Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию приоритетного проекта "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации" по направлению стратегического развития Российской Федерации "Образование" на 2017 - 2020 годы (далее - приоритетный проект).

2. Финансовое обеспечение предоставления и выплаты грантов в форме субсидий на реализацию приоритетного проекта из федерального бюджета в 2017-2020 годах осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Российской Федерации в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___ " ___________ 2017 г. N _____

Правила
предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию приоритетного проекта по направлению стратегического развития Российской Федерации "Образование" "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации" на 2017 - 2020 годы

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию приоритетного проекта "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации" по направлению стратегического развития Российской Федерации "Образование" на 2017 - 2020 годы (далее соответственно - гранты, приоритетный проект) в соответствии с паспортом приоритетного проекта, утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 25 октября 2016 г. N 9), сводным планом приоритетного проекта, утвержденным Проектным комитетом по основному направлению стратегического развития и приоритетным проектам "Образование" (протокол от 20 декабря 2016 г. N ОГ-П6-302пр).

2. Гранты предоставляются на реализацию следующих мероприятий:

а) создание системы оценки качества онлайн-курсов, разработка требований к навыкам в области онлайн-обучения, разработка предложений по нормативно-правовому обеспечению развития онлайн-обучения;

б) создание программного обеспечения, технологической инфраструктуры, государственных сервисов, интеграционных решений для развития онлайн-обучения, создание информационного ресурса, обеспечивающего использование онлайн-курсов по принципу "одного окна";

в) создание системы повышения квалификации преподавателей и специалистов в области онлайн-обучения;

г) продвижение технологий онлайн-обучения и информационное сопровождение приоритетного проекта.

3. Гранты предоставляются федеральные государственным образовательным организациям высшего образования, отобранным по результатам конкурсного отбора на предоставление грантов (далее соответственно - конкурс, вуз-победитель), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству образования и науки Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.

4. Участниками конкурса могут быть федеральные государственные образовательные организации высшего образования, представившие заявки в соответствии с конкурсом.

5. Предоставление грантов вузам-победителям из числа бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, осуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если в число вузов-победителей из числа бюджетных и автономных учреждений входят вузы-победители, не находящиеся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, предоставление грантов осуществляется в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если в число вузов-победителей входят казенные учреждения, не находящиеся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации в установленном порядке осуществляется передача соответствующих бюджетных ассигнований федеральным органам исполнительной власти (государственным органам), осуществляющим полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении получателей, для дальнейшего предоставления получателям в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

В случае если в число вузов-победителей входят федеральные государственные учреждения, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, Министерством образования и науки Российской Федерации осуществляется передача соответствующих бюджетных ассигнований в установленном бюджетным законодательством порядке.

6. Министерство образования и науки Российской Федерации:

а) размещает на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса ;

б ) создает конкурсную комиссию;

г) на основании решения конкурсной комиссии утверждает перечень вузов-победителей и размещает информацию об итогах конкурса на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении грантов, заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и вузом-победителем по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации. Соглашение содержит следующие положения:

право Министерства образования и науки Российской Федерации и органов государственного финансового контроля осуществлять проверки соблюдения исполнителем порядка и условий предоставления гранта, установленных соглашением;

согласие исполнителя на осуществление Министерством образования и науки Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения исполнителем порядка и условий предоставления гранта;

целевое назначение гранта;

размер гранта и условия его предоставления;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

направления расходования средств гранта;

показатели результативности использования гранта и их значения;

последствия недостижения исполнителем показателей результативности использования гранта;

порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

порядок возврата вузом-победителем средств гранта в федеральный бюджет;

сроки перечисления гранта;

порядок взыскания средств гранта в случае нарушения условий его использования.

8. Информация об объемах и сроках перечисления грантов учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

9. Контроль за соблюдением условий предоставления гранта осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

10. Не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

11. В случае недостижения вузом-победителем значений показателей результативности предоставления гранта к вузу-победителю применяются штрафные санкции.

12. Размер штрафных санкций определяется по формуле:

Q = (1- P / Pmax) * S,

где:

Q - размер штрафа;

Pmax - плановое значение показателя результативности;

P - достигнутое значение показателя результативности;

S - объем средств соответствующего направления расходования средств гранта, полученного вузом-победителем.

13. В случае нарушения вузом-победителем условий предоставления гранта в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы штрафные санкции не применяются.