Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа ФСБ России "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим" (подготовлен ФСБ России 03.03.2017)

Обзор документа

Проект Приказа ФСБ России "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим" (подготовлен ФСБ России 03.03.2017)

Досье на проект

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*(1) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"*(2)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим.

2. Признать утратившими силу приказы ФСБ России от 13 ноября 2012 г. N 572 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим"*(3), от 6 февраля 2014 г. N 67 "О внесении изменений в Административный регламент, утвержденный приказом ФСБ России от 13 ноября 2012  г. N 572"*(4).

3. Контроль за исполнением Административного регламента, утвержденного настоящим приказом, возложить на Пограничную службу ФСБ России.

4. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Директор А.Бортников

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30 (ч. I), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (ч. I), ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3366; N 30 (ч. I), ст. 4264; N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. I), ст. 67, 72; N 10, ст.1393; N 29 (ч. I), ст. 4342, 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27 (ч. II), ст. 4293.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506.

*(3) Зарегистрирован Минюстом России 19 марта 2013 г., регистрационный N 27754.

*(4) Зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2014 г., регистрационный N 31425.

Приложение
к приказу ФСБ России
от ___ _________ 20___ г. № _____

Административный регламент
Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим*(1), определяет порядок и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении пограничным органом, подразделением пограничного органа государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим*(2), а также порядок взаимодействия пограничного органа, подразделения пограничного органа с заявителями при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями являются:

а) гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин (подданный), лицо без гражданства*(3), достигшие 18-летнего возраста;

б) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель;

в) один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, или гражданина, достигшего 18-летнего возраста и признанного в установленном порядке недееспособным либо ограниченным в дееспособности, обратившийся с заявлением о предоставлении государственной услуги в отношении этого гражданина*(4), если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, имеет право также подать лицо, действующее от имени заявителя на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации*(5).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информация о пограничных органах, почтовых адресах, адресах электронной почты, номерах телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, участках (зонах ответственности) пограничных органов, в пределах которых предоставляется государственная услуга, размещена на официальном сайте ФСБ России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://fsb.ru*(6) и приведена               в приложении № 1 к Административному регламенту.

Информация о подразделениях пограничных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, почтовых адресах, адресах электронной почты (при их наличии), номерах телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, размещена на информационных стендах пограничных органов.

5. Пограничные органы и подразделения пограничных органов осуществляют прием заявителей, а также предоставляют информацию по вопросам предоставления государственной услуги с использованием телефонной связи ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, в соответствии со следующим графиком:

Дни недели Часы приема (по местному времени)
Понедельник 09.30 - 17.30
Вторник 09.30 - 17.30
Среда 09.30 - 17.30
Четверг 09.30 - 17.30
Пятница (предпраздничные дни) 09.30 - 16.30

Перерыв на обед устанавливается регламентом служебного времени пограничного органа.

6. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)» по

адресу: http://gosuslugi.ru*(7), на официальном сайте ФСБ России*(8), информационных стендах, расположенных в доступных для заявителей местах вестибюлей зданий (помещений) пограничных органов и подразделений пограничных органов.

7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до заявителя следующими способами:

путем использования услуг почтовой связи;

путем размещения на официальном сайте ФСБ России;

путем размещения на Едином портале;

на личном приеме заявителя в пограничном органе или подразделении пограничного органа*(9), осуществляющем предоставление государственной услуги;

путем размещения на информационных стендах в помещениях пограничного органа или подразделения пограничного органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также на информационных стендах иных государственных органов и организаций по согласованию с указанными органами и организациями;

посредством размещения в средствах массовой информации.

8. Консультации общего характера (о месте и графике приема заявителей, контактных телефонах должностных лиц пограничных органов или подразделений пограничных органов, осуществляющих предоставление  государственной услуги, нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления государственной услуги, перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сроках предоставления государственной услуги) могут быть предоставлены по телефону, адресу электронной почты и на личном приеме.

Продолжительность консультации по телефону и на личном приеме не должна превышать10 минут.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

10. Предоставление государственной услуги осуществляет Федеральная служба безопасности Российской Федерации.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют:

пограничный орган, осуществляющий пограничную деятельность в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого (которой) заявитель планирует совершить свой въезд (проход) или осуществлять хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проводить массовые общественно-политические, культурные и другие мероприятия, осуществлять содержание и выпас скота в пограничной зоне*(10) либо осуществлять промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим*(11);  

уполномоченное начальником соответствующего пограничного органа подразделение пограничного органа  (служба, отдел (пограничная комендатура), отделение (пограничная застава), пограничный пост), осуществляющее пограничную деятельность в пределах участка (зоны ответственности), в границах которого (которой) заявитель планирует совершить свой въезд (проход) и (или) осуществлять хозяйственную или промысловую деятельность.

11. Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Описание результата предоставления государственной услуги

12. Результатами предоставления государственной услуги являются:

а) выдача (направление) индивидуального или коллективного пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону*(12);

б) выдача (направление) разрешения на хозяйственную деятельность;

в) выдача (направление) разрешения на промысловую деятельность;

г) выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче пропуска;

д) выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче разрешения на хозяйственную деятельность;

е) выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче разрешения на промысловую деятельность.

Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

13. Срок предоставления государственной услуги:

а) в части, касающейся выдачи пропуска:

гражданину Российской Федерации - не более пятнадцати рабочих дней со дня регистрации в пограничном органе или подразделении пограничного органа заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов*(13);

иностранному гражданину (подданному), лицу без гражданства*(14) - не более тридцати рабочих дней со дня регистрации в пограничном органе или подразделении пограничного органа заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги;

 б) в части, касающейся выдачи разрешения на хозяйственную или промысловую деятельность*(15):

гражданину Российской Федерации и российскому юридическому лицу - не более пятнадцати рабочих дней со дня регистрации в пограничном органе или подразделении пограничного органа заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги;

иностранному гражданину и иностранному юридическому лицу - не более тридцати рабочих дней со дня регистрации в пограничном органе или подразделении пограничного органа заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги.

14. Выдача (направление) документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о выдаче пропуска, разрешения или об отказе в их выдаче.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»*(16);

Федеральным  законом  от  3  апреля  1995 г.  №  40-ФЗ  «О  федеральной службе безопасности»*(17);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»*(18);

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»*(19);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»*(20);

Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации»*(21);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 г. № 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение»*(22);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»*(23);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»*(24);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц»*(25);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»*(26);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей»*(27);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»*(28).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

16. Для получения индивидуального пропуска:

16.1. Гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа на личном приеме:

заявление по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту;

документ, удостоверяющий личность.

16.2. Иностранный гражданин, достигший 18-летнего возраста, представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа на личном приеме:

заявление по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту;

документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации*(29).

16.3. Законный представитель представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа на личном приеме:

заявление по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;

копии страниц (страницы) документа, удостоверяющего личность гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, или гражданина, достигшего 18-летнего возраста и признанного в установленном порядке недееспособным либо ограниченным в дееспособности, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи);

один из документов, подтверждающих права законного представителя (документы, подтверждающие родство, полномочия усыновителя, опекуна или попечителя);

документ, удостоверяющий личность законного представителя.

16.4. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа на личном приеме:

ходатайство по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту;

копии страниц (страницы) документа, удостоверяющего личность гражданина, в отношении которого подается ходатайство о предоставлении государственной услуги, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи);

документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени  юридического лица без доверенности, - в случае представления ходатайства о предоставлении государственной услуги представителем юридического лица;

документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя, - в случае представления ходатайства о предоставлении государственной услуги индивидуальным предпринимателем.

17. Для получения коллективного пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону:

17.1. Гражданин, достигший 18-летнего возраста, являющийся руководителем группы граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону, представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа на личном приеме:

заявление по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту;

именной список группы граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону, в двух экземплярах.

В данном именном списке указываются: порядковый номер, сведения о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, гражданство (при наличии), место жительства, а при его отсутствии - место пребывания на территории Российской Федерации) и реквизиты документа, удостоверяющего его личность (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи). При этом фамилию, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина необходимо указать буквами русского (кириллического) алфавита и через разделительный символ «/» те же сведения - буквами латинского алфавита на основании данных, содержащихся в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина в Российской Федерации (за исключением случаев, если в документе, удостоверяющем его личность, не используются буквы латинского алфавита в написании сведений об имени);

копии страниц (страницы) документа, удостоверяющего личность каждого гражданина, указанного в данном именном списке, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи);

документ, удостоверяющий личность гражданина, достигшего                        18-летнего возраста, являющегося руководителем группы граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону.

17.2. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа на личном приеме:

ходатайство по форме согласно приложению № 6 к Административному регламенту;

именной список группы граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону,  в двух экземплярах.

В данном именном списке указываются сведения, предусмотренные абзацем четвертым подпункта 17.1 Административного регламента;

копии страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося руководителем группы граждан, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи);

документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени  юридического лица без доверенности, - в случае представления ходатайства о предоставлении государственной услуги представителем юридического лица;

документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя, - в случае представления ходатайства о предоставлении государственной услуги индивидуальным предпринимателем.

18. Для получения разрешения на хозяйственную деятельность гражданин, достигший 18-летнего возраста, являющийся ответственным за осуществление хозяйственной деятельности, юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) либо законный представитель представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа на личном приеме:

заявление по форме согласно приложению № 7 к Административному регламенту;

список участников (в случае осуществления хозяйственной деятельности участниками в составе двух и более человек) в двух экземплярах.

В данном списке участников указываются сведения, предусмотренные абзацем четвертым подпункта 17.1 Административного регламента;

копии страниц (страницы) документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося ответственным за осуществление хозяйственной деятельности, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи);

копии страниц (страницы) документа, удостоверяющего личность каждого гражданина, указанного в данном списке участников, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи), - в случае представления заявления о предоставлении государственной услуги гражданином, достигшим                         18-летнего возраста, либо законным представителем;

документ, удостоверяющий личность гражданина, достигшего                     18-летнего возраста, либо индивидуального предпринимателя, - в случае представления заявления о предоставлении государственной услуги гражданином, достигшим 18-летнего возраста, либо индивидуальным предпринимателем;

документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени  юридического лица без доверенности, - в случае представления заявления о предоставлении государственной услуги представителем юридического лица;

документ, удостоверяющий личность законного представителя, один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя, а также копии страниц (страницы) документа, удостоверяющего личность гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, или гражданина, достигшего 18-летнего возраста и признанного в установленном порядке недееспособным либо ограниченным в дееспособности, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи), - в случае представления заявления о предоставлении государственной услуги законным представителем.

19. Для получения разрешения на промысловую деятельность гражданин, достигший 18-летнего возраста, являющийся ответственным за осуществление промысловой деятельности, юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) либо законный представитель представляет в пограничный орган или подразделение пограничного органа на личном приеме:

заявление по форме согласно приложению № 8 к Административному регламенту;

список участников (в случае осуществления промысловой деятельности участниками в составе двух и более человек) в двух экземплярах.

В данном списке участников указываются сведения, предусмотренные абзацем четвертым подпункта 17.1 Административного регламента;

копии страниц (страницы) документа, удостоверяющего личность гражданина, являющегося ответственным за осуществление промысловой деятельности, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи);

копии страниц (страницы) документа, удостоверяющего личность каждого гражданина, указанного в данном списке участников, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи), - в случае представления заявления о предоставлении государственной услуги гражданином, достигшим 18-летнего возраста, либо законным представителем;

документ, удостоверяющий личность гражданина, достигшего 18-летнего возраста, либо индивидуального предпринимателя, - в случае представления заявления о предоставлении государственной услуги гражданином, достигшим 18-летнего возраста, либо индивидуальным предпринимателем;

документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени  юридического лица без доверенности, - в случае представления заявления о предоставлении государственной услуги представителем юридического лица;

документ, удостоверяющий личность законного представителя, один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя, а также копии страниц (страницы) документа, удостоверяющего личность гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, или гражданина, достигшего 18-летнего возраста и признанного в установленном порядке недееспособным либо ограниченным в дееспособности, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи), - в случае представления заявления о предоставлении государственной услуги законным представителем.

20. В случае подачи заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги лицом в силу полномочия, основанного на доверенности, дополнительно прилагаются доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя.

21. Бланк заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги заполняется с учетом рекомендаций, приведенных в приложении № 9 к Административному регламенту.

22. Требования, предъявляемые к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

бланк заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги заполняется, а именной список и список участников составляются на государственном языке Российской Федерации (русском языке) с помощью электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета, при этом не допускаются использование сокращений слов, подчистки, приписки, зачеркивания и иные исправления;

в заявлении (ходатайстве) о предоставлении государственной услуги указывается полная и достоверная информация;

официальные документы, выданные компетентными органами иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Документы, подтверждающие права законного представителя, документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, и доверенность, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должна быть нотариально удостоверена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о нотариате;

прикрепленные к заявлению (ходатайству) о предоставлении государственной услуги копии (электронные копии, электронные образы) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны быть пригодными для прочтения, полностью и четко отражать внешний вид и содержание оригиналов документов, в том числе имеющиеся в них печати, подписи;

заполненный бланк ходатайства о предоставлении государственной услуги, а также именной список и список участников, подаваемые юридическим    лицом    (индивидуальным    предпринимателем)   заверяются

уполномоченным представителем юридического лица (индивидуального предпринимателя). При этом оттиск печати должен быть ясным, четким и легко читаемым.

23. Заявитель может представить заявление (ходатайство) о предоставлении государственной услуги:

а)  на бумажном носителе (на личном приеме или посредством почтовой связи);

б) в форме электронных документов на адрес электронной почты пограничного органа или подразделения пограничного органа (при наличии), в том числе через Единый портал.

Прилагаемые к заявлению (ходатайству) о предоставлении государственной услуги, направленному посредством почтовой связи либо представленному в форме электронного документа,  документы,  предусмотренные  пунктами 16 - 19 Административного регламента, направляются (представляются) в виде их копий (электронных копий, электронных образов). При этом в отношении документа, удостоверяющего личность гражданина, направляются копии (электронные копии, электронные образы) страниц (страницы) указанного документа, содержащие установочные данные гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения) и реквизиты указанного документа (вид, номер, серия (при наличии), кем и когда выдан).

24. Бланк заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги заявитель может получить у должностного лица, осуществляющего прием заявлений (ходатайств) о предоставлении государственной услуги, либо распечатать форму заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, размещенную на официальном сайте ФСБ России, а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить

25. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, не предусмотрены.

26. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона                       № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

27. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на личном приеме, а также поданных в форме электронного документа являются:

а) нарушение требований к форме и/или содержанию заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, именного списка и списка участников;

б) несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 22 Административного регламента;

в) наличие в представленных документах (либо электронных файлах, их содержащих) повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

г) представление документов от лица, не относящегося к кругу заявителей, указанному в пункте 2 Административного регламента;

д) истечение срока действия документа, удостоверяющего личность заявителя, на дату принятия документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

е) наличие в заявлении (ходатайстве) о предоставлении государственной услуги, именном списке и (или) списке участников ошибок в персональных данных заявителя;

ж) отсутствие одного из документов, представление которого предусмотрено Административным регламентом.25

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

28. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

29. Основаниями для отказа в выдаче пропуска являются:

а) одно из оснований, предусмотренных пунктом 27 Административного регламента, - в случае направления заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги посредством почтовой связи;

б) сообщение в заявлении (ходатайстве) о предоставлении государственной услуги, именном списке ложных сведений;

в) отказ территориального органа безопасности в специальном разрешении на въезд (проход) в пограничную зону иностранных граждан;

г) наличие у заявителя действующего пропуска, выданного на период времени и в место, в которое заявитель планирует совершить свой въезд (проход) (за исключением случаев утраты (порчи) пропусков);

д) отказ в выдаче разрешения на хозяйственную или промысловую деятельность, одновременно являющуюся целью въезда (прохода) и пребывания заявителя в пограничной зоне;

е) истечение срока действия документа, удостоверяющего личность заявителя, на дату выдачи пропуска.

30. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

а) одно из оснований, предусмотренных пунктом 27 Административного регламента, - в случае направления заявления о предоставлении государственной услуги посредством почтовой связи;

б) сообщение в заявлении о предоставлении государственной услуги, списке участников ложных сведений;

в) наличие установленных международными договорами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления ограничений и запретов:

на осуществление хозяйственной, промысловой и иной деятельности в пограничной зоне;

на содержание и выпас скота в полосе местности (карантинной полосе) вдоль государственной границы Российской Федерации на суше;

на использование объектов животного мира;

на использование объектов водных биологических ресурсов;

на использование маломерных судов (средств) и средств передвижения по льду;

г) отсутствие мотивированных предложений заявителя на осуществление хозяйственной деятельности в тех случаях, когда такие предложения обязательны;

д) отказ территориального органа безопасности в специальном разрешении на въезд (проход) в пограничную зону иностранных граждан;

е) наличие у заявителя действующего разрешения, выданного в место (район) осуществления хозяйственной или промысловой деятельности (за исключением случаев утраты (порчи) разрешения);

ж) истечение срока действия документа, удостоверяющего личность заявителя, на дату выдачи разрешения.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

31. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

32. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

33. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

34. Время ожидания в очереди при подаче заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.

35. Время ожидания при подаче заявления (ходатайства) о предоставлении   государственной услуги по предварительной  записи  не

должно превышать 15 минут со времени, на которое была осуществлена предварительная запись.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

36. Регистрация заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, поданного на личном приеме, осуществляется в день его приема от заявителя.

Регистрация заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, направленного посредством почтовой связи либо представленного в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения пограничным органом или подразделением пограничного органа.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

37. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях приема и выдачи документов и оборудованных с учетом условий обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями.

В помещениях, в которых размещается информация о предоставлении государственной услуги, должна обеспечиваться возможность самостоятельного передвижения инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски). При необходимости инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) оказывается помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги, а также иная помощь, предусмотренная статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

38. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации.

39. Для ожидания приема и заполнения необходимых для предоставления государственной услуги документов, подлежащих представлению заявителем, отводятся места, оборудованные информационными стендами, содержащими информацию для оформления указанных документов, стульями, столами (стойками), которые должны обеспечиваться писчей бумагой и ручками.

40. Рабочее место должностного лица пограничного органа и подразделения пограничного органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером, печатающим устройством, телефонной связью и обеспечено канцелярскими принадлежностями.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

41. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о  нарушениях сроков предоставления государственной услуги, установленных Административным регламентом, а также количество заявлений в суд по обжалованию действий (бездействия) и решений пограничных органов, подразделений пограничных органов, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

В показателе количество жалоб от заявителей о  нарушениях сроков предоставления государственной услуги, установленных Административным регламентом, учитывается количество обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших за отчетный период.

Количество обжалований в судебном порядке действий (бездействия) и решений по предоставлению государственной услуги оценивается через отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий пограничных органов, подразделений пограничных органов к общему количеству осуществленных действий за отчетный период.

42. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются также:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги, которое определяется как отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;

удовлетворенность заявителей доступностью и качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;

возможность получения заявителем информации о ходе выполнения государственной услуги;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами пограничного органа, подразделения пограничного органа при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

43. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами пограничного органа, подразделения пограничного органа при предоставлении государственной услуги и их продолжительность определяются Административным регламентом.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

44. В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.

45. Заявление (ходатайство) о предоставлении государственной услуги может быть подано заявителем в форме электронного документа через Единый портал в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов». При этом обязательного наличия у заявителя электронной подписи не требуется.

46. При предоставлении государственной услуги в электронной форме через Единый портал заявителю обеспечиваются:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) формирование заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги посредством заполнения электронной формы заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги на Едином портале без необходимости дополнительной подачи заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги в какой-либо иной форме;

в) прием и регистрация пограничным органом заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги;

г) получение сведений о ходе предоставления государственной услуги;

д) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги*(30);

е) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий  (бездействия) пограничного органа и его должностных лиц*(31).

47. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на личный прием для подачи заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги*(32).

Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

а) при личном обращении в пограничный орган или подразделение пограничного органа;

б) по телефону пограничного органа или подразделения пограничного органа.

48. При организации предварительной записи заявителю обеспечивается возможность:

ознакомления с графиком приема заявителей в пограничном органе или подразделении пограничного органа, а также с доступными для записи на личный прием датами и интервалами времени приема;

записи в любые свободные для личного приема дату и время в пределах установленного в пограничном органе или подразделении пограничного органа графика приема заявителей.

49. При осуществлении предварительной записи:

пограничный орган и подразделение пограничного органа не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели личного приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для личного приема;

заявителю сообщаются дата и время приема заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги.

50. Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты и аннулируется в случае неявки заявителя по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

При отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Административные процедуры при предоставлении государственной услуги

51. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием (отказ в приеме) заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги и регистрация принятого заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги;

б) рассмотрение заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги;

в) оформление бланков пропуска, разрешения или уведомления об отказе в выдаче пропуска, разрешения;

г) принятие решения о выдаче пропуска, разрешения либо об отказе в их выдаче;

д) выдача (направление) пропуска, разрешения или уведомления об отказе в выдаче пропуска, разрешения.

52. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 10 к Административному регламенту.

Описание административных процедур при предоставлении государственной услуги

Прием, регистрация заявлений (ходатайств) о выдаче пропусков, разрешений

53. Основанием для начала административной процедуры является поступление в пограничный орган или подразделение пограничного органа заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги.

54. Прием заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, поданного на личном приеме, осуществляется в день подачи указанного заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги в пограничный орган или подразделение пограничного органа.

Прием заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, направленного посредством почтовой связи либо представленного в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения пограничным органом или подразделением пограничного органа.

55. Должностное лицо, осуществляющее прием заявлений (ходатайств) о предоставлении государственной услуги, при подаче заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги на личном приеме, в форме электронного документа проводит проверку заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги на предмет наличия предусмотренных пунктом 27 Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

56. При приеме к рассмотрению заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, поданного на личном приеме, должностное лицо, осуществляющее прием заявлений (ходатайств) о предоставлении государственной услуги:

удостоверяет подписью в соответствующей графе заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги факт его приема;

выдает по желанию заявителя справку, подтверждающую прием заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, по форме согласно приложению № 11 к Административному регламенту;

информирует заявителя о сроках предоставления государственной услуги и об основаниях отказа в ее предоставлении.

Если в результате проверки, предусмотренной пунктом 55 Административного регламента, выявлено одно или несколько предусмотренных пунктом 27 Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается в их приеме и выдается по его желанию справка, подтверждающая отказ в приеме заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, по форме согласно приложению № 12 к Административному регламенту.

57. При поступлении заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа должностное лицо, осуществляющее прием заявлений (ходатайств) о предоставлении государственной услуги, осуществляет проверку, предусмотренную                 пунктом 55 Административного регламента, по результатам которой направляет заявителю в зависимости от способа подачи заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги на адрес электронной почты заявителя либо через Единый портал уведомление:

о приеме заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, содержащее сведения о факте и дате приема заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги и о сроке предоставления государственной услуги, - при отсутствии предусмотренных пунктом 27 Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

об отказе в приеме заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, содержащее информацию о причинах отказа в приеме заявления (ходатайства) о предоставлении государственной   услуги со ссылкой на пункт Административного регламента, - при наличии предусмотренных пунктом 27 Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении (ходатайстве) о предоставлении государственной услуги либо об отказе в его приеме производится должностным лицом, осуществляющим прием заявлений (ходатайств) о предоставлении государственной услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги в пограничный орган или подразделение пограничного органа.

58. В случае принятия заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги, поступившего в форме электронного документа,  должностное лицо, осуществляющее прием заявлений (ходатайств) о предоставлении государственной услуги, распечатывает заявление (ходатайство) о предоставлении государственной услуги.

59. Принятое заявление (ходатайство) о предоставлении государственной услуги регистрируется должностным лицом, ответственным за учет документов, организацию и проведение их проверки, в журнале учета заявлений (ходатайств) о выдаче пропусков, разрешений в сроки, предусмотренные пунктом 36 Административного регламента.

60. Должностное лицо, ответственное за учет документов, организацию и проведение их проверки, в день регистрации заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги представляет его на доклад начальнику (заместителю начальника, курирующему вопросы предоставления государственной услуги согласно распределению обязанностей) пограничного органа или подразделения пограничного органа, который определяет исполнителя.

После этого заявление (ходатайство) о предоставлении государственной услуги передается исполнителю.

Рассмотрение заявлений (ходатайств) о выдаче пропусков, разрешений

61. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги исполнителю.

62. Исполнитель рассматривает поступившее заявление (ходатайство) о предоставлении государственной услуги и проверяет наличие предусмотренных пунктами  29, 30 Административного регламента оснований для отказа в выдаче пропуска, разрешения, а также в случаях рассмотрения заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги иностранному гражданину осуществляет согласование с территориальным органом безопасности специального разрешения на въезд (проход) иностранных граждан в пограничную зону. Данные действия осуществляются в отношении:

гражданина Российской Федерации и российского юридического лица - в течение не более десяти рабочих дней с даты регистрации заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги;

иностранного гражданина и иностранного юридического лица - в течение не более двадцати пяти рабочих дней с даты регистрации заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги.

63. При отсутствии предусмотренных пунктами  29, 30 Административного регламента оснований для отказа в выдаче пропуска, разрешения исполнитель:

выносит заключение в виде записи на заявлении (ходатайстве) о предоставлении государственной услуги следующего содержания: «Проверено. Основания для отказа отсутствуют.», заверенной личной подписью;

заполняет бланк пропуска, разрешения.

При наличии предусмотренных пунктами  29, 30 Административного регламента оснований для отказа в выдаче пропуска, разрешения исполнитель:

выносит заключение в виде записи на заявлении (ходатайстве) о предоставлении государственной услуги следующего содержания: «Проверено. Имеются основания для отказа по пункту ____ Административного регламента.» (указывается соответствующий пункт Административного регламента), заверенной личной подписью;

заполняет бланк уведомления об отказе в выдаче пропуска, разрешения по форме согласно приложению № 13 к Административному регламенту.

Для оформления указанных заключений могут использоваться соответствующие штампы, текстовая часть которых заверяется подписью исполнителя.

64. Заполненный  бланк пропуска, разрешения или уведомления об отказе в выдаче пропуска, разрешения с приложением к нему соответствующего заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги представляется начальнику (заместителю начальника, курирующему вопросы предоставления государственной услуги согласно распределению обязанностей) пограничного органа или подразделения пограничного органа на подпись.

65. В период рассмотрения заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги заявитель вправе отказаться от получения государственной услуги на основании заявления (ходатайства), оформленного в произвольной форме, поданного на личном приеме, посредством почтовой связи или на адрес электронной почты (при наличии) в пограничный орган или подразделение пограничного органа, в которые заявление (ходатайство) о предоставлении государственной услуги было подано изначально.

Заявление (ходатайство) об отказе от получения государственной услуги является основанием для принятия начальником (заместителем начальника, курирующим вопросы предоставления государственной услуги согласно распределению обязанностей) пограничного органа или подразделения пограничного органа решения о прекращении предоставления государственной услуги в виде резолюции на указанном заявлении (ходатайстве).

Принятие решения о выдаче пропусков, разрешений либо об отказе в их выдаче

66. Основанием для начала административной процедуры является представление начальнику (заместителю начальника, курирующему вопросы предоставления государственной услуги согласно распределению обязанностей) пограничного органа или подразделения пограничного органа заполненного бланка пропуска, разрешения либо уведомления об отказе в выдаче пропуска, разрешения с приложением к нему заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги.

67. Начальник (заместитель начальника, курирующий вопросы предоставления государственной услуги согласно распределению обязанностей) пограничного органа или подразделения пограничного органа в течение трех рабочих дней со дня предоставления указанных в пункте 66 Административного регламента документов принимает решение о выдаче пропуска, разрешения либо об отказе в их выдаче, подписывает пропуск, разрешение либо уведомление об отказе в выдаче пропуска, разрешения и передает их исполнителю.

Выдача (направление) пропуска, разрешения либо выдача (направление) уведомления об отказе в выдаче пропуска, разрешения

68. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем от начальника (заместителя начальника, курирующего вопросы предоставления государственной услуги согласно распределению обязанностей) пограничного органа или подразделения пограничного органа подписанного пропуска, разрешения либо уведомления об отказе в выдаче пропуска, разрешения.

69. Пропуск, разрешение или уведомление об отказе в выдаче пропуска, разрешения выдается (направляется) заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

По желанию заявителя содержание уведомления об отказе в выдаче пропуска, разрешения может дублироваться по телефону или электронной почте, указанным заявителем в заявлении (ходатайстве) о предоставлении государственной услуги.

70. Пропуска выдаются:

гражданам Российской Федерации, имеющим регистрацию по месту жительства в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого установлена пограничная зона, для въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания и передвижения в ней в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено указанное место жительства, - на срок, указанный заявителем, но не более чем на три года;

остальным гражданам - на срок, указанный заявителем, но не более чем на один год.

Разрешения выдаются:

российским юридическим лицам, расположенным в пределах муниципального района (городского округа), на территории которого установлена пограничная зона, или городского округа, расположенного в пределах муниципального района, на территории которого установлена пограничная зона и территория которого охватывает (частично охватывает) территорию городского округа, для осуществления хозяйственной или промысловой деятельности в пограничной зоне, установленной на территории муниципального района (городского округа), в пределах которого расположены российские юридические лица, - на срок, указанный заявителем, но не более чем на три года;

остальным российским юридическим лицам и иностранным юридическим лицам - на срок, указанный заявителем для осуществления хозяйственной или промысловой деятельности, но не более чем на один год.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

71. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется на постоянной основе должностными лицами пограничного органа или подразделения пограничного органа, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, а также путем проведения начальником (заместителем начальника, курирующим вопросы предоставления государственной услуги согласно распределению обязанностей) пограничного органа или подразделения пограничного органа проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

72. Для текущего контроля используются служебная корреспонденция, устная и письменная информация должностных лиц пограничного органа или подразделения пограничного органа, осуществляющих выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, журналы учета соответствующих документов и другие сведения.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

73. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц пограничного органа или подразделения пограничного органа.

74. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы пограничного органа, подразделения ФСБ России) и внеплановыми (осуществляться на основании жалоб граждан на решения, действия (бездействие) должностных лиц пограничного органа или подразделения пограничного органа).

75. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся должностными лицами пограничного органа, подразделений ФСБ России.

Ответственность должностных лиц пограничного органа и подразделения пограничного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

76. Должностные лица пограничного органа или подразделения пограничного органа, нарушившие положения Административного регламента, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

77. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

78. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться путем направления замечаний и предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) пограничного органа или подразделения пограничного органа, исполняющего государственную услугу, а также их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) пограничного органа или подразделения пограничного органа и (или) их должностных лиц

79. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) пограничного органа или подразделения пограничного органа и (или) их должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Предмет жалобы

80. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) должностных лиц пограничного органа или подразделения пограничного органа, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами их должностных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

81. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

 отказ пограничного органа или подразделения пограничного органа и (или) должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

82. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц подразделений пограничного органа направляется начальнику пограничного органа.

Жалоба на решения и (или) действия (бездействие), принятые начальником пограничного органа, подается в Пограничную службу ФСБ России.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

83. Жалоба подается в Пограничную службу ФСБ России, пограничный орган в письменной форме на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

84. Жалоба может быть направлена по почте, посредством официального сайта ФСБ России, Единого Портала, а также может быть принята на личном приеме заявителя в пограничном органе.

85. Жалоба должна содержать:

наименование пограничного органа или подразделения пограничного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица пограничного органа или подразделения пограничного органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) пограничного органа или подразделения пограничного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) пограничного органа или подразделения пограничного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

86. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

87. В случае подачи жалобы на личном приеме в пограничном органе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.

Время приема жалоб совпадает с графиком приема заявителей в пограничном органе.

88. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 86 Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Сроки рассмотрения жалобы

89. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

90. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Результат рассмотрения жалобы

91. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на ее рассмотрение, принимает решение об:

а) удовлетворении жалобы путем принятия исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

б) отказе в удовлетворении жалобы.

92. В удовлетворении жалобы отказывается в случаях:

наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

93. Жалоба может быть оставлена без ответа в случаях:

наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовой адрес заявителя, указанные в жалобе.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

94. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

95. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование пограничного органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

96. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Пограничной службы ФСБ России, пограничного органа.

Порядок обжалования решения по жалобе

97. Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

98. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

99. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить:

на официальном сайте ФСБ России;

на Едином портале;

по справочным телефонам, указанным в приложении № 1 к Административному регламенту;

на личном приеме в пограничном органе.

-------------------------------------------

*(1) Далее - Административный регламент.

*(2) Далее - государственная услуга.

*(3) Далее - граждане, если не оговорено иное.

*(4) Далее - законный представитель.

*(5) Далее - доверенность.

*(6) Далее - официальный сайт ФСБ России.

*(7) Далее - Единый портал.

*(8) Указ Президента Российской Федерации от 10 августа 2011 г. № 1075 «Об утверждении перечня информации о деятельности Федеральной службы безопасности Российской Федерации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 33, ст. 4918; 2013, № 40 (ч. III), ст. 5044; 2014, № 27, ст. 3754).

*(9) Далее - личный прием, если не оговорено иное.

*(10) Далее - хозяйственная деятельность.

*(11) Далее - промысловая деятельность.

*(12) Далее - пропуск.

*(13) Далее - заявление (ходатайство) о предоставлении государственной услуги.

*(14) Далее - иностранные граждане, если  не оговорено иное.

*(15) Далее - разрешение, если не оговорено иное.

*(16)  Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1861; 1996, № 50, ст. 5610; 1997, № 29, ст. 3507; 1998, № 31, ст. 3805, 3831; 1999, № 23, ст. 2808; 2000, № 32, ст. 3341; № 46, ст. 4537; 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; № 52 (ч. I), ст. 5134; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 17 (ч. I), ст. 1784; № 27, ст. 2877; 2007, № 1 (ч. I), ст. 29; № 27, ст. 3213; № 50, ст. 6245; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418; № 49, ст. 5748; № 52 (ч. I), ст. 6246; 2009, № 1, ст. 17; 2010, № 23, ст. 2792; 2011, № 1, ст. 6; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2021; № 17, ст. 2313; № 23, ст. 3256; № 49, ст. 7022; № 50, ст. 7366; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 23, ст. 2868; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3386; № 52 (ч. I), ст. 7557; 2015, № 1 (ч. I), ст. 57.

*(17) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 15, ст. 1269; 2000, № 1 (ч. I), ст. 9; № 46, ст. 4537; 2001, № 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, № 19, ст. 1794; № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 156; № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 17 (ч. I), ст. 1779; № 31 (ч. I), ст. 3452; 2007, № 28, ст. 3348; № 31, ст. 4008; № 50, ст. 6241; 2008, № 52 (ч. I), ст. 6235; 2010, № 31, ст. 4207; № 42, ст. 5297; 2011, № 1, ст. 32; № 29, ст. 4282; № 30 (ч. I), ст. 4589; № 50, ст. 7366; 2013, № 19, ст. 2324; № 27, ст. 3477; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6689; 2014, № 19, ст. 2335; № 26 (ч. I), ст. 3365; № 52 (ч. I), ст. 7557.

*(18)  Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2014, № 49 (ч. VI), ст. 6928.

*(19)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; № 46 (ч. I), ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2006, № 30, ст. 3286; № 31 (ч. I), ст. 3420; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6241; 2008, № 19, ст. 2094; № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 26, ст. 3125; № 23, ст. 2760; № 19, ст. 2283; № 52 (ч. I), ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4196; № 52 (ч. I), ст. 7000; № 30, ст. 4011; № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 29, 50; № 13, ст. 1689; № 17, ст. 2318, 2321; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. I), ст. 4590; № 47, ст. 6608; № 49 (ч. I), ст. 7043; № 49 (ч. V), ст. 7061; № 50, ст. 7342, 7352; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6397; № 50 (ч. V), ст. 6967; № 53 (ч. I), ст. 7640, 7645; 2013, № 19, ст. 2309, 2310; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3461, 3470, 3477; № 30 (ч. I), ст. 4036, 4037, 4040, 4057, 4081; № 52 (ч. I), ст. 6949, 6951, 6954, 6955, 7007; 2014, № 16, ст. 1828, 1830, 1831; № 19, ст. 2311, 2332; № 26 (ч. I), ст. 3370; № 30 (ч. I), ст. 4231, 4233; № 48, ст. 6638; № 49 (ч. I), ст. 6918; № 52 (ч. I), ст. 7557; 2015, № 1 (ч. I), ст. 61, 72; № 10, ст. 1426; № 14, ст. 2016; № 21, ст. 2984; № 27, ст. 3951, 3990, 3993; № 29 (ч. I), ст. 4339, 4356.

*(20) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4587; № 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14,  ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30 (ч. I), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (ч. I), ст. 6952, 6961, 7009; 2014,  № 26 (ч. I), ст. 3366; № 30 (ч. I), ст. 4264; № 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, № 1 (ч. I), ст. 67, 72; № 10, ст.1393;  № 19 (ч. I), ст. 4342, 4376.

*(21)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 33, ст. 3254; 2004, № 28, ст. 2883; 2005, № 36, ст. 3665; № 49, ст. 5200; 2006, № 25, ст. 2699; № 31 (ч. I), ст. 3463; 2007, № 1 (ч. I), ст. 205; № 49, ст. 6133; № 53, ст. 6554; 2008, № 36, ст. 4087; № 43, ст. 4921; № 47, ст. 5431; 2010, № 17, ст. 2054; № 20, ст. 2435; 2011, № 2, ст. 267; № 9, ст. 1222; 2012, № 7, ст. 818; № 8, ст. 993; № 32, ст. 4486; 2013, № 12, ст. 1245; № 26, ст. 3314; № 52 (ч. II), ст. 7137, 7139; 2014, № 10, ст. 1020; № 44, ст. 6041; 2015, № 4, ст. 641.

*(22) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 41, ст. 3995; 2006, № 30, ст. 3391.

*(23) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506.

*(24) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4479.

*(25) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50 ст. 7113.

*(26)  Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48, ст. 6706; 2013, № 52 (часть II), ст. 7218; 2015, № 2, ст. 518.

*(27) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 51, ст. 7219; 2015, № 11, ст. 1603; № 40, ст. 5555.

*(28) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084.

*(29)  Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации, указаны в статье 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

*(30)  Постановление Правительства Российской Федерации от  12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а  также о  применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».

*(31)  Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

*(32) Далее - предварительная запись.

Приложение № 1
к Административному регламенту (пп. 4, 99)

Почтовые адреса, телефоны,  адреса электронной почты пограничных органов и участки (зоны ответственности) пограничных органов, в пределах которых предоставляется государственная услуга

Наименование пограничного органа Почтовый адрес Адрес электронной почты Телефон Территория, в пределах которой находится участок (зона ответственности) пограничных органов
Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району 683032, Камчатский край,  г. Петропавловск-Камчатский, ул. Карла Маркса, д. 1/1 pubo.svost@fsb.ru 8(4152) 23-69-09 8(4152) 43-94-16 8(4152) 23-25-57 Республика Саха (Якутия), Магаданская область, Чукотский автономный округ, Камчатский край, а также острова, входящие в состав муниципального образования «Северо-Курильский район» Сахалинской области, расположенные севернее пролива Среднего
Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району 183038, Мурманская область, г. Мурманск, Северный пр., д. 5 pu.murmanobl@fsb.ru 8(8152) 48-75-80 8(8152) 48-76-62 8(8152) 48-75-85 Мурманская область (муниципальные образования «Ковдорский район» и «Кандалакшский район»; муниципальное образование «Печенгский район» в пределах полосы местности, включая береговую линию залива Варангер-Фьорд, западный берег губы Печенга, населенный пункт Лиинахамари, исключая                   мыс  Ворьема, населенные пункты Писаритунтури и Печенга; острова, входящие в состав муниципальных образований Мурманской области, исключая острова Белого моря),    Архангельская область, Ненецкий автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноярский край
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Республике Алтай
649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 94 pu.altai@fsb.ru 8(38822) 4-82-48 8(38822) 4-82-44 Республика Алтай
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Республике Бурятия
670033, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, 140 мкр-н, д. 1 pu.buryatia@fsb.ru 8(3012) 46-77-89 8(3012) 55-99-12 Республика Бурятия
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан
368302, Республика Дагестан, г. Каспийск, ул. Пограничная, д. 1 pu.dagestan@fsb.ru 8(8722) 98-86-08 8(8722) 98-86-00 Республика Дагестан
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Республике Ингушетия
386001, Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Али Горчханова, д. 11 pu.ingushetia@fsb.ru 8(8734) 55-21-15 8(8734) 55-16-97 Республика Ингушетия
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
360024, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Кабардинская, д. 192 pu.kbr@fsb.ru 8(8662) 48-18-57 8(8662) 48-18-39 8(8662) 91-43-56 Кабардино-Балкарская Республика
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Республике Калмыкия и Астраханской области
414040, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Чехова, д. 13  pu.kalm.astrakhanobl@tob.fsb.ru 8(8512)55- 98-34 8(8512) 55-98-24 8(8512) 55-99-23 Республика Калмыкия, Астраханская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике
369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Доватора, д. 84б pu.kcherkes@fsb.ru 8(8782) 26-41-33 8(8782) 20-18-00 Карачаево-Черкесская Республика
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия
185005, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 27 pu.karelia@fsb.ru 8(8142) 79-01-48 Республика Карелия, Мурманская область в пределах муниципального образования «Кольский район», муниципального образования «Печенгский район» в пределах полосы местности, исключая береговую линию залива Варангер-Фьорд, западный берег губы Печенга, населенный пункт Лиинахамари, включая                   мыс  Ворьема, населенные пункты Писаритунтури и Печенга
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым
295000, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Федотова, д. 27 pu.kbr@fsb.ru 8(3652) 36-86-65 8(3652) 36-87-70 Республика Крым
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания
362044, Республика Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ, ул. Зураба Магкаева, д. 77 pu.rsoalania@fsb.ru 8(8672) 40-93-07 8(8672) 50-07-20 Республика Северная          Осетия - Алания
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Республике Тыва
667001, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Дружбы, д. 42а pu.tuva@fsb.ru 8(39422) 9-82-46 8(39422) 2-79-19 8(39422) 2-79-52 Республика Тыва
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Чеченской Республике
364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Комсомольская, д. 28 pu.chechnya@fsb.ru 8(8712) 62-85-71 8(8712) 62-83-80 Чеченская Республика
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Алтайскому краю
656067, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Власихинская, д. 184 pu.altaikrai@fsb.ru 8(3852) 28-58-21 8(3852) 28-58-55 8(3852) 28-58-33 Алтайский край
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю
672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, д. 101 pu.zabkrai@fsb.ru 8(3022) 23-50-73 8(3022) 23-50-98 8(3022) 35-28-03 Забайкальский край
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Краснодарскому краю
350040, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Таманская, д. 154 pubo.chaz@fsb.ru 8(861) 219-90-13 8(861) 239-33-07 Краснодарский край
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю
690000, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 67 pu.primkrai@fsb.ru 8(4232) 21-34-26 8(4232) 22-64-34 8(4232) 22-84-90 Приморский край
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области
680030, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Постышева, д. 1 pu.khabkrai.eao@fsb.ru 8(4212) 21-76-82 8(4212) 79-83-16 8(4212) 23-81-08 Хабаровский край, Еврейская автономная область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Амурской области
675028, Амурская область,  г. Благовещенск, Игнатьевское шоссе, д. 16 pu.amurobl@fsb.ru 8(4162) 39-61-46 8(4162) 39-61-90 Амурская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Белгородской и Воронежской областям
308023, Белгородская область, г. Белгород, ул. Студенческая, д. 26 pu.belgobl@fsb.ru 8(4722) 50-86-18 8(4722) 50-85-15 8(4722) 50-85-35 Белгородская область, Воронежская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Брянской области
241007, Брянская область, г. Брянск, ул. 3 июля, д. 1 pu.bryanskobl@fsb.ru 8(4832) 77-16-73 8(4832) 77-16-07 8(4832) 67-35-05 8(4832) 72-12-19 Брянская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Волгоградской области
400048, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Лесогорская, д. 67а pu.volgobl@fsb.ru 8(8442) 39-68-87 8(8442) 39-68-60 Волгоградская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области
236015, Калининградская область,  г. Калининград, ул. Суворова, д. 15 pu.kaliningradobl@ fsb.ru 8(4012) 69-11-79 Калининградская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Курганской и Тюменской областям
640023, Курганская область, г. Курган,
7-й мкр-н, д. 8
pu.kurgan.tyumenobl@fsb.ru 8(3522) 47-61-13 8(3522) 47-61-36 8(3522) 47-61-91 Курганская область, Тюменская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Курской области
305038, Курская область, г. Курск, ул. Косухина, д. 49 pu.kurskobl@fsb.ru 8(4712) 36-23-47 8(4712) 36-23-48 8(4712) 36-22-40 Курская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Новосибирской области
630075, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Залесского, д. 9 pu.novosibobl@fsb.ru 8(383) 216-86-09 8(383) 216-87-08 8(383) 216-86-00 8(383) 216-86-73 Новосибирская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Омской области
644074, Омская область, г. Омск, ул. Волгоградская, д. 1,                 корп. 2 pu.omskobl@fsb.ru 8(3812) 94-61-06 8(3812) 94-60-79 8(3812) 94-60-77 Омская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области
460008, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Пограничная, д. 1 pu.orenobl@fsb.ru 8(3532) 78-95-22 8(3532) 78-95-30 Оренбургская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Псковской области
180019, Псковская область, г. Псков, ул. Инженерная, д. 113 pu.pskovobl@fsb.ru 8(8112) 69-81-08 8(8112) 69-82-67 8(8112) 72-72-59 Псковская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области
344011, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Сиверса, д. 20 pu.rostovobl@fsb.ru 8(863) 287-95-97 8(863) 287-95-85 8(863) 287-98-38 Ростовская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области
191015, г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 62 pu.spb.lenobl@fsb.ru 8(812) 578-03-45 8(812) 578-04-56 8(812) 438-64-58 8(812) 274-09-08 Ленинградская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Саратовской и Самарской областям
410033, Саратовская область,  г. Саратов, ул. Лунная, д. 27 pu.saratov.samaraobl@fsb.ru 8(8452) 39-15-73 8(8452) 39-15-94 Саратовская область, Самарская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области
693000, Сахалинская область,  г. Южно-Сахалинск, просп. Победы, д. 63а pubo.sahalin@fsb.ru 8(4242) 49-21-04 Сахалинская область, за исключением  островов,  входящих в состав муниципального образования «Северо-Курильский район» Сахалинской области, расположенных севернее пролива Среднего
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Смоленской области
214036, Смоленская область, г. Смоленск, ул. Попова, д. 17а smolobl@fsb.ru 8(4812)208-641 Смоленская область
Пограничное управление Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области
454091, Челябинская область,  г. Челябинск, ул. Васенко, д. 8 pu.chelobl@fsb.ru 8(351) 266-35-20 8(351) 266-48-74 8(351) 749-21-19 Челябинская область

Приложение № 2
к Административному регламенту (подп. 16.1, 16.2)

Лицевая сторона

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение индивидуального пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону

Прошу выдать индивидуальный пропуск для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону

_____________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

с целью ___________________________________________________________

на срок: с ____ _____________ 20____ г. по ____ ____________ 20___ г.

Транспортное средство______________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сведения о себе:

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ________________________________

___________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Дата рождения  ____________________________________________________

Гражданин                             Иностранный                          Лицо без

Российской Федерации                      гражданин                        гражданства

нужное отметить знаком «V»

Гражданство (подданство): __________________________________________

__________________________________________________________________

Пол (нужное отметить знаком «V»):         муж.;          жен.

Место жительства __________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место пребывания__________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место фактического проживания _____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон __________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Оборотная сторона

Получение пропуска: первичное, в связи с окончанием срока действия ранее выданного пропуска, в связи с утратой (порчей) пропуска (нужное подчеркнуть)

К заявлению прилагаются следующие документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дополнительная информация ________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Заявитель            
    (подпись)     (расшифровка подписи)

Заявление принято _____ ____________ 20___ г. Правильность заполнения заявления и наличие необходимых документов проверил(а):

               
    (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение № 3
к Административному регламенту (подп. 16.3)

Лицевая сторона

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение индивидуального пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону от законного представителя

Прошу выдать индивидуальный пропуск для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону _____________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

с целью ___________________________________________________________

на срок: с ____ _____________ 20____ г. по ____ ____________ 20___ г.

Транспортное средство ________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Категория законного представителя ___________________________________

Сведения о гражданине, в отношении которого подается заявление:

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дата рождения _____________________________________________________

Гражданин                             Иностранный                             Лицо без

Российской Федерации                      гражданин                            гражданства

нужное отметить знаком «V»

Гражданство (подданство):  __________________________________________

__________________________________________________________________

Пол (нужное отметить знаком «V»):         муж.;          жен.

Документ, удостоверяющий личность _________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сведения о законном представителе, обратившемся с заявлением:

Фамилия, имя, отчество (при наличии)_________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дата рождения _____________________________________________________

Место жительства __________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Оборотная сторона

Место пребывания _________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место фактического проживания _____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон  _________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Получение пропуска: первичное, в связи с окончанием срока действия ранее выданного пропуска, в связи с утратой (порчей) пропуска (нужное подчеркнуть)

К заявлению прилагаются следующие документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дополнительная информация ________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Заявитель ____________     ___________________

(подпись)                        (расшифровка подписи)

Заявление принято _____ ____________ 20___ г. Правильность заполнения заявления и наличие необходимых документов проверил(а):

____________    ___________________

(подпись)                        (расшифровка подписи)

Приложение № 4
к Административному регламенту (подп. 16.4)

Лицевая сторона

ХОДАТАЙСТВО
на получение индивидуального пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону

Прошу выдать индивидуальный пропуск для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону _____________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

с целью ___________________________________________________________

на срок: с ____ _____________ 20____ г. по ____ ____________ 20___ г.

Транспортное средство _________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сведения о лице, в отношении которого подается ходатайство:

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дата рождения  ____________________________________________________

Гражданин                             Иностранный                            Лицо без

Российской Федерации                      гражданин                           гражданства

нужное отметить знаком «V»

Гражданство (подданство): __________________________________________

__________________________________________________________________

Пол (нужное отметить знаком «V»):         муж.;          жен.

Место жительства __________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место пребывания__________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место фактического проживания _____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон __________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Оборотная сторона

Получение пропуска: первичное, в связи с окончанием срока действия ранее выданного пропуска, в связи с  утратой (порчей) пропуска (нужное подчеркнуть)

Реквизиты _________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

ИНН ____________________________________

Адрес ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон/факс______________________________________________________

__________________________________________________________________

К ходатайству прилагаются следующие документы:

___________________________________________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дополнительная информация ________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Заявитель            
    (подпись)     (расшифровка подписи)

М. П.

Ходатайство принято _____ ____________ 20___ г. Правильность заполнения ходатайства и наличие необходимых документов проверил(а):

               
    (подпись )     (расшифровка подписи)        

Приложение № 5
к Административному регламенту (подп. 17.1)

Лицевая сторона

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение коллективного пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону

Прошу выдать коллективный пропуск для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

куда организованно въезжает (проходит) группа граждан в количестве  _____

_________________________________________________________человек(а)

с целью ___________________________________________________________

на срок: с ___ __________ 20___ г. по ___ _________ 20__ г.

Транспортное средство _________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сведения о себе:

Фамилия, имя, отчество (при наличии) _________________________________

Дата рождения _____________________________________________________

Гражданин                             Иностранный                            Лицо без

Российской Федерации                       гражданин                           гражданства

нужное отметить знаком «V»

Гражданство (подданство):  __________________________________________

__________________________________________________________________

Пол (нужное отметить знаком «V»):         муж.;          жен.

Место жительства __________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место пребывания _________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место фактического проживания _____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон __________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _________________________________

___________________________________________________________________________

Оборотная сторона

Получение пропуска: первичное, в связи с окончанием срока действия ранее выданного пропуска, в связи с утратой (порчей) пропуска (нужное подчеркнуть)

К заявлению прилагаются следующие документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дополнительная информация ________________________________________

___________________________________________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

    Заявитель            
    (подпись)     (расшифровка подписи)

Заявление принято _____ ____________ 20___ г. Правильность заполнения заявления и наличие необходимых документов проверил(а):

               
    (подпись )     (расшифровка подписи)

Приложение № 6
к Административному регламенту (подп. 17.2)

Лицевая сторона

ХОДАТАЙСТВО
на получение коллективного пропуска для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону

Прошу выдать коллективный пропуск для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону _____________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

куда организованно въезжает (проходит) группа граждан в количестве______

_________________________________________________________человек(а)

с целью ___________________________________________________________

на срок: с ___ __________ 20___ г. по ___ _________ 20__ г.

Транспортное средство__________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Сведения  о  руководителе  организованно  въезжающей  (проходящей)  группы граждан:

Фамилия, имя, отчество (при наличии)  ________________________________

Дата рождения _____________________________________________________

Гражданин                              Иностранный                            Лицо без

Российской Федерации                       гражданин                           гражданства

нужное отметить знаком «V»

Гражданство (подданство):  __________________________________________

__________________________________________________________________

Пол (нужное отметить знаком «V»):         муж.;          жен.

Место жительства __________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место пребывания __________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место фактического проживания _____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон __________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность  _________________________________

___________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Оборотная сторона

Получение пропуска: первичное, в связи с окончанием срока действия ранее выданного пропуска, в связи с утратой (порчей) (нужное подчеркнуть)

Реквизиты ________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

ИНН ____________________________________

Адрес ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон/факс______________________________________________________

К ходатайству прилагаются следующие документы:

____________________________________________________________________

________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дополнительная информация ________________________________________

___________________________________________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

    Заявитель            
    (подпись)     (расшифровка подписи)

Ходатайство принято _____ ____________ 20___ г. Правильность заполнения ходатайства и наличие необходимых документов проверил(а):

               

(подпись)                               (расшифровка подписи)

Приложение № 7
к Административному регламенту (п. 18)

Лицевая сторона

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение разрешения на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы Российской Федерации на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов и на островах на указанных водных объектах, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности*(1)

Прошу выдать разрешение на ________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Место осуществления работы, мероприятия ____________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

на срок: с __ ________ 20__ г. по __ ________ 20__ г.

Время проведения работы, мероприятия:

круглосуточно/ в светлое время суток/с ___ч.___ мин. по ___ ч.___мин.

Количество участников ____________________________________человек(а) согласно прилагаемому списку.

Транспортное средство _____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Ответственный за проведение работы, мероприятия (лицо, на которое требуется оформление разрешения на работу, мероприятие):

Фамилия, имя, отчество (при наличии)_________________________________

__________________________________________________________________

Дата рождения _____________________________________________________

Гражданин                              Иностранный                             Лицо без

Российской Федерации                       гражданин                            гражданства

нужное отметить знаком «V»

Гражданство (подданство):  __________________________________________

__________________________________________________________________

Пол (нужное отметить знаком «V»):         муж.;          жен.

Место жительства __________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место пребывания _________________________________________________

__________________________________________________________________

Оборотная сторона

Место фактического проживания _____________________________________

__________________________________________________________________

Телефон __________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность  ________________________________

_________________________________________________________________

Для юридического лица, индивидуального предпринимателя:

Реквизиты ________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

ИНН ____________________________________

Адрес ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон/факс______________________________________________________

Для законного представителя:

Категория законного представителя ___________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии)_________________________________

__________________________________________________________________

Дата рождения _____________________________________________________

Гражданин                              Иностранный                           Лицо без

Российской Федерации                       гражданин                         гражданства

нужное отметить знаком «V»

Гражданство (подданство): __________________________________________

__________________________________________________________________

Пол (нужное отметить знаком «V»):         муж.;          жен.

Место жительства __________________________________________________

__________________________________________________________________

Место пребывания _________________________________________________

__________________________________________________________________

Место фактического проживания _____________________________________

__________________________________________________________________

Телефон __________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _________________________________

__________________________________________________________________

Получение  разрешения:  первичное,  в  связи  с  окончанием  срока  действия ранее выданного разрешения, в связи с утратой (порчей) разрешения (нужное подчеркнуть)

К заявлению прилагаются следующие документы:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Дополнительная информация_________________________________________

__________________________________________________________________

    Заявитель            
    (подпись)     (расшифровка подписи)

М. П.

Заявление принято ___ __________ 20___ г. Правильность заполнения заявления и наличие необходимых документов проверил (а):

________________________ _______________________________________

(подпись)               (расшифровка подписи)

-------------------------------------------

*(1) Далее - работа, мероприятие.

Приложение № 8
к Административному регламенту (п. 19)

Лицевая сторона

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение разрешения на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов*(1), где установлен пограничный режим

Прошу выдать разрешение на ________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Место (район, координаты) осуществления деятельности_________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

на срок: с __ ________ 20__ г. по __ ________ 20__ г.

Время осуществления деятельности:

круглосуточно/ в светлое время суток/с ___ч.___ мин. по ___ ч.___мин.

Количество участников ____________________________________человек(а)

согласно прилагаемому списку.

Используемые промысловые и иные суда, другие средства________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Ответственный за осуществление деятельности (лицо, на которое требуется оформление разрешения на деятельность):

Фамилия, имя, отчество (при наличии)_________________________________

__________________________________________________________________

Дата рождения _____________________________________________________

Гражданин                               Иностранный                           Лицо без

Российской Федерации                       гражданин                          гражданства

нужное отметить знаком «V»

Гражданство (подданство):  __________________________________________

__________________________________________________________________

Пол (нужное отметить знаком «V»):         муж.;          жен.

Место жительства __________________________________________________

__________________________________________________________________

Место пребывания _________________________________________________

__________________________________________________________________

Место фактического проживания _____________________________________

__________________________________________________________________

Оборотная сторона

Телефон __________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность  _________________________________

__________________________________________________________________

Для юридического лица, индивидуального предпринимателя:

Реквизиты_________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

ИНН ____________________________________

Адрес ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон/факс______________________________________________________

Для законного представителя:

Категория законного представителя____________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии)_________________________________

__________________________________________________________________

Дата рождения _____________________________________________________

Гражданин                              Иностранный                            Лицо без

Российской Федерации                       гражданин                            гражданства

нужное отметить знаком «V»

Гражданство (подданство): ___________________________________________

__________________________________________________________________

Пол (нужное отметить знаком «V»):         муж.;          жен.

Место жительства __________________________________________________

__________________________________________________________________

Место пребывания __________________________________________________

__________________________________________________________________

Место фактического проживания _____________________________________

__________________________________________________________________

Телефон __________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность  _________________________________

__________________________________________________________________

Получение разрешения: первичное, в связи с окончанием срока действия ранее    выданного  разрешения,   в   связи   с  утратой   (порчей)   разрешения

(нужное подчеркнуть)

К заявлению прилагаются следующие документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дополнительная информация_________________________________________

__________________________________________________________________

    Заявитель            
    (подпись)     (расшифровка подписи)

М. П.

Заявление принято ___ __________ 20___ г. Правильность заполнения заявления и наличие необходимых документов проверил (а):

________________________ _______________________________________

(подпись)               (расшифровка подписи)

-------------------------------------------

*(1) Далее - деятельность.

Приложение № 9
к Административному регламенту (п. 21)

Рекомендации
по заполнению бланка заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги

1. В строках «Прошу выдать индивидуальный пропуск для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону» и «Прошу выдать коллективный пропуск для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону» указываются субъект Российской Федерации, муниципальный район (городской округ), городское или сельское поселение в составе муниципального района, при необходимости населенный пункт (населенные пункты).

2. В строке «с целью» указывается цель въезда (прохода) в пограничную зону.

3. Строка «Транспортное средство» заполняется в случае планирования въезда в пограничную зону на личном или служебном транспорте, в том числе с использованием прицепов (полуприцепов). В данной строке указываются сведения о транспортном средстве (тип, марка, модель, государственный регистрационный знак и идентификационный номер (VIP) транспортного средства), а в случае использования прицепов  (полуприцепов) - их государственный регистрационный знак. На незаполненных строках ставится «Z».

4. В строке «Категория законного представителя» указывается одна из  категорий законных представителей гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, или гражданина, достигшего 18-летнего возраста и признанного в установленном порядке недееспособным либо ограниченным в дееспособности: родитель, приемный родитель, усыновитель (удочеритель), опекун, попечитель.

5. В строке «куда организованно въезжает (проходит) группа граждан в количестве _______ человек(а)» указывается цифрой количество человек, организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону.

6. В строке «Прошу выдать разрешение на» в бланке заявления по форме согласно приложению № 7 к Административному регламенту указывается наименование вида хозяйственной, промысловой и иной деятельности, массового общественно-политического, культурного и другого мероприятия*(1). В случае осуществления нескольких видов работ, мероприятий их наименования перечисляются через запятую.

7. В строке «Прошу выдать разрешение на» в бланке заявления по форме согласно приложению № 8 к Административному регламенту указывается наименование вида промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности*(2). В случае осуществления нескольких видов деятельности их наименования перечисляются через запятую.

8. В строке «Место осуществления работы, мероприятия» указывается адрес места осуществления заявленного вида работы, мероприятия (субъект Российской Федерации, муниципальный район (городской округ), городское или сельское поселение в составе муниципального района, населенный пункт (населенные пункты), при необходимости улица (проспект, переулок).

9. В строке «Место (район/координаты) осуществления деятельности» указываются район или географические координаты места осуществления заявленного вида деятельности.

10. В строке «на срок: с _ _______20_г. по _ _____20_г.» указывается период пребывания в пограничной зоне либо срок, на который требуется оформление разрешения на работу, мероприятие или разрешения на деятельность, путем заполнения числа (цифрами), месяца (прописью) и года (цифрами).

11. В строке «круглосуточно/в светлое время суток/с ___ч.___ мин.                   по ___ ч.___мин.» путем подчеркивания одного из предложенных вариантов указывается период осуществления заявленного вида работы, мероприятия или деятельности в течение суток. При проставлении времени указывается конкретный интервал времени.

12. В строке «Количество участников _______человек(а) согласно прилагаемому списку.» указываются сведения о количестве граждан, привлекаемых для осуществления заявленного вида работы, мероприятия или деятельности. Количество участников указывается цифрами и прописью в скобках.

13. Строка «Используемые промысловые и иные суда, другие средства» заполняется в случае осуществления деятельности с использованием промыслового или иного судна, подводного средства движения (подводного обитаемого и необитаемого аппарата, водолазного дыхательного аппарата), средства передвижения по льду и других средств с указанием по ним следующих сведений: тип, название (наименование), заводской номер (при наличии), государственный регистрационный номер (при наличии), тип и мощность двигателя (при наличии), позывной сигнал (при наличии).  Если указанная строка не заполняется, ставится «Z».

14. В строке «Фамилия, имя, отчество (при наличии)» фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина указываются полностью, без сокращений.

В отношении иностранного гражданина фамилия, имя, отчество (при наличии) указываются буквами русского  (кириллического) алфавита и через разделительный символ «/» - те же сведения буквами латинского алфавита на основании данных, содержащихся в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина в Российской Федерации (за исключением случаев, если в документе, удостоверяющем его личность, не используются буквы латинского алфавита в написании сведений об имени).

15. В строке «Дата рождения» указываются день, месяц и год рождения гражданина в соответствии с записью в документе, удостоверяющем его личность, путем последовательной записи данных арабскими цифрами, используя в качестве разделителя символ «.».

16. В строке «Гражданство (подданство):» пишется слово «гражданин» или «гражданка» в зависимости от того, в отношении кого заполняется данная строка, и указывается официальное наименование государства гражданской принадлежности. При наличии двойного гражданства сведения о принадлежности к гражданству указываются через запятую.

Данная строка заполняется гражданином Российской Федерации, имеющим двойное гражданство, и иностранным гражданином (подданным).

17. В строке «Место жительства» указывается полный адрес места жительства заявителя на территории Российской Федерации (почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации, района, города (иного населенного пункта), улицы, номера дома и квартиры). В случае отсутствия места жительства ставится «Z».

18. Строка «Место пребывания» заполняется, если гражданин имеет подтвержденное регистрацией место пребывания на территории Российской Федерации, в том числе при наличии подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации.

Сведения о месте пребывания гражданина заполняются в порядке, аналогичном заполнению сведений о месте жительства. В случае отсутствия места пребывания ставится «Z».

19. Строка «Место фактического проживания» заполняется, если адрес места фактического проживания гражданина на территории Российской Федерации не совпадает с местом жительства или местом пребывания на территории Российской Федерации либо гражданин не имеет подтвержденных регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации.

Сведения о месте фактического проживания заполняются в порядке, аналогичном заполнению сведений о месте жительства. В случае отсутствия места фактического проживания  ставится «Z».

20. В строке «Телефон» указывается номер контактного телефона (номера контактных телефонов) с телефонным кодом (телефонными кодами). Если номер контактного телефона (номера контактных телефонов) не приводится, то ставится «Z».

21. В строке «Документ, удостоверяющий личность» указываются вид, серия (при наличии), номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность.

22. В строке «Реквизиты» указываются полное наименование юридического лица, включающее соответственно его организационно-правовую форму и наименование в соответствии с учредительными документами, или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя в соответствии с его регистрационными документами либо иными документами, подтверждающими указанные сведения.

23. В строке «ИНН» указывается  идентификационный  номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя.

24. В строке «Адрес» указывается почтовый адрес организации, индивидуального предпринимателя, который следует использовать для переписки.

25. В строке «Телефон/факс» указываются номера телефона и/или факса (с телефонными кодами) юридического лица, индивидуального предпринимателя.

26. В строках «К  заявлению прилагаются следующие документы:» и                  «К ходатайству прилагаются следующие документы:» указываются наименование и количество листов каждого прилагаемого документа. На незаполненных строках ставится «Z».

27. В строке «Дополнительная информация» могут быть указаны способ получения результата предоставления государственной услуги (на личном приеме или посредством почтовой связи) и иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

28. В строке «Заявитель» ставится подпись (нефаксимильная) и указываются фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии) заявителя.

29.  Строки «Заявление принято___ _______ 20 __ г. Правильность заполнения заявления и наличие необходимых документов проверил(а):» и «Ходатайство принято ___ _______ 20__ г. Правильность заполнения ходатайства и наличие необходимых документов проверил(а):» заполняются должностным лицом, осуществляющим прием заявлений (ходатайств) о предоставлении государственной услуги, путем проставления даты принятия заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги с указанием числа (цифрами), месяца (прописью) и года (цифрами), подписи, фамилии, инициалов имени и отчества.

30. День и месяц в соответствующих строках дат указываются двухзначным числом (если день и месяц в реквизитах дат состоят из одной цифры, то дата дополняется ведущим нулем, например: «05»). Год в строках всех дат указывается четырехзначным числом, например: «1959».

31. Заполненные  бланки заявлений (ходатайств) о предоставлении государственной услуги заверяются печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии). Печать проставляется на отведенном для нее месте.

-------------------------------------------

*(1) Далее - работа, мероприятие.

*(2) Далее - деятельность.

Приложение № 10
к Административному регламенту (п. 52)

Блок-схема
предоставления государственной услуги

Приложение № 11
к Административному регламенту (п. 56)

____________________________________________________

(наименование пограничного органа  или подразделения

____________________________________________________

пограничного органа, предоставляющего государственную

____________________________________________________

услугу)

Справка

____  ___________ 20 ___ г.

Выдана _______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина,

__________________________________________________________________

представившего заявление (ходатайство) о предоставлении государственной услуги)

в том, что от него (нее) приняты к рассмотрению________________________

(наименование каждого принятого документа, общее количество листов)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сведения о ходе рассмотрения заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги можно получить по телефону: ___________________

________________________________                                             ____________

(должность,  фамилия, инициалы  имени и отчества,   (подпись)

_____________________________________________

должностного лица,  осуществляющего прием

_____________________________________________

заявлений (ходатайств)  о предоставлении

____________________________________________

государственной услуги)

Приложение № 12
к Административному регламенту (п. 56)

____________________________________________________

(наименование пограничного органа  или подразделения

____________________________________________________

пограничного органа, предоставляющего государственную

____________________________________________________

услугу)

Справка

____  ___________ 20 ___ г.

Выдана _______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина,

__________________________________________________________________ представившего заявление (ходатайство) о предоставлении государственной услуги)

в том, что ему (ей) отказано в приеме заявления (ходатайства) о предоставлении государственной услуги по причине _____________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

________________________________                    ____________

(должность,  фамилия, инициалы  имени и отчества,        (подпись)        _____________________________________________

должностного лица,  осуществляющего прием

_____________________________________________

заявлений (ходатайств)  о предоставлении

____________________________________________

государственной услуги)

Приложение № 13
к Административному регламенту (п. 63)

____________________________________________________

(наименование пограничного органа  или подразделения

____________________________________________________

пограничного органа, предоставляющего государственную

____________________________________________________

услугу)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче пропуска, разрешения

Уведомляем о том, что _________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица,

____________________________________________________________________________________________

наименование юридического лица)

отказано в выдаче ______________________________________ на основании

(указать слово «пропуск» или «разрешение»)

пункта ________ Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим, утвержденного приказом ФСБ России от ____ ______________ 20__ г. № _____, в связи с

__________________________________________________________

__________________________________________________________

__________________________________________________________

__________________________________________________________

__________________________________________________________

Начальник  _________________________________

(наименование пограничного органа или подразделения  пограничного органа)

_______________________________________________     _______________             ______________________

                      (подпись)                       (расшифровка подписи)

____ _____________ 20___г.

Обзор документа


Представлен проект нового Административного регламента ФСБ России по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, на проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен пограничный режим.

Так, уточняется круг заявителей. Таковыми являются граждане нашего государства, иностранцы, апатриды, достигшие 18-летнего возраста; юрлица и ИП; один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, или гражданина, достигшего 18-летнего возраста и признанного недееспособным либо ограниченным в дееспособности, обратившийся с заявлением в отношении этого гражданина.

Сокращаются сроки оказания госуслуги. Так, гражданин сможет получить пропуск максимум за 15 рабочих дней с момента подачи документов. Иностранец и апатрид - максимум за 30 рабочих дней.

Уточняется порядок предоставления документов.

Действующий административный регламент (с учетом изменений) признается утратившим силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: