Проект Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении технического регламента подключения информационных систем федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации к интеграционному шлюзу национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза" (подготовлен Минкомсвязью России 22.03.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В целях упорядочения действий уполномоченных лиц участников информационного взаимодействия при подключении информационных систем федеральных органов исполнительной власти к интеграционному шлюзу национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза приказываю:
1.Утвердить технический регламент подключения информационных систем федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации к интеграционному шлюзу национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр | Н.А. Никифоров |
Утвержден
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от ___________ N __________
Технический регламент подключения информационных систем федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации к интеграционному шлюзу национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза
Термины и определения
Термины и определения приведены в Таблице 1.
Таблица 1 - Термины и определения
N | Термин | Сокращение | Описание |
---|---|---|---|
1 | Hypertext Transfer Protocol | HTTP | Протокол прикладного уровня передачи данных |
2 | Simple Object Access Protocol | SOAP | Протокол обмена структурированными сообщениями в распределённой вычислительной среде |
3 | Universal Description, Discovery & Integration | UDDI | Инструмент для расположения описаний веб-сервисов (WSDL) для последующего их поиска другими организациями и интеграции в свои системы |
4 | Universal Resource Identifier | URI | Унифицированный идентификатор ресурса |
5 | Web Services Definition Language | WSDL | Язык описания веб-сервисов и доступа к ним, основанный на языке XML |
6 | eXtensible Markup Language | XML | Текстовый формат, предназначенный для хранения структурированных данных и обмена информацией между программами |
7 | XML Path Language | XPath | Язык запросов к элементам XML-документа |
8 | Аутентификация | Процедура идентификации и установления подлинности источника информации | |
9 | Вид сведений | ВС | Характеристика сведений в зависимости от их содержания. В СМЭВ вид сведений представлен описанием и форматом сведений |
10 | Владелец Вида сведений | Владелец ВС | Участник межведомственного информационного взаимодействия, ответственный за разработку и поддержку ВС. Владелец ВС может быть как Поставщиком, так и Потребителем ВС |
11 | Единая СМЭВ | СМЭВ | Единая система межведомственного электронного взаимодействия |
12 | ЕСИА | Единая система идентификации и аутентификации, используемая для идентификации, аутентификации и авторизации при взаимодействии граждан и организаций с органами власти и межведомственном взаимодействии | |
13 | Информационная система | ИС | Совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих её обработку информационных технологий и технических средств |
14 | Контрольный пример | Тестовый сценарий состоит из набора контрольных примеров. Для успешного прохождения тестового сценария тестовый запрос должен удовлетворять всем контрольным примерам. Задаётся в виде X-Path-выражения | |
15 | Методические рекомендации | МР3.x | Методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии версии N3.x, разработанных в рамках Технического задания на выполнение в 2013 году работ по развитию федеральной государственной информационной системы "единая система межведомственного электронного взаимодействия" |
16 | Оператор СМЭВ | Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", орган власти или организация, определённая оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия в субъекте Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" | |
17 | Паспорт Вида сведений | Сводная информация о Виде сведений, зарегистрированном в СМЭВ. Отображается на Технологическом портале. Содержит полное описание ВС, формат ВС, эталонные запросы и ответы, а также информацию о Поставщиках и Потребителях данного ВС | |
18 | ПО | Программное обеспечение | |
19 | Подкомиссия | Подкомиссия по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления | |
20 | Поставщик информации | Поставщик | Участник информационного взаимодействия, выступающий в роли поставщика информации |
21 | Потребитель информации | Потребитель | Участник информационного взаимодействия, выступающий в роли потребителя информации |
22 | Портал поддержки | Интернет-ресурс, который поддерживает Оператор Инфраструктуры взаимодействия и с помощью которого осуществляются коммуникации по вопросам получения или предоставления информационно-методической поддержки Участникам информационного взаимодействия, доступный по адресу - https://sc.minsvyaz.ru (приказ от 1 июля 2014 г. N 184 О реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2014 г. N 208 "О внесении изменений в положение о Единой Системе межведомственного электронного взаимодействия") | |
23 | Правила | Регламентные процедуры, предназначенные для формализации сроков исполнения и ответственности Участников, задействованных в обеспечении и поддержании процессов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. | |
24 | Правительственная комиссия | Правительственная комиссия по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления | |
25 | Продуктивная среда СМЭВ | Рабочая среда СМЭВ, предназначенная для участников информационного взаимодействия при оказании государственных услуг и оказании государственных функций. Изолирована от среды разработки и тестовой среды | |
26 | Ситуационный центр СМЭВ | СЦ | Ситуационный центр системы межведомственного электронного взаимодействия электронного правительства Российской Федерации, доступен по адресу https://sc.minsvyaz.ru |
27 | СКЗИ | Средства криптографической защиты информации | |
28 | Среда разработки | Среда СМЭВ, предназначенная для функциональных тестов, тестирования запросов ИС потребителей, контрольных примеров Поставщиков и исправления ошибок в процессе разработки и отладки Вида сведений. Изолирована от продуктивной и тестовой сред | |
30 | СТП | Служба технической поддержки | |
31 | Тестовая среда СМЭВ | Среда СМЭВ, предназначенная для функциональных тестов, тестирования запросов ИС Потребителей, контрольных примеров поставщиков, тестов производительности и исправления ошибок. Изолирована от продуктивной среды и среды разработки | |
32 | Тестовые сценарии Эмулятора | Тестовые сценарии | В рамках одного Вида сведений возможно несколько вариантов ответов, т.е. по определённому Виду сведений могут быть запрошены разные данные разными запросами. Тестовый сценарий - сценарий проверок, соответствующий, одному варианту ответа в рамках Вида сведений. Для вынесения положительного решения по определённому Виду сведений в отношении определённой ИС-кандидата в Эмуляторе должны быть успешно пройдены все тестовые сценарии, относящиеся к данному Виду сведений, т.е. должны быть проверены все возможные тестовые запросы на получение данных этого Вида сведений |
33 | Технологический портал СМЭВ | Технологически портал СМЭВ 3.0, доступен по адресу http://smev3.gosuslugi.ru/portal/ | |
34 | УУЦ | Уполномоченный удостоверяющий центр | |
35 | УЦ | Удостоверяющий центр | |
36 | Участник межведомственного информационного взаимодействия | Участник | Федеральный, региональный или муниципальный орган исполнительной власти, государственный внебюджетный фонд, и иной орган и организация, участвующий в предоставлении государственных и муниципальных услуг (функций) |
37 | Федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации | ФОИВ | Орган государственной власти (управления) выполняющий исполнительные функции государственного управления в Российской Федерации |
38 | ФРГУ | Федеральный реестр государственных услуг | |
39 | ЦОД | Центр обработки данных | |
40 | ЭП | Электронная подпись. В настоящее время в Российской Федерации применяется термин "электронная подпись", тогда как в рамках ЕАЭС используется термин "электронно-цифровая подпись". Здесь и далее по документу оба термина равнозначны . | |
41 | ЭП-ОВ | Электронная подпись, формируемая от имени органа власти, участвующего в межведомственном взаимодействии | |
42 | Эмулятор | Программное обеспечение, позволяющее эмулировать поведение информационных систем в части формирования ответов на запросы сведений. В частности - механизмы автоматизированного тестирования клиентов электронных сервисов ФОИВ | |
43 | Эталонный запрос | Запрос, предоставляемый владельцем ВС при регистрации ВС и представляющий собой XML файл корректной структуры, заполненный корректными данными. Поставщик гарантирует, что при получении эталонного запроса, его ИС возвращает эталонный ответ | |
44 | Эталонный ответ | Ответ, который ИС Поставщика гарантированно возвращает при получении эталонного запроса. | |
45 | VPN | Виртуальная частная сеть (Virtual Private Network) | |
46 | NAT | Преобразование сетевых адресов (Network Address Translation) | |
47 | АС | Автоматизированная система | |
48 | БД | База данных | |
49 | ЗСПД | Защищенная сеть передачи данных | |
50 | НСИ | Нормативно-справочная информация | |
51 | ОС | Операционная система | |
52 | ПАК | Программно-аппаратный комплекс | |
53 | ПО | Программное обеспечение | |
54 | СЗИ | Средства защиты информации | |
55 | ТЗ | Техническое задание | |
56 | ТП | Технический проект | |
57 | ФСБ | Федеральная служба безопасности | |
58 | ФЦОД | Федеральный центр обработки данных | |
59 | ФСТЭК | Федеральная служба по техническому и экспортному контролю |
1 Введение
В текущем документе приведены регламентные процедуры, предназначенные для формализации сроков исполнения и ответственности подключения информационных систем Участников - ФОИВ, задействованных в обеспечении информационного обмена между Участниками - ФОИВ национального сегмента РФ и Участниками информационного обмена из других сегментов ИИС ЕАЭС, к интеграционному шлюзу национального сегмента РФ с использованием СМЭВ версии 3.0.
Документ описывает порядок действий уполномоченных лиц Участников информационного взаимодействия при подключении ИС ФОИВ к интеграционному шлюзу национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС для реализации следующих функций подсистемы:
- передача данных из ФОИВ в интеграционный шлюз национального сегмента РФ;
- получение данных для ФОИВ из интеграционного шлюза национального сегмента РФ.
Документ предназначен:
- для специалистов, которые участвуют в разработке регламентов и инструкций по использованию национального сегмента РФ;
- для руководителей подразделений, которые организуют интеграцию информационных систем ФИОВ с национальным сегментом РФ;
- для специалистов, которые выполняют интеграцию информационных систем ФИОВ с национальным сегментом РФ.
Актуализацию настоящего документа следует проводить по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Ответственность за принятие решений о внесении изменений, а также об уведомлении Участников о новой версии возлагается на Оператора интеграционного шлюза национального сегмента РФ.
2 Нормативные ссылки
При разработке Правил были использованы нормы, требования и рекомендации, приведённые в следующих законодательных, нормативных правовых и иных актах:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
- Постановление Правительства Российской Федерации N697 от 8 сентября 2010 г. "О единой системе межведомственного обмена".
- Государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N313.
- Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 23 июня 2015 г. N 210 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия"
- Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Постановление Правительства Российской Федерации N451 от 08 июня 2011г. "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологической взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N1184 "О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде".
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N1382 "О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
- Распоряжение Правительства РФ от 15 августа 2012 г. N1471-р "Об утверждении перечня документов (сведений), обмен которыми между федеральными органами исполнительной власти и кредитными организациями, Банком России осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия".
- Приказ Минкомсвязи России от 01.07.2014 N184 "О реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2014 г. N 208 "О внесении изменений в положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (вместе с "Регламентом осуществления мониторинга единой системы межведомственного электронного взаимодействия, соблюдения процедур, предусмотренных техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, соглашениями, заключенными в соответствии с пунктом 14 Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", и предоставления информационно-методической поддержки федеральным органам исполнительной власти, органам государственных внебюджетных фондов, исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, многофункциональным центрам, иным органам и организациям, информационные системы которых осуществляют информационный обмен в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в части использования указанными органами и организациями единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также иных информационных систем, включенных в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме и подключенных к единой системе межведомственного электронного взаимодействия") (Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33437).
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N1222 "О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия".
- Правила электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. N 5.
- Техническое задание на создание интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза, утвержденное Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 октября 2015 г. N137.
- Регламент обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.XX), в части Приложения 2 "Регламент 3.XX. Приложение 2. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ".
- Методические рекомендации по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (версия 3.0.9.8.1).
- Правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 111.
- Требования к обеспечению совместимости средств электронной подписи при организации электронного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления между собой, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 111.
- Приказ ФСБ РФ от 27 декабря 2011 г. N 795 "Об утверждении Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи".
3 Роли участников регламентных процедур
В исполнении регламентных процедур участвуют ведомства и организации, выполняющие роли, перечень и описание которых приведены в Таблице 2.
Таблица 2 - Роли регламентных процессов
N | Роль | Описание |
---|---|---|
1 | Оператор СМЭВ | Оператор Единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Выполняет операторские функции СМЭВ и обеспечивает функционирование СМЭВ. |
2 | Оператор национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС | Оператор эксплуатации национального сегмента РФ интегрированной информационной системы ЕАЭС. Обеспечивает создание и эксплуатацию инфраструктуры национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС. |
3 | Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ | Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ (ФГБУ НИИ "Восход"). Выполняет операторские функции интеграционного шлюза национального сегмента РФ и обеспечивает его функционирование. |
4 | ФОИВ | Федеральный орган исполнительной власти, выступающий в роли Поставщика или Потребителя ВС |
5 | Участник | Участник информационного взаимодействия, выступающий в роли Поставщика или Потребителя ВС |
6 | Поставщик | Участник информационного взаимодействия, выступающий в роли Поставщика видов сведений (далее - ВС). Обеспечивает предоставление ВС Потребителям по запросу. |
7 | Потребитель | Участник информационного взаимодействия, выступающий в роли Потребителя ВС. Отправляет Поставщику запросы ВС и получает от Поставщика сведения соответствующего ВС |
8 | СЦ | Ситуационный центр системы межведомственного электронного взаимодействия электронного правительства Российской Федерации |
4 Предварительные условия для начала процесса присоединения ИС ФОИВ к общему процессу ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ 3.0
4.1 Общие требования
6.1.1. До начала выполнения процедуры присоединения ИС ФОИВ к общему процессу ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0 присоединяющимся участником должны быть выполнены необходимые для реализации общего процесса и обеспечения информационного взаимодействия требования, определенные документами, применяемыми при обеспечении функционирования ИИС ЕАЭС, а также требования законодательства Российской Федерации, регламентирующие информационное взаимодействие в рамках национального сегмента.
6.1.2. Выполнение процедуры присоединения к общему процессу ЕАЭС осуществляется в следующем порядке:
а) назначение уполномоченного органа государства-члена, ответственного за обеспечение информационного взаимодействия в рамках данного общего процесса;
б) синхронизация информации справочников и классификаторов, указанных в Правилах информационного взаимодействия.
6.1.3. Получение присоединяющимся участником общего процесса справочников и классификаторов, указанных в Правилах информационного взаимодействия, осуществляется в соответствии с технологическими документами, регламентирующими информационное взаимодействие при реализации общего процесса.
6.1.4. Дальнейшее информационное взаимодействие обеспечивается в соответствии с требованиями, указанными в документах, регламентирующих описание общих процессов ИИС ЕАЭС, к которым должен присоединиться ФОИВ.
6.1.5. Порядок присоединения ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0 представлен в разделе 7 настоящего документа.
5 Способы коммуникации Участников информационного взаимодействия
В процессе присоединения ИС ФОИВ к СМЭВ используются способы коммуникации, описанные в разделе 9 "Способы коммуникации Участников информационного взаимодействия" Регламента обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.3), в части Приложения 4 "Регламент 3.3. Приложение 4. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ".
Консультационная методическая поддержка по техническим вопросам в рамках информационного взаимодействия осуществляется по электронной почте ru.iis.support@voskhod.ru.
6 Порядок предоставления Участникам доступа к СМЭВ
6.2 Общие требования
В процессе присоединения ИС ФОИВ к СМЭВ Участники должны руководствоваться порядком, описанным в разделе 6 "Общий порядок предоставления Участникам доступа к СМЭВ" Регламента обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.3), в части Приложения 4 "Регламент 3.3. Приложение 4. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ".
6.3 Особенности предоставления Участникам доступа к СМЭВ при присоединении ФОИВ к интеграционному шлюзу национального сегмента ИИС ЕАЭС
Для обеспечения полного цикла разработки, тестирования и промышленного использования видов сведений, СМЭВ разворачивается в трёх средах:
- Среда разработки СМЭВ.
- Тестовая среда СМЭВ.
- Продуктивная среда СМЭВ.
Так как в данном случае ответственным за разработку видов сведений является Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ, то использование им среды разработки СМЭВ при разработке ВС не является обязательным, и подготовка указанных документов осуществляется на собственной инфраструктуре Оператора.
Таким образом, в рамках рассматриваемых процессов, Участниками используются только тестовая и продуктивная среды СМЭВ.
6.3.1 Тестовая среда СМЭВ
Тестовая среда СМЭВ предназначена для выполнения следующих задач:
- Тестирование уполномоченными сотрудниками Оператора эксплуатации интеграционного шлюза национального сегмента РФ новых ВС или новых версий ВС, разработанных им как Поставщиком.
- Тестирование ФОИВ как Потребителем готовности ИС Потребителя к взаимодействию с ВС в процессе получения доступа к ВС.
- Тестирование ФОИВ как Потребителя, являющегося одновременно Владельцем вида сведений, к готовности ИС Потребителя к взаимодействию с ВС в процессе получения доступа к ВС.
Использование тестовой среды является обязательным предусловием при выполнении регламентных процедур:
- Регистрация Вида сведений в продуктивной среде СМЭВ.
- Получение доступа к Виду сведений в продуктивной среде СМЭВ.
Тестовая среда СМЭВ изолирована от среды разработки и продуктивной среды СМЭВ, доступна из сети интернет, и содержит только тестовые данные.
6.3.2 Продуктивная среда СМЭВ
Продуктивная среда СМЭВ предназначена для промышленной эксплуатации СМЭВ в процессе обеспечения межведомственного взаимодействия в электронной форме, необходимого для оказания государственных услуг и выполнения государственных функций Участниками.
Продуктивная среда СМЭВ изолирована от среды разработки и тестовой среды СМЭВ, недоступна без применения специального криптографического оборудования, и содержит реальные данные.
7 Регламент присоединения ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0
Порядок присоединения ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0 представлен на рисунке 1.
Рисунок 1. Порядок присоединения ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0
Перечень участников процесса и зоны их ответственности представлены в Таблице 3, пошаговое описание процесса в Таблице 4.
Таблица 3. Участники процесса присоединения ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0 и их полномочия
N п/п | Наименование участника | Зоны ответственности |
---|---|---|
1 | Оператор национального сегмента РФ | - получение письма от ФОИВ на подключение к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС; - направление распоряжения Оператору интеграционного шлюза о необходимости подключения ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС (с указанием общих процессов и логических адресов участников) |
2 | ФОИВ | - направление официального письма Оператору национального сегмента РФ о необходимости подключения ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС (с указанием общих процессов и логических адресов участников); - получение уведомления от оператора интеграционного шлюза о завершении настроек маршрутизации шлюза; - доработка ИС ФОИВ для поддержки протоколов обмена и форматов представления данных согласно Решению ЕЭК N5 от 21.01.2015г.; - подключение ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ; - формирование и направление Оператору СМЭВ заявки на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0; - получение уведомления от Оператора СМЭВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0; - выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в тестовой среде СМЭВ. - формирование и направление Оператору СМЭВ заявки на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0; - получение уведомления от Оператора СМЭВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0; - выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в продуктивной среде. |
3 | Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru) | - подключение ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ; - получение от ФОИВ заявки на предоставление доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0; - предоставление для ИС ФОИВ доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0; - уведомление ФОИВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0; - выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в тестовой среде СМЭВ 3.0. - получение от ФОИВ заявки на предоставление доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0; - предоставление для ИС ФОИВ доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0; - уведомление ФОИВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0; - выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в продуктивной среде СМЭВ 3.0. |
4 | Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ | - получение от Минкомсвязи России распоряжения о необходимости подключения ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС (с указанием общих процессов и логических адресов участников); - настройка параметров маршрутизации для ИС ФОИВ в соответствии с полученными логическими адресами; - уведомление ФОИВ о завершении настроек маршрутизации; - выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в тестовой среде СМЭВ 3.0. - выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в продуктивной среде СМЭВ 3.0. |
Таблица 4. Пошаговое описание процесса присоединения ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС с использованием СМЭВ версии 3.0 (схема процесса представлена на рисунке 1)
N шага (шагов) на схеме A1 | Описание подпроцесса | Участники подпроцесса | Используемые документы/сообщения |
---|---|---|---|
1.1 | Начало процесса | - | - |
1.2-1.3 | Направление официального письма Оператору национального сегмента РФ о необходимости подключения ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС (с указанием общих процессов и логических адресов участников) / Получение письма от ФОИВ на подключение к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС | ФОИВ а Оператор национального сегмента РФ (Минкомсвязь России) | - Официальное письмо о подключении ИС ФОИВ к ИИС ЕАЭС |
1.4-1.5 | Направление распоряжения Оператору интеграционного шлюза о необходимости подключения ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС (с указанием общих процессов и логических адресов участников) / Получение от Минкомсвязь России распоряжения о необходимости подключения ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС (с указанием общих процессов и логических адресов участников) | Оператор национального сегмента РФ (Минкомсвязь России) а Оператор интеграционного шлюза нац. сегмента РФ | - ЭС: Распоряжение Оператора национального сегмента РФ (Минкомсвязь России) |
1.6 | Настройка параметров маршрутизации для ИС ФОИВ в соответствии с полученными логическими адресами | Оператор интеграционного шлюза нац. сегмента РФ | - |
1.7, 1.15 | Уведомление ФОИВ о завершении настроек маршрутизации / Получение уведомления от Оператора шлюза о завершении настроек маршрутизации | Оператор интеграционного шлюза нац. сегмента РФ а ФОИВ | - ЭС: Уведомление о завершении настроек маршрутизации |
1.8 | Подключение ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ (согласно Регламента обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.3), в части Приложения 4 "Регламент 3.3. Приложение 4. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ" и Методических рекомендаций по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (версия 3.0.9.8.1) | ФОИВ, Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru) | - Заявки на присоединение к Регламенту обеспечения предоставления гос. услуг и исполнения гос. функций в электронном виде (для тестовой и продуктивной сред) - Заявка на организацию защищенного канала связи - Заявка на регистрацию ИС ФОИВ в тестовой среде СМЭВ |
1.9 | Доработка ИС ФОИВ для поддержки протоколов обмена и форматов представления данных согласно Решению ЕЭК N5 от 21.01.2015 г. | ФОИВ | - ТЗ на доработку ИС ФОИВ |
1.10-1.11 | Формирование и направление Оператору СМЭВ заявки на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0 / Получение от ФОИВ заявки на предоставление доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0 | ФОИВ а Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru) | - Заявка на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0 |
1.12 | Предоставление для ИС ФОИВ доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0 | Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru) | - Заявка на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0 |
1.13-1.14 | Уведомление ФОИВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0 / Получение уведомления от Оператора СМЭВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в тестовой среде СМЭВ 3.0 | Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru) а ФОИВ | - ЭС: Уведомление о предоставлении доступа к видам сведений |
1.16 | Выполнение тестирования ВС1 и ВС2 в тестовой среде СМЭВ с применением эмулятора СМЭВ | Оператор интеграционного шлюза нац. сегмента РФ, Оператор СМЭВ, ФОИВ | - Протокол тестирования |
1.17-1.18 | Формирование и направление Оператору СМЭВ заявки на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0 / Получение от ФОИВ заявки на предоставление доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0 | ФОИВ а Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru) | - Заявка на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0 |
1.19 | Предоставление для ИС ФОИВ доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0 | Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru) | - Заявка на получение доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0 |
1.20-1.21 | Уведомление ФОИВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0 / Получение уведомления от Оператора СМЭВ о предоставлении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик, с указанием кода ОКТМО) в продуктивной среде СМЭВ 3.0 | Оператор СМЭВ (Оператор эксплуатации ИЭП, портал sc.minsvyaz.ru) а ФОИВ | - ЭС: Уведомление о предоставлении доступа к видам сведений |
1.22 | Выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 Участниками в продуктивной среде | Оператор интеграционного шлюза нац. сегмента РФ, Оператор СМЭВ, ФОИВ | - Протокол тестирования |
1.23 | Завершение процесса | - | - |
7.4 Состав операций
Шаги процесса подключения ИС ФОИВ к интеграционному шлюзу национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС, представленные в Таблице 4, включая процесс присоединения ИС ФОИВ к СМЭВ версии 3.0, можно объединить в следующие операции:
1) Уведомление Оператора национального сегмента РФ и оператора интеграционного шлюза национального сегмента РФ о необходимости подключения ФОИВ к ИИС ЕАЭС (шаги 1.2-1.5).
2) Настройка параметров маршрутизации интеграционного шлюза национального сегмента РФ (шаги 1.6-1.7, 1.15).
3) Доработка ИС ФОИВ для поддержки протоколов обмена и форматов представления данных согласно Решению ЕЭК N5 от 21.01.2015 г. (шаг 1.9).
4) Подключение ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ (согласно Регламента обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.3), в части Приложения 4 "Регламент 3.3. Приложение 4. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ" и Методических рекомендаций по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (версия 3.0.9.8.1) . (шаг 1.8).
5) Получение доступа к видам сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в тестовой среде (шаги 1.10-1.14).
6) Выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 в тестовой среде СМЭВ (шаги 1.16).
7) Получение доступа к видам сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в продуктивной среде (шаги 1.17-1.21).
8) Тестирование видов сведений ВС1и ВС2 в продуктивной среде СМЭВ (шаг 1.22).
Далее приведено подробное описание вышеперечисленных операций.
Уведомление Оператора национального сегмента РФ и оператора интеграционного шлюза национального сегмента РФ о необходимости подключения ФОИВ к ИИС ЕАЭС (шаги 1.2-1.5)
Уполномоченное лицо ФОИВ направляет Оператору национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС официальное письмо о необходимости подключения данного ФОИВ к ИИС ЕАЭС, в котором указывает:
1) Решения ЕЭК, для реализации которых требуется подключение ФОИВ к ИИС ЕАЭС;
2) Общие процессы ИИС ЕАЭС, к которым подключается ФОИВ;
3) ИС ФОИВ, подключаемые к вышеперечисленным процессам ;
4) Логические адреса ИИС ЕАЭС, используемые участникам информационного обмена в процессе взаимодействия согласно общим процессам ИИС ЕАЭС.
Оператор национального сегмента РФ ИИС ЕАЭС направляет Оператору интеграционного шлюза распоряжение о подключении ФОИВ к интеграционному шлюзу ИИС ЕАЭС и информацию о логических адресах и общих процессах ИИС ЕАЭС, к которым подключается ФОИВ.
Настройка параметров маршрутизации интеграционного шлюза национального сегмента РФ (шаги 1.6-1.7, 1.15)
Оператор интеграционного шлюза проводит настройку параметров маршрутизации интеграционного шлюза в соответствии с полученными логическими адресами ИИС ЕАЭС (отдельно по каждому общему процессу ИИС ЕАЭС) и уведомляет ФОИВ о завершении настройки.
Доработка ИС ФОИВ для поддержки протоколов обмена и форматов представления данных согласно Решению ЕЭК N5 от 21.01.2015 г. (шаг 1.9)
ФОИВ создает техническое задание на доработку информационных систем ФОИВ и проводит их доработку согласно данного ТЗ. Если ФОИВ подключается к нескольким общим процессам ИИС ЕАЭС с использованием нескольких информационных систем, со стороны ФОИВ должен быть разработан концентратор сообщений для обмена сообщениями между используемыми ИС ФОИВ и СМЭВ.
При создании технического задания ФОИВ должен руководствоваться следующими документами:
1) Техническое задание на создание интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 октября 2015 г. N 137 (п. 4.2.19.5 "Требования к информационным системам уполномоченных органов");
2) Правила электронного обмена данными в интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 января 2015 г. N 5;
3) Регламент обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.XX), в части Приложения 2 "Регламент 3.XX. Приложение 2. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ";
4) Комплект технологических документов ЕЭК, описывающих используемые ФОИВ общие процессы ИИС ЕАЭС (Представлен на сайте ЕЭК в разделе "Реализация общих процессов в рамках Союза" - http://www.eurasiancommission.org/ru/act/dmi/inftech/op/Pages/default.asp x и на правовом портале ЕАЭС - https://docs.eaeunion.org/ru-ru/ (описания общих процессов);
5) Методические рекомендации по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (версия 3.0.9.8.1) (представлены на портале smev3.gosuslugi.ru/portal/);
6) Методические рекомендации по подключению и техническому взаимодействию информационной системы ФОИВ к интеграционному шлюзу национального сегмента интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия версии 3.0 (настоящий документ одобрен на заседании подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности 1 ноября 2016 г., протокол N 435пр).
Подключение ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ (шаг 1.8)
Подключение ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ проводится согласно Регламента обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде (версия 3.3), в части Приложения 4 "Регламент 3.3. Приложение 4. Правила и процедуры работы в СМЭВ по методическим рекомендациям версии 3.ХХ" и Методических рекомендаций по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (версия 3.0.9.8.1).
В результате подключения ИС ФОИВ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ Участник должен выполнить:
1) присоединение к Регламенту обеспечения предоставления гос. услуг и исполнения гос. функций в электронном виде (для тестовой и продуктивной сред);
2) организацию защищенного канала связи;
3) подключение к аппаратной инфраструктуре СМЭВ 3.0;
4) регистрацию в тестовой среде СМЭВ 3.0
5) регистрацию в продуктивной среде СМЭВ 3.0
Получение доступа к видам сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в тестовой среде (шаги 1.10-1.14)
Предоставление Участнику доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ производится по запросу Участника.
Предоставление доступа к ВС происходит по запросу: один ВС - один запрос!
Предусловия процесса
- Сотрудник Участника, подающий запрос, имеет право подачи запросов на выполнение регламентных процедур.
- ИС Участника должна быть зарегистрирована в тестовой среде СМЭВ.
- Участник должен определить ВС, доступ к которому необходимо получить, в соответствии с нормативными правовыми актами, подтверждающими основание получения доступа к данному ВС.
- ВС зарегистрирован в тестовой среде СМЭВ.
Последовательность действий Участников при получении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в тестовой среде СМЭВ 3.0 представлена в Таблице 5.
Таблица 5 - Последовательность действий Участников при получении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в тестовой среде СМЭВ 3.0.
N | Шаг | Входные данные | Выходные данные | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
---|---|---|---|---|---|
1 | Через Личный кабинет СЦ создать запрос на предоставление доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ. Запрос должен содержать информацию: - Наименование среды СМЭВ - Тестовая среда. - Операция (получение прав доступа). - Информация о ВС: - Наименование ВС. - Версия ВС. - Информация об Участнике, в отношении которого предоставляются права доступа: - Полное наименование Участника. - Информация об ИС Участника, в отношении которого предоставляются права доступа: - Полное наименование ИС. | Запрос на предоставление доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ | ФОИВ | ||
2 | Выполнить первичную обработку запроса: - Зарегистрировать запрос. - Направить по электронной почте в адрес Участника письмо с регистрационным номером запроса. - Определить тип запроса. - Проверить запрос на соответствие установленным требованиям. - При несоответствии запроса требованиям, отклонить запрос и уведомить об этом Участника по электронной почте. - При необходимости получить у Участника дополнительную информацию. | Запрос на предоставление доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ | Сообщение по электронной почте в адрес Участника о регистрации запроса | 15 минут с момента получения запроса | СЦ |
3 | Предоставить доступ к ВС в тестовой среде СМЭВ: - Предоставить доступ ИС Участника к ВС в тестовой среде СМЭВ. - Направить в адрес Участника уведомление о предоставлении доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ - При получении уведомления о предоставлении доступа к ВС, Участник должен ответным письмом подтвердить получение уведомления | Сообщение в адрес Участника о регистрации запроса | Сообщение Участнику о предоставлении доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ | 3 рабочих дня с момента получения полной информации по запросу | ОЭ ИЭП, СЦ, ФОИВ |
4 | Выполнить завершающие работы по запросу: - Закрыть запрос. - Уведомить Участника о закрытии запроса. | Сообщение в адрес Участника о предоставлении доступа к ВС в тестовой среде СМЭВ | Сообщение по электронной почте в адрес Участника о закрытии запроса | 3 дня с момента получения полной информации по запросу | СЦ |
Максимальное время исполнения регламентной процедуры: 6 рабочих дней с момента получения полной информации по запросу при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций. |
Внимание! В случае отсутствия в течение 3 дней ответа от Участника на запрос ОЭ ИЭП, последний инициирует процесс Принудительного закрытия запроса. |
---|
Выполнение тестирования видов сведений ВС1 и ВС2 в тестовой среде СМЭВ (шаг 1.16)
Тестирование ВС в тестовой среде СМЭВ представляет собой:
1) выполнение Потребителями эталонных запросов ИС ФОИВ к Эмулятору, расположенному в тестовой среде СМЭВ;
2) выполнение Потребителями запросов между ИС ФОИВ и ИС сегмента Комиссии, с использованием тестовой среды СМЭВ.
В процессе тестирования используются только тестовые данные.
Предусловия процесса:
- Информация о тестируемых ВС размещена на СЦ.
- ИС Участников зарегистрированы в тестовой среде СМЭВ.
- Участнику предоставлен доступ к тестируемому ВС.
Последовательность действий Участников при проведении тестирования ВС1 и ВС2 в тестовой среде СМЭВ 3.0 представлена в Таблице 6.
Таблица 6 - Последовательность действий Участников при проведении тестирования ВС1 и ВС2 в тестовой среде СМЭВ 3.0.
N | Шаг | Входные данные | Выходные данные | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
---|---|---|---|---|---|
1 | Выполнить подготовительные действия: - Выбрать доступный для тестирования ВС на Технологическом портале. - Выгрузить со страницы паспорта ВС эталонные запросы и ответы для ВС. | Перечень доступных для тестирования ВС на СЦ | Комплект эталонных запросов и эталонных ответов к ВС | Не регламентировано | Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ |
2 | В Личном кабинете СЦ создать запрос "Тестирование ВС" участниками | Запрос на тестирование ВС | Не регламентировано | Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ | |
3 | Выполнить эталонные запросы от ИС Участников к Эмулятору тестовой среды СМЭВ | Комплект эталонных запросов и эталонных ответов к ВС | Автоматическая отметка в Эмуляторе тестовой среды СМЭВ об успешном выполнении всех эталонных запросов по ВС | Не регламентировано | Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ, ФОИВ |
4 | Уведомить Потребителя об успешном выполнении эталонных запросов | Автоматическая отметка в Эмуляторе тестовой среды СМЭВ об успешном выполнении всех эталонных запросов по ВС | Сообщение в адрес Участника об успешном выполнении всех эталонных запросов по ВС | 3 рабочих дня после успешного прохождения всех контрольных примеров по ВС | СЦ |
5 | Выполнить эталонные запросы между ИС ФОИВ и ИС сегмента Комиссии | Комплект запросов и ответов к ВС | Уведомление от Участника о выполнении всех запросов по ВС | Не регламентировано | Оператор интеграционного шлюза национального сегмента РФ, ФОИВ |
6 | Уведомить Потребителя об успешном выполнении эталонных запросов | - | Сообщение в адрес Участника об успешном выполнении всех эталонных запросов по ВС | 3 рабочих дня после успешного прохождения всех контрольных примеров по ВС | ЕЭК, ФОИВ |
Внимание! Успешное выполнение всех эталонных запросов по ВС в тестовой среде СМЭВ не означает автоматического предоставления Участнику доступа к этому ВС в продуктивной среде СМЭВ. |
Получение доступа к видам сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в продуктивной среде СМЭВ 3.0 (шаги 1.17-1.21)
Предоставление Участнику доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ производится по запросу Участника в адрес Оператора СМЭВ после успешного выполнения эталонных запросов к Эмулятору в тестовой среде СМЭВ.
Предоставление доступа к ВС происходит по запросу: один ВС - один запрос!
Предусловия процесса:
- Сотрудник Участника, подающий запрос, имеет право подачи запросов на выполнение регламентных процедур.
- В запросе на предоставление доступа указаны доверенный адрес электронной почты и номер телефона, выделенные согласно требованиям "Способы коммуникации Участников информационного взаимодействия".
- ИС Участника должна быть зарегистрирована в продуктивной среде СМЭВ.
- Участник должен определить ВС, доступ к которому необходимо получить, в соответствии с нормативными правовыми актами, подтверждающими основание получения доступа к данному ВС.
- Участник успешно выполнил эталонные запросы к Эмулятору для данного ВС в тестовой среде СМЭВ.
- ВС зарегистрирован в продуктивной среде СМЭВ.
Последовательность действий Участников при получении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в продуктивной среде СМЭВ 3.0 представлена в Таблице 7.
Таблица 7 - Последовательность действий Участников при получении доступа к виду сведений ВС1 (СМЭВ - шлюз, Потребитель) и ВС2 (шлюз - СМЭВ, Поставщик) в продуктивной среде СМЭВ 3.0.
N | Шаг | Входные данные | Выходные данные | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
---|---|---|---|---|---|
1 | В Личном кабинете СЦ создать запрос на предоставление доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ. Запрос должен содержать информацию: - Наименование среды СМЭВ - Продуктивная среда. - Операция (получение доступа). - Информация о ВС: - Наименование ВС. - Версия ВС. - Информация об Участнике, в отношении которого предоставляются права доступа: - Полное наименование Участника. - Информация об ИС Участника, в отношении которого предоставляются права доступа: - Полное наименование ИС. | Запрос на предоставление доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ | ФОИВ | ||
2 | Направить почтовым отправлением в Департамент развития электронного правительства Оператора СМЭВ заявку в бумажном виде на предоставление доступа к ВС, подписанную уполномоченным лицом Участника, заверенную соответствующей гербовой печатью | Запрос на предоставление доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ | Подписанная и заверенная печатью Заявка на предоставление доступа к ВС в бумажном виде | ФОИВ | |
3 | Принять решение по заявке: - Рассмотреть полученную заявку. - При необходимости проверить успешность выполнения эталонных запросов к Эмулятору в тестовой среде СМЭВ. - Принять решение о необходимости предоставления Потребителю доступа к ВС в продуктивной среде и направить по электронной почте поручение ОЭ ИЭП | Подписанная и заверенная печатью Заявка на предоставление доступа к ВС в бумажном виде | Сообщение в адрес ОЭ ИЭП с поручением ОЭ ИЭП о предоставлении Участнику доступа к ВС и приложением отсканированной Заявки с положительным или отрицательным результатом рассмотрения заявки | 6 рабочих дней с момента получения почтового сообщения | Оператор СМЭВ |
4 | Выполнить первичную обработку поручения: - Зарегистрировать запрос. - Направить по электронной почте в адрес Потребителя письмо с регистрационным номером запроса. - Определить тип запроса. - Проверить запрос на соответствие установленным требованиям. - При несоответствии запроса требованиям, отклонить запрос и уведомить об этом Потребителя по электронной почте. - При необходимости получить у Потребителя дополнительную информацию. | Сообщение в адрес ОЭ ИЭП с поручением ОЭ ИЭП о предоставлении Участнику доступа к ВС и приложением отсканированной Заявки с положительным или отрицательным результатом рассмотрения | Сообщение по электронной почте в адрес Участника о регистрации запроса | 15 минут с момента получения запроса | СЦ |
5 | Предоставить доступ к ВС в продуктивной среде СМЭВ: - Проверить факт успешного выполнения Потребителем эталонных запросов к Эмулятору в тестовой среде СМЭВ. - При успешном прохождении Потребителем эталонных запросов к запрашиваемому ВС предоставить доступ ИС Потребителя к ВС в продуктивной среде СМЭВ. - Направить в адрес Участников (Потребителя и Поставщика) уведомление о необходимости выполнения эталонных запросов от ИС Потребителя к ИС Поставщика в продуктивной среде СМЭВ. | Сообщение в адрес ОЭ ИЭП с поручением ОЭ ИЭП о предоставлении Участнику доступа к ВС и приложением отсканированной Заявки с положительным или отрицательным результатом рассмотрения | Сообщение в адрес Участников (Поставщика и Потребителя) о необходимости выполнения тестирования ВС | 3 рабочих дня с момента получения полной информации по запросу | ОЭ ИЭП |
Максимальное время исполнения регламентной процедуры: 24 рабочих дня с момента получения полной информации по запросу при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций. |
Тестирование видов сведений ВС1и ВС2 в продуктивной среде СМЭВ (шаг 1.22)
Тестирование ВС в продуктивной среде СМЭВ представляет собой выполнение Потребителями запросов между ИС ФОИВ и ИС сегмента Комиссии, с использованием продуктивной среды СМЭВ.
В процессе тестирования используются только реальные данные.
Предусловия процесса:
- Информация о тестируемых ВС размещена на СЦ.
- ИС Участников зарегистрированы в тестовой среде СМЭВ.
- Участнику предоставлен доступ к тестируемому ВС.
Последовательность действий Участников при проведении тестирования ВС1 и ВС2 в продуктивной среде СМЭВ 3.0 представлена в Таблице 8.
Таблица 8 - Последовательность действий Участников при проведении тестирования ВС1 и ВС2 в продуктивной среде СМЭВ 3.0.
N | Шаг | Входные данные | Выходные данные | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
---|---|---|---|---|---|
1 | Выполнить эталонные запросы к ВС в продуктивной среде СМЭВ, направляя запросы от ИС Потребителя к ИС Поставщика | Сообщение в адрес Участников (Поставщика и Потребителя) о необходимости выполнения тестирования ВС | Сообщения в адрес ОЭ ИЭП об успешном выполнении работ | 3 рабочих дня с момента получения сообщения в адрес Участников (Поставщика и Потребителя) о необходимости выполнения тестирования ВС | Потребитель. Соисполнители: Поставщик ОЭ ИЭП |
2 | Зафиксировать результаты совместного тестирования: - Составить и подписать протокол совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ (см. Приложение А. Форма протокола совместного тестирования Вида сведения). Направить почтовым отправлением в адрес Оператора СМЭВ протокол совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ | Сообщения в адрес ОЭ ИЭП об успешном выполнении работ | Подписанный протокол совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ | 3 рабочих дня с момента получения сообщений в адрес ОЭ ИЭП об успешном выполнении работ | ОЭ ИЭП |
3 | Завершить работы по совместному тестированию доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ: - Утвердить Протокол совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ. Направить в адрес ОЭ ИЭП файл с отсканированным утверждённым протоколом совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ | Подписанный протокол совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ | Сообщение в адрес ОЭ ИЭП, Поставщика и Потребителя с приложением файла с отсканированным утверждённым протоколом совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ | 6 рабочих дней с момента представления подписанного протокола совместного тестирования ВС в продуктивной среде СМЭВ | Оператор СМЭВ |
4 | Выполнить завершающие работы по запросу: - Закрыть запрос. - Уведомить Потребителя о закрытии запроса. | Сообщение в адрес ОЭ ИЭП, Поставщика и Потребителя с приложением файла с отсканированным утверждённым протоколом совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ | Сообщение по электронной почте в адрес Участника о закрытии запроса | 3 дня с момента получения полной информации по запросу | СЦ |
Внимание! Оператор СМЭВ определяет необходимость составления протокола совместного тестирования доступа к ВС в продуктивной среде СМЭВ для каждого Потребителя |
---|
Приложение А. Форма протокола совместного тестирования Вида сведения
Внимание! Настоящая форма является приблизительной, при необходимости допускается её произвольное изменение. Текст, выделенный курсивом, требует особого внимания при заполнении протокола |
---|
Утверждаю |
---|
Должность |
ФИО |
___________________________ |
"____" _____________ 20 ___ г. |
Протокол
совместного тестирования Вида сведений
системы межведомственного электронного взаимодействия
"___" _______ 20 ___ г. г. Москва
В рамках реализации мероприятий по присоединению к интегрированной информационной системе ЕАЭС, с использованием интеграционного шлюза национального сегмента РФ и СМЭВ, <Наименование_Поставщика_сведений> (далее - Поставщик информации) осуществило проектирование и разработку следующих Видов сведений единой системы межведомственного электронного взаимодействия версии 3.х (далее - СМЭВ):
1. Наименование ВС, краткое описание.
2.
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - оператор СМЭВ) на основе полученных от Поставщика описаний перечисленных выше Видов сведений и контрольных примеров проверки их функционирования обеспечило регистрацию разработанных Видов сведений в реестре Видов сведений СМЭВ и доступность данных Видов сведений для использования при взаимодействии ФОИВ РФ с интегрированной информационной системой ЕАЭС, с использованием интеграционного шлюза национального сегмента РФ и СМЭВ, для следующих федеральных органов исполнительной власти (высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) (далее - Потребители информации):
1. Наименование федерального органа исполнительной власти
2.
3.
4.
Совместное тестирование проводилось в соответствии с Методикой проведения тестирования взаимодействия в продуктивном контуре СМЭВ по Методическим рекомендациям по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи (далее - Методические рекомендации) версии 3.х.
Результаты проведения совместного тестирования Вида сведений системы межведомственного электронного взаимодействия приведены в Таблице 1.
Таблица 1
N п/п | Оцениваемый показатель | Оценка выполнения |
---|---|---|
1 | Успешное тестирование всех установленных пар Потребитель-Поставщик | выполнено |
2 | Проведение тестирования с использованием Файлового хранилища | выполнено |
3 | Проведение тестирования с проверкой справочников ЕСНСИ | не требуется |
Потребители информации осуществили тестирование электронных Видов сведений Поставщика информации с использованием тестовой среды и продуктивной среды СМЭВ и подтверждают их работоспособность.
Примечание: Вид сведений в тестовой среде и в продуктивной среде СМЭВ выполнен в соответствии с Методическими рекомендациями версии 3.х.
Поставщик информации не возражает против публикации документации на разработанные Виды сведений (описание Вида сведений, контрольный пример) на Технологическом портале СМЭВ версии 3.х.
От Поставщика информации: | ||
---|---|---|
Должность | ______________________________ | ФИО |
От Потребителя информации: | ||
Должность | ______________________________ | ФИО |
От оператора СМЭВ: | ||
Должность | ФИО |
Обзор документа
Разработан проект техрегламента подключения информационных систем федеральных органов исполнительной власти к интеграционному шлюзу национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы ЕАЭС.
Описывается порядок действий уполномоченных лиц участников информационного взаимодействия при подключении ИС ФОИВ к интеграционному шлюзу национального сегмента ИИС ЕАЭС. Должны быть реализованы следующие функции подсистемы: передача данных из ФОИВ в интеграционный шлюз национального сегмента и получение сведений из шлюза.
Предусмотрят предварительные условия для начала процесса присоединения с использованием СМЭВ 3.0, порядок присоединения.
Урегулируют способы коммуникации участников информационного взаимодействия, порядок предоставления доступа к СМЭВ.