высокотехнологичного производства одной или нескольких фармацевтических субстанций, одного или нескольких лекарственных препаратов для применения в педиатрии по одному или нескольким международным непатентованным наименованиям (или при отсутствии таких наименований - по соответствующим химическим или группировочным наименованиям), в том числе с привлечением третьих лиц.

Проект по организации производства одной или нескольких фармацевтических субстанций может также включать организацию производства одного или нескольких лекарственных препаратов из указанных субстанций. Проект по организации производства одной или нескольких фармацевтических субстанций должен включать организацию производства хотя бы одной фармацевтической субстанции лекарственного препарата, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

4. В пункте 6:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) бизнес-план проекта по производству одной или нескольких фармацевтических субстанций предусматривает начало выпуска в гражданский оборот фармацевтических субстанций, произведенных в рамках проекта, не позднее 3 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;

бизнес-план проекта по производству лекарственных средств для применения в педиатрии предусматривает начало выпуска в гражданский оборот лекарственных средств для применения в педиатрии, произведенных в рамках проекта, не позднее 4 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;

б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"бизнес-план проекта по организации производства одной или нескольких фармацевтических субстанций предусматривает получение выручки от реализации лекарственных средств (фармацевтических субстанций или лекарственных препаратов на основе фармацевтических субстанций), произведенных в рамках проекта, суммарно, начиная с выпуска в гражданский оборот первой произведенной в рамках проекта фармацевтической субстанции, заканчивая не позднее чем через 3 года с даты выпуска в гражданский оборот последней произведенной в рамках проекта фармацевтической субстанции, в размере, превышающем не менее чем в 3 раза размер предоставленной субсидии;

бизнес-план проекта по организации производства лекарственных препаратов для применения в педиатрии предусматривает представление ежеквартального отчета "Сведения о производстве, отгрузке и ценах на лекарственные средства" по форме N 2-ЛЕК (пром) по истечении 4 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;

в) пункт "г" после слов "фармацевтических субстанции" дополнить словами "или лекарственных препаратов для применения в педиатрии".

5. В пункте 7:

а) подпункт "б" после слов "фармацевтических субстанций" дополнить словами "или лекарственных препаратов для применения в педиатрии";

б) подпункт "в" после слов "фармацевтической субстанции" дополнить словами "или лекарственных препаратов для применения в педиатрии";

в) подпункт "д" после слов "на заработную плату работников российской организации," дополнить словами "непосредственно участвующих в реализации проекта,";

г) подпункт "д" дополнить абзацем следующего содержания: "Положения данного подпункта распространяются на договоры о предоставлении субсидии заключенные до 14 сентября 2016 года;"..

6. В пункте 9:

а) абзац первый после слов "Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и российской организацией," дополнить словами "в соответствии с типовой формой договора о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации," ;

б) в абзаце пятом подпункта "з" слова "лекарственных средств (фармацевтических субстанций или лекарственных препаратов на основе фармацевтических субстанций), произведенных в рамках проекта" заменить словами "фармацевтических субстанций или лекарственных препаратов на основе фармацевтических субстанций, произведенных в рамках проекта по производству одной или нескольких фармацевтических субстанций";

в) дополнить абзацем шестым следующего содержания: "организация высокотехнологичного производства одного или нескольких лекарственных препаратов для применения в педиатрии подтверждается предоставлением информации о произведенной продукции по форме N 2-ЛЕК (пром) "Сведения о производстве, отгрузке и ценах на лекарственные средства, по истечении 4 лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии;".

7. В пункте 10:

а) подпункт "г" после слов "запрашивает его самостоятельно" дополнить словами "в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация);";

б) подпункт "к" изложить в новой редакции:

"к) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) дополнить подпунктами "л" - "о" следующего содержания:

"л) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

м) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая что организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

н) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая что организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора не является иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

о) справка, подписанная руководителем российской организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая что российская организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.".

6. В пункте 12:

а) слова "15 календарных дней" заменить словами "20 календарных дней";

б) дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) наличия у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенной в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

7. В пункте 15:

а) подпункт "а" после слов "платежных ведомостей" дополнить словами ", платежных поручений и других документов)";

б) в подпункте "в" слова "на 1-е число месяца" заменить словами "не ранее чем на первое число третьего месяца,".

8. В пункте 17 слова "в течение 10 календарных дней" заменить словами "в течение 60 календарных дней".

9. Приложения NN 2-7 к настоящим Правилам изложить их в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета
российским организациям на компенсацию части затрат,
понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств
и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы
"Развитие производства лекарственных средств" государственной программы
Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности" на 2013 - 2020 годы

(форма)

Расчет
субсидии на возмещение затрат российской организации на платежи (кроме первого авансового платежа) по договорам лизинга оборудования в рамках реализации
проекта "___________"
за расчетный период с "__" _______ 201_ г. по "__" _______ 201_ г.

(тыс. рублей)

Номер и дата договора (реквизиты платежных поручений, которыми произведены перечисления) Лизингополучатель Лизингодатель Сумма договора Предмет договора Сумма платежей по договору (кроме первоначального платежа) за расчетный период Размер субсидии (гр. 6 x 0,5)
1 2 3 4 5 6 7
                           
                           
ИТОГО                        

Руководитель организации ____________________ ________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер __________________ ________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" __________ 201__ г.

М.П.

Расчет подтверждается

Руководитель лизинговой компании

(уполномоченное лицо) ___________________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ___________________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"__" _________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета
российским организациям на компенсацию части затрат,
понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств
и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы
"Развитие производства лекарственныхСредств" государственной программы
Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности" на 2013 - 2020 годы

(форма)

Расчет
субсидии на возмещение затрат российской организации на услуги сторонних организаций по пусконаладочным работам и работам по квалификации оборудования в рамках реализации
проекта "________________"
за расчетный период с "__" __________ 201_ г. по "__" __________ 201_ г.

(тыс. рублей)

Номер и дата договора (реквизиты платежных поручений, которыми произведены перечисления) Наименование подрядной организации Сумма договора Предмет договора Объект пуско-наладочных работ (виды оборудования) Сумма платежей по договору за расчетный период Размер субсидии (гр. 6 x 0,5)
1 2 3 4 5 6 7
                           
ИТОГО                        

Руководитель организации ______________________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ______________________ ________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" __________ 201_ г.

М.П.

Приложение N 4
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета
российским организациям на компенсацию части затрат,
понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств
и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы
"Развитие производства лекарственныхСредств" государственной программы
Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности" на 2013 - 2020 годы

(форма)

Расчет
субсидии на возмещение затрат российской организации на приобретение расходных материалов, реактивов для отработки технологии производства, включая наработку предсерийных партий (валидационных серий) фармацевтической субстанции, в рамках реализации
проекта "______________"
за расчетный период с "__" __________ 201_ г. по "__" __________ 201_ г.

(тыс. рублей)

Номер и дата договора (реквизиты платежных поручений, которыми произведены перечисления) Сумма договора Наименование контрагента, предмет договора Наименование расходных материалов, реактивов Наименование оборудования (производственного процесса), для которого предназначены материалы Сумма платежей по договору за расчетный период Размер субсидии (гр. 6 x 0,5)
1 2 3 4 5 6 7
                           
                           
ИТОГО                        

Руководитель организации ______________________ ________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ______________________ ________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" __________ 201_ г.

М.П.

Приложение N 5
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета
российским организациям на компенсацию части затрат,
понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств
и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы
"Развитие производства лекарственныхСредств" государственной программы
Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности" на 2013 - 2020 годы

(форма)

Расчет
субсидии на возмещение затрат российской организации на услуги иных сторонних организаций в рамках реализации
проекта "_________"
за расчетный период с "__" __________ 201_ г. по "__" __________ 201_ г.

(тыс. рублей)

Номер и дата договора (реквизиты платежных поручений, которыми произведены перечисления) Сумма договора Наименование контрагента, предмет договора Целевое назначение услуги Сумма платежей по договору за расчетный период Размер субсидии (гр. 5 x 0,5)
1 2 3 4 5 6
                       
                       
ИТОГО                    

Руководитель организации ______________________ ________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ______________________ ________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" __________ 201_ г.

М.П.

Приложение N 6
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета
российским организациям на компенсацию части затрат,
понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств
и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы
"Развитие производства лекарственныхСредств" государственной программы
Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности" на 2013 - 2020 годы

(форма)

Расчет
субсидии на возмещение связанных с реализацией проекта "__________" затрат российской организации на заработную плату работников российской организации, непосредственно участвующих в реализации проекта, имеющих высшее фармацевтическое, медицинское, биологическое или химическое образование и (или) ученую степень кандидата или доктора наук и стаж работы не менее 3 лет в области разработки лекарственных средств, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, а также на вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключенным с физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
за расчетный период с "__" _________ 201_ г. по "__" ________ 201_ г.

Размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по виду экономической деятельности "Производство фармацевтической продукции" (код 24.4 по ОКВЭД) или по виду экономической деятельности "Производство фармацевтических субстанций" (код 21.1 по ОКВЭД2) за соответствующий год согласно опубликованной официальной статистической информации либо при ее отсутствии за предшествующий год ________ тыс. рублей.

(тыс. рублей)

Должность работника Отработанный период (месяцев) Заработная плата по должности за расчетный период <*>, вознаграждения по договорам гражданско-правового характера за расчетный период Коэффициент использования рабочего времени для работы по проекту (единиц) Расходы на заработную плату и вознаграждения по договорам гражданско-правового характера (гр. 3 x гр. 4) Страховые взносы (процентов) Страховые взносы (гр. 5 x гр. 6) Размер субсидии (0,5 x (гр. 5 + гр. 7) Размер субсидии (расчет исходя из размера среднемесячной номинальной заработной платы (код 24.4 по ОКВЭД, код 21.1 по ОКВЭД2) (0,5 x (стр. 1 x гр. 2 x гр. 4 x (1 + гр. 6 / 100%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
                                   
                                   
                                   
ИТОГО                                

--------------------------------

<*> С учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Размер субсидии _______________________ руб. (минимальная величина из графы 8 или 9)

Руководитель организации _____________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" __________ 201_ г.

М.П.

Приложение N 7
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета
российским организациям на компенсацию части затрат,
понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств
и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы
"Развитие производства лекарственныхСредств" государственной программы
Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской
промышленности" на 2013 - 2020 годы(форма)

Отчет
об осуществлении затрат в рамках реализации проекта "___________", источником финансового обеспечения которых является субсидия за период_________________________________________

(тыс. рублей)

Наименование статьи расходов Объем фактически произведенных расходов (субсидия) Наименования организаций, с которыми заключены договоры, даты и номера таких договоров Предмет договора Реквизиты документа, являющегося основанием для перечисления средств Реквизиты платежного поручения Фактически оплачено (полная сумма)
1 2 3 4 5 6 7
                           
                           
                           
    Всего в том числе:                    

Форма согласована:

Руководитель организации _____________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "__" __________ 201_ г.

М.П."

Обзор документа


Представлен проект поправок к правилам предоставления субсидий на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации производства лекарственных средств и (или) фармацевтических субстанций.

Возможно, речь также пойдет о производстве лекарственных препаратов для применения в педиатрии.

Договор о предоставлении субсидий должен будет заключаться по типовой форме, утвержденной Минфином России. Уточняется перечень документов, необходимых для выделения средств. Корректируются требования к получателям.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: