Проект Указа Президента Российской Федерации "О порядке прикомандирования сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям" (подготовлен МЧС России 30.03.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 30 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о порядке прикомандирования сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям;
б) перечень федеральных органов государственной власти и иных государственных органов, к которым прикомандировываются сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
2. Установить предельную численность сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, прикомандированных к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям устанавливается в количестве до 100 единиц.
3. Установить, что:
сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, прикомандированные к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам, и замещающие должности федеральной государственной службы, обеспечиваются денежным довольствием в порядке, установленном указом Президента Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 140 "О порядке обеспечения денежным довольствием сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к органам государственной власти и иным государственным органам";
сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, прикомандированные к организациям, обеспечиваются денежным довольствием в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
4. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществлять за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете заинтересованным федеральным органам государственной власти и иным государственным органам.
5. Правительству Российской Федерации привести свои акты в соответствие с настоящим указом.
6. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в 3-месячный срок подготовить и утвердить перечень организаций, к которым прикомандировываются сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 23 мая 2016 г.
Президент Российской Федерации |
В. Путин |
Москва, Кремль
"____" ________ 20__ года
N _______
УТВЕРЖЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке прикомандирования сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям
1. Настоящим Положением устанавливается порядок прикомандирования сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудники) к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям с оставлением в кадрах Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и определяются особенности прохождения ими службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба) в период прикомандирования.
2. Сотрудники прикомандировываются к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям для выполнения задач, связанных непосредственно с деятельностью МЧС России.
3. Сотрудники, прикомандированные к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям (далее - прикомандированные сотрудники), проходят службу в федеральной противопожарной службе в соответствии с Федеральным законом от 23 мая 2016 г. N141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.
4. Перечень федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, к которым прикомандировываются сотрудники, утверждается Президентом Российской Федерации. Перечень организаций, к которым прикомандировываются сотрудники, утверждается Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр).
5. Прикомандирование сотрудников производится с их письменного согласия в пределах установленной предельной численности сотрудников, прикомандированных к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям, и оформляется приказом Министра и приказом руководителя соответствующего федерального органа государственной власти, иного государственного органа или соответствующей организации.
6. Сотрудник считается прикомандированным к федеральному органу государственной власти, иному государственному органу или к организации с даты, установленной приказом Министра по согласованию с указанным органом или организацией.
7. Прикомандированный сотрудник освобождается от последней замещаемой им должности в федеральной противопожарной службе, в порядке, установленном Федеральным законом от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и с ним заключается срочный контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе на срок прикомандирования.
8. В случае служебной необходимости прикомандированный сотрудник может быть отозван Министром. Решение об отзыве прикомандированного сотрудника принимается с учетом мнения руководителя соответствующего федерального органа государственной власти, иного государственного органа или соответствующей организации.
9. Учет прикомандированных сотрудников осуществляется МЧС России в порядке, определяемом Министром.
10. Специальные звания до полковника внутренней службы включительно прикомандированным сотрудникам присваиваются Министром в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Специальные звания высшего начальствующего состава прикомандированным сотрудникам присваиваются Президентом Российской Федерации по представлению Министра и ходатайству руководителя соответствующего федерального органа государственной власти, иного государственного органа или соответствующей организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. Личные дела прикомандированных сотрудников хранятся в порядке, установленном Министром.
13. Прикомандированным сотрудникам выдаются служебное удостоверение сотрудника федеральной противопожарной службы и специальный жетон с личным номером в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. МЧС России обеспечивает прикомандированных сотрудников вещевым имуществом по нормам, установленным Правительством Российской Федерации для сотрудников федеральной противопожарной службы.
15. Прикомандированным сотрудникам, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, может выплачиваться денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
16. На прикомандированных сотрудников и членов их семей распространяются гарантии социальной защиты и иные социальные гарантии, предусмотренные для сотрудников федеральной противопожарной службы и членов их семей законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за прохождением службы прикомандированными сотрудниками осуществляется МЧС России и руководителем соответствующего федерального органа государственной власти, иного государственного органа или соответствующей организации.
18. Обеспечение своевременного присвоения специальных званий прикомандированным сотрудникам, предоставления им отпусков, гарантий и компенсаций, связанных с похождением службы в федеральной противопожарной службе, возлагается на МЧС России.
УТВЕРЖЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
федеральных органов государственной власти, и иных государственных органов, к которым прикомандировываются сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
1. Администрация Президента Российской Федерации.
2. Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Аппарат Правительства Российской Федерации.
5. Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
6. Федеральная служба охраны Российской Федерации.
7. Счетная палата Российской Федерации.
8. Дипломатические представительства Российской Федерации (в иностранных государствах).
9. Представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях.
Обзор документа
Сотрудники ФПС ГПС с их согласия могут быть прикомандированы к федеральному органу госвласти, иному госоргану или организации с оставлением в кадрах федерального органа исполнительной власти в области пожбезопасности (МЧС России).
Планируется установить порядок прикомандирования и определить особенности прохождения сотрудниками службы в ФПС ГПС в период прикомандирования.
Сотрудники будут прикомандировываться к указанным органам и организациям для выполнения задач, связанных непосредственно с деятельностью Министерства.
Предельная численность прикомандированных сотрудников ФПС ГПС устанавливается в количестве до 100 единиц.
Предложен перечень органов, к которым прикомандировываются сотрудники ФПС ГПС (Администрация Президента РФ, ФСБ России, Счетная палата РФ и др.).