Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных решением Правительства Российской Федерации в кластер, на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, а также приобретение оборудования" (подготовлен Минкавказом России 15.03.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных решением Правительства Российской Федерации в кластер, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, а также приобретение оборудования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. N 463 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 23, ст. 3314).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.МЕДВЕДЕВ |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ г. N ____
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных решением Правительства Российской Федерации в кластер, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, а также приобретение оборудования
1. В пунктах 1, 12 и 29 слова "Краснодарский край и Республика Адыгея" в соответствующем падеже исключить.
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Размер субсидии не может превышать величину, рассчитанную исходя из 100 процентов базового индикатора, рассчитанного в зависимости от сроков кредитования (далее - базовый индикатор) в соответствии с нормами постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. N 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется".
В случае если процентная ставка по кредиту меньше базового индикатора, возмещение части затрат на уплату процентов осуществляется из расчета 100 процентов размера затрат резидента на уплату процентов по кредиту.".
3. В пункте 12:
в подпункте "д" после слов "банкротства резидента," дополнить словами:
"а также об отсутствии у резидента ограничений на осуществление хозяйственной деятельности,";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у резидента задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления резидентом такого документа уполномоченный орган запрашивает его самостоятельно).".
4. Пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, резиденты:
а) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
в) резидент не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
г) резидент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) резидент не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.".
5. Пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Договоры о предоставлении субсидии заключаются уполномоченным органом с резидентами, прошедшими отбор, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об отборе. Уполномоченный орган вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидии показатели результативности проекта резидента, а также порядок, сроки и формы представления резидентом отчетности о достижении указанных показателей. В случае уклонения резидента от подписания договора о предоставлении субсидии в течение указанного срока результаты отбора аннулируются.".
6. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Предоставление субсидий резидентам осуществляется ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.".
7. В пункте 26 подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) копия кредитного соглашения (с графиком погашения кредита и уплаты процентов), заверенная резидентом и кредитной организацией, с приложением выписки по ссудному счету резидента, подтверждающей получение кредита, а также документов, подтверждающих своевременную уплату резидентом начисленных процентов за пользование кредитами и своевременное их погашение, заверенные кредитной организацией;".
8. Пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. В случае принятия решения о предоставлении субсидии резиденту уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет резидента, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии резиденту, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет об этом в письменной форме резидента, а также размещает это уведомление на своем официальном сайте в сети "Интернет".".
9. Пункт 29 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) наличие в документах, указанных в пункте 26 настоящих Правил, неполных и (или) недостоверных сведений.".
10. Изложить пункт 31 в следующей редакции:
"31. В случае установления факта нарушения резидентом условий предоставления субсидии соответствующие денежные средства, перечисленные резиденту, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 20 рабочих дней со дня получения резидентом соответствующего требования уполномоченного органа.".
11. В пункте 32 после слова "субсидии" дополнить словами "в форме обязательной ежегодной проверки".
12. В Приложении слова "ключевая ставка Банка России на дату уплаты процентов по кредиту" заменить на слова "базовый индикатор".
Обзор документа
Планируется внести изменения в правила предоставления субсидий резидентам туристско-рекреационных ОЭЗ, объединенных решением Правительства РФ в кластер, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на финансовое обеспечение возведения (реконструкции, технического перевооружения) объектов капстроительства, а также на приобретение оборудования.
Так, расширяется перечень документов, направляемых резидентами в уполномоченный орган для участия в отборе для выделения средств. Закрепляются требования, которым они должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.
Предусматривается применение при расчете параметров субсидирования процентной ставки базового индикатора, рассчитанного в зависимости от сроков кредитования.
Исключается упоминание о кластере в Краснодарском крае и Республике Адыгея.