Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст. 1242).

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169

В Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст. 1242):

а) в подпункте "б" пункта 5 после слов "до 1 марта 2017 г." дополнить словами ", если иной срок не установлен решением Правительства Российской Федерации,";

б) в пункте 10:

абзац первый подпункта "д" дополнить словами "(в отношении субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченность которых менее или равен 1)";

дополнить подпунктом "д1" следующего содержания:

"д1) обязательства субъекта Российской Федерации (в отношении субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченность которых более 1, за исключением г. Москвы и г. Санкт-Петербурга):

обеспечить утверждение не позднее 15 апреля 2017 г. государственной программы субъекта Российской Федерации на 2017 год (корректировку действующей государственной программы субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, предусматривающей софинансирование за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации муниципальных программ на 2017 год и содержащей правила предоставления и распределения субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ на 2017 год (далее - субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации), соответствующие требованиям, установленным подпунктами "а", "б", "г" - "л" пункта 11 настоящих Правил;

обеспечить разработку органами местного самоуправления - получателями субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации проектов муниципальных программ на 2017 год (проектов изменений в действующие муниципальные программы на 2017 год) в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 12 настоящих Правил, и не позднее 25 июня 2017 г. - утверждение муниципальных программ на 2017 год (корректировку действующих муниципальных программ на 2017 год) в соответствии с требованиями пункта 13 настоящих Правил;

обеспечить утверждение не позднее 1 ноября 2017 г. государственной программы субъекта Российской Федерации на 2018 - 2022 годы, предусматривающей софинансирование за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации муниципальных программ в указанный период, и осуществить реализацию такой программы в установленные в ней сроки;

обеспечить утверждение не позднее 31 декабря 2017 г. органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий (исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий, определенного подпунктом "г" пункта 11 настоящих Правил), соответствующих требованиям пункта 14 настоящих Правил, и реализацию таких программ в установленные в них сроки;

осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, утвержденных в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;

обеспечить не позднее 1 ноября 2017 г. в рамках реализации утвержденной государственной программы субъекта Российской Федерации на 2017 год проведение общественных обсуждений и утверждение (корректировку) органами местного самоуправления правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

обеспечить принятие (изменение) не позднее 1 ноября 2017 г. закона субъекта Российской Федерации об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, предусмотрев в том числе повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципальных образований;

представить не позднее 1 декабря 2017 г. в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году проектов по благоустройству общественных территорий;

в целях осуществления контроля за ходом выполнения государственной программы субъекта Российской Федерации на 2017 год, муниципальных программ на 2017 год и их координации, в том числе за ходом реализации конкретных мероприятий в рамках указанных программ, а также предварительного рассмотрения и согласования отчетов муниципальных образований - получателей субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации о реализации муниципальных программ на 2017 год, отчетов об исполнении государственной программы субъекта Российской Федерации на 2017 год, направляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, принять не позднее 15 апреля 2017 г. нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о создании межведомственной комиссии под руководством высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в состав которой включаются представители заинтересованных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, объединений предпринимателей и иных лиц, а также по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе - представитель его аппарата на основании предложения высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, направленного на имя полномочного представителя;

иные обязательства;";

в) в пункте 11:

в абзаце третьем подпункта "в" слова "одна третья" заменить словами "не более одной третьей";

подпункт "л" дополнить словами "(в отношении субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченность которых менее или равен 1)";

дополнить подпунктом "л1" следующего содержания:

"л1) порядок и условия возврата субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации муниципальным образованием - получателем такой субсидии, а также порядок и условия перераспределения указанной субсидии по решению субъекта Российской Федерации с предельным сроком принятия этого решения не позднее 15 июля 2017 г. (в отношении субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченность которых более 1, за исключением г. Москвы и г. Санкт-Петербурга);";

г) в пункте 12:

в абзаце первом подпункта "а" после слов "не позднее 1 апреля 2017 г." дополнить словами "(в отношении субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых более 1, за исключением г. Москвы и г. Санкт-Петербурга, не позднее 1 мая 2017 г.)";

в абзаце первом подпункта "б" после слов "не позднее 1 апреля 2017 г." дополнить словами "(в отношении субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых более 1, за исключением г. Москвы и г. Санкт-Петербурга, не позднее 1 мая 2017 г.)";

в подпунктах "в", и "г" после слов "не позднее 1 апреля 2017 г." дополнить словами "(в отношении субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых более 1, за исключением г. Москвы и г. Санкт-Петербурга, не позднее 1 мая 2017 г.)";

в подпункте "д" после слов "не позднее 25 мая 2017 г." дополнить словами "(в отношении субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых более 1, за исключением г. Москвы и г. Санкт-Петербурга, не позднее 25 июня 2017 г.)";

в подпункте "е" после слов "не позднее 25 мая 2017 г." дополнить словами "(в отношении субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых более 1, за исключением г. Москвы и г. Санкт-Петербурга, не позднее 1 августа 2017 г.)";

д) в абзаце четвертом подпункта 15 слова ", имеющие уровень расчетной бюджетной обеспеченности меньше или равный 1" исключить;

е) приложение N 1 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на поддержку государственных
программ субъектов Российской Федерации и муниципальных
программ формирования современной городской среды
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от N  )

ПРЕДЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

ж) наименование приложения N 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГОБЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых менее или равен 1, НА ПОДДЕРЖКУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ";

з) дополнить приложением N 3 к указанным Правилам следующего содержания:

Приложение N 3
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на поддержку государственных
программ субъектов Российской Федерации и муниципальных
программ формирования современной городской среды
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от N  )

ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых более 1, за исключением г. Москвы и г. Санкт-Петербурга, НА ПОДДЕРЖКУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ