Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий Федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (подготовлен Роспечатью 14.03.2017)

Обзор документа

Проект Приказа Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий Федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (подготовлен Роспечатью 14.03.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях обеспечения предоставления из федерального бюджета субсидий Федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 40, ст. 4969; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2016, N 1, ст. 26; N 7, ст. 911; N 27, ст. 4278) и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 37, ст. 5506, N 48, ст. 6778) приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации Правила предоставления из федерального бюджета субсидий Федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" согласно Приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу абзац третий пункта 1, абзац третий пункта 2 и пункты 4 и 4.1. Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации, утвержденных приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 12 февраля 2014 г. N 23 (зарегистрирован в Минюсте России 15 апреля 2014 г., регистрационный N 31952), с изменениями, внесенными приказами Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 27 ноября 2014 г N 334 (зарегистрирован в Минюсте России 17 декабря 2014 г., регистрационный N 35203), от 2 декабря 2014 г. N 340 (зарегистрирован в Минюсте России 10 декабря 2014 г., регистрационный N 35124), от 11 января 2016 г. N 1 (зарегистрирован в Минюсте России 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41183).

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Т.В. Наумову.

Руководитель М.В. Сеславинский

Приложение
к приказу Федерального агентства
по печати и массовым коммуникациям
от ___________ N ________

Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий Федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий Федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (далее соответственно - субсидии, получатель субсидий) - на финансовое обеспечение деятельности, а также на покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, в том числе в цифровом формате, наполнением им телерадиоэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и радиослушателей, на обеспечение международной деятельности, на содержание зарубежных корреспондентских пунктов; на финансовое обеспечение мероприятий по переходу в 2013 - 2018 годах на производство программ в цифровом формате; на организацию тестового вещания региональных версий телерадиоканалов федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" в 1-ом мультиплексе; на реализацию мероприятий государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы".

2. Субсидии предоставляются получателю субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Размер субсидий рассчитывается как сумма затрат по направлениям расходов, предусмотренных пунктами 4 - 7 настоящих Правил, для достижения целей, изложенных в пункте 1 настоящих Правил.

4. При получении субсидий получателем субсидий на финансовое обеспечение деятельности, а также на покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, в том числе в цифровом формате, наполнением им телерадиоэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и радиослушателей, на обеспечение международной деятельности, на содержание зарубежных корреспондентских пунктов субсидии направляются на текущие и капитальные расходы по: оплате труда, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплате пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые три дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации; оплате работ по специальной оценке условий труда; оплате услуг информационных агентств и других поставщиков информации; приобретению, изготовлению и аренде костюмов, реквизита и декораций; оплате технических услуг, включая техническое сопровождение и обеспечение технических и производственных мощностей; аренде студий, технических средств; осуществлению съемок в музеях и театрах, использованию архивных материалов; переводу, озвучанию, субтитрированию фильмов и телепрограмм (в том числе для инвалидов по слуху); аренде помещений; содержанию и эксплуатации производственного комплекса, включая офисные помещения; оплате коммунальных услуг; арендной плате за землю, земельному налогу, налогу

на имущество организаций, транспортному налогу; проведению текущего ремонта и обслуживанию оборудования и инвентаря; аренде производственно-технологического оборудования; ремонту и обслуживанию автотранспорта; проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и помещений производственного комплекса; аренде и приобретению транспортных средств; организации рабочих мест; оплате обязательного страхования жизни, имущества и гражданской ответственности; оплате юридических, аудиторских, нотариальных, банковских и информационно-консультационных услуг; оплате услуг связи (почта, телеграф, телефон, Интернет, телематические услуги, а также мобильная, пейджинговая и спутниковая связь, используемая в процессе производства); созданию и поддержанию сайтов в сети Интернет; изготовлению и использованию компьютерной графики; комплексным услугам по подготовке информации по результатам исследования ТВ-индекса; мониторингу теле- и радиоаудитории; закупке и комплексному сопровождению лицензионного программного обеспечения, в том числе для ведения бухгалтерского учета, автоматизации производственного процесса; поддержке и обновлению правовых баз данных; имидж-услуг (грим, парикмахерские услуги, стилист); приобретению расходных материалов и предметов снабжения; приобретению горюче-смазочных материалов, всех видов котельно-печного топлива; типографские расходы; приобретению справочной, технической литературы и периодических изданий; обеспечению противопожарной охраны объектов, включая приобретение оборудования, монтаж и наладку противопожарных систем охраны; обеспечению охраны объектов, включая приобретение оборудования, монтаж и наладку систем охраны; транспортным и командировочным расходам; оплате курьерских услуг; оплате услуг (работ) по хранению, реставрации и оцифровке аудиовизуальных архивов; оплате услуг связи для целей эфирного телевизионного вещания и радиовещания, включая трансляцию, доставку сигналов телеканалов и радиоканалов, объединение (формирование) цифровых сигналов вещателей в единый цифровой сигнал, оплате услуг по аренде частотных ресурсов, каналов и линий связи; таможенным услугам, платежам и сборам; оплате унилатерали и мультилатерали; оплате особо важных спортивных мероприятий; уплате платежей, налогов и сборов в соответствии с законами страны пребывания, обеспечению деятельности корреспондентов в стране пребывания, включая расходы на оплату услуг переводчиков, по аккредитации; оплате проезда по платным дорогам, оплате стоянок автотранспорта; оплате услуг кабельного телевидения; оплате медицинских страховок, оплате перевозок, страховки, перевеса съемочной аппаратуры; приобретению основных средств, предназначенных для обеспечения деятельности; оплате лицензий или договоров на право показа, а также передаче прав на использование кино-, теле- и радиопродукции, оплате авторского вознаграждения по используемым произведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации, приобретению исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и/или на средства индивидуализации, приобретению права использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации при условии, если законодательством Российской Федерации не предусматривается запрет на приобретение указанных прав, оплате работ/этапов работ по производству кино-, теле- и радиопродукции, созданию аудиовизуальных произведений (в том числе кино-, телефильмов, телевизионных программ, документальных и анимационных фильмов, сценарии) и/или их материалов, включая сценарии, и получению исключительных прав или лицензий на аудиовизуальные произведения (в том числе кино-, телефильмы, телевизионные программы, документальные и анимационные фильмы, и/или отдельные сценарии) и/или их материалы и на возмещение прочих расходов.

5. При получении субсидий получателем субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по переходу в 2013 - 2018 годах на производство программ в цифровом формате субсидии направляются на оплату расходов по: приобретению и вводу в эксплуатацию производственно-технологического оборудования, включая оборудование и комплектующие по производству программ в цифровом формате и каналообразующего оборудования, оборудование для хранения материалов в цифровом формате, для перевода материалов в цифровой формат и комплексы хранения и оцифровки материалов; работы по проектированию, интеграции технологического оборудования в теле- и радиокомплексы, по доставке, инсталляции, монтажу, пусконаладочным, инженерным работам и подготовке помещений к монтажу производственно-технологического оборудования и технологических теле- и радиокомплексов; приобретению оборудования и монтажу систем энергообеспечения, вентиляции и кондиционирования воздуха; приобретению и монтажу узлов информационной корпоративной сети ВГТРК; лицензированию и сертификации радиочастотных и измерительных средств, которые подлежат обязательной сертификации; приобретению стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования оборудования и технологических комплексов.

6. При получении субсидий получателем субсидий на организацию тестового вещания региональных версий телерадиоканалов ВГТРК в 1-ом мультиплексе субсидии направляются на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по тестовому вещанию региональных версий телерадиоканалов ВГТРК в 1-м мультиплексе.

7. При получении субсидий на реализацию мероприятий государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 368) (далее - Государственная программа) субсидии направляются на оплату расходов по реализации мероприятий Государственной программы, связанных с подготовкой телевизионных и радиопрограмм по военно-патриотической тематике, в том числе по: оплате труда, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплате пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые три дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации; оплате работ по специальной оценке условий труда; приобретению, изготовлению и аренде костюмов, реквизита и декораций; оплате технических услуг, включая техническое сопровождение и обеспечение технических и производственных мощностей; аренде студий, технических средств; осуществлению съемок в музеях и театрах, использованию архивных материалов; переводу, озвучанию, субтитрированию фильмов и телепрограмм (в том числе для инвалидов по слуху); аренде помещений; содержанию и эксплуатации производственного комплекса, включая офисные помещения; оплате коммунальных услуг; арендной плате за землю, земельному налогу; аренде производственно-технологического оборудования; изготовлению и использованию компьютерной графики.

8. Субсидии предоставляются в соответствии с Соглашением (Договором), заключенным между Роспечатью и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой Соглашения (Договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение (Договор), предусматривающим следующие условия:

перечень документов, предоставляемых получателем для получения субсидии;

цели, условия и порядок предоставления субсидии;

качественную и (или) количественную характеристику достижения за счет предоставления субсидии целевых показателей соответствующей государственной программы Российской Федерации;

положения об обязательной проверке Роспечатью и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением (Договором);

согласие получателя субсидии на осуществление Роспечатью и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением (Договором);

порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Роспечатью, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением (Договором);

запрет на приобретение получателем субсидий за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности, установленные Роспечатью, о достижении показателей и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

оценку эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

показатели результативности на соответствующий финансовый год, установленные Роспечатью;

случаи и условия расторжения Соглашения (Договора);

ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Соглашения (Договора) и настоящих Правил;

право получателя субсидий на перемещение совокупной суммы фактических расходов по направлениям расходования средств, установленным Сметой на соответствующий финансовый год, к общей сумме расходов, предусмотренных в соответствии с пунктами 4, 5, 6 и 7 настоящих Правил (в размере, не превышающем 10 процентов от общей суммы расходов);

иные условия, относящиеся к предмету Соглашения (Договора).

9. В целях заключения Соглашения (Договора) получатель субсидии представляет следующие документы:

а) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Роспечатью и получателем субсидии Соглашения (Договора):

- справку об отсутствии задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, в виде письма от Федеральной налоговой службы Российской Федерации или по форме, установленной Федеральной налоговой службой Российской Федерации на соответствующий финансовый год;

- справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом и главным бухгалтером, что получатель субсидии не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

б) предложения по показателям результативности;

в) смету доходов и расходов федерального бюджета на соответствующий финансовый год по направлениям расходов, предусмотренным Правилами предоставления субсидии, с приложением обоснований плановых сметных назначений, использованных при формировании сметы.

10. Роспечать в течение 10 рабочих дней рассматривает указанные в пункте 9 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе.

11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящих Правил, или представление не в полном объеме указанных документов;

б) ненадлежащее оформление документов;

в) недостоверность сведений, содержащихся в документах.

12. В случае отказа в заключении Соглашения (Договора) по основаниям, указанным в пункте 11 настоящих Правил, получатель субсидии вправе повторно представить в Роспечать документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

13. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

14. В случае установления по итогам проверок фактов нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидий, определенных настоящими Правилами и Соглашением (Договором), соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения требования Роспечати или уполномоченного органа государственного финансового контроля, о таком возврате.

15. Контроль соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий осуществляют Роспечать и уполномоченный орган государственного финансового контроля.

Обзор документа


Представлен проект правил выделения субсидий ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания".

Обозначены следующие направления расходования: финансовое обеспечение деятельности; покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, в т. ч. в цифровом формате, наполнением им телерадиоэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и радиослушателей; обеспечение международной деятельности; содержание зарубежных корреспондентских пунктов; финансовое обеспечение мероприятий по переходу в 2013-2018 гг. на производство программ в цифровом формате; организация тестового вещания региональных версий телерадиоканалов ВГТРК в 1-ом мультиплексе; реализация госпрограммы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы".

Определяются особенности предоставления средств по каждому направлению.

Субсидии предоставляются на основании соглашения с Роспечатью. Закрепляется перечень необходимых документов.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: