Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2015, N 41, ст. 5639) и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7588), а также в целях повышения эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром здравоохранения Российской Федерации руководителями территориальных органов федеральной службы и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от "___" _____________ 2017 г. N ____

Порядок
уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром здравоохранения Российской Федерации руководителями территориальных органов федеральной службы и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации (за исключением федеральных государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Российской Федерации, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации) и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром здравоохранения Российской Федерации руководителями территориальных органов федеральной службы и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - государственные служащие, руководители территориальных органов Службы или Агентства), о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Государственные служащие обязаны уведомлять о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

3. При возникновении у государственного служащего личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан незамедлительно, а в случае отсутствия государственного служащего по какой-либо причине на рабочем месте - при первой возможности представить письменное уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление).

4. Государственные служащие Минздрава России, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы (далее - государственная служба), назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Министром здравоохранения Российской Федерации (директор департамента, заместитель директора департамента, помощник (советник) Министра здравоохранения Российской Федерации), а также руководители территориальных органов Службы и Агенства составляют уведомление на имя Министра здравоохранения Российской Федерации (далее - Министр).

5. Государственные служащие Минздрава России, замещающие иные должности государственной службы в Минздраве России, составляют уведомление на имя статс-секретаря - заместителя Министра.

6. Государственный служащий составляет уведомление в произвольной форме или по рекомендуемому образцу (приложение N 1) и направляет его в отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров (далее - отдел профилактики коррупции).

К уведомлению могут прилагаться имеющиеся в распоряжении государственного служащего дополнительные материалы, подтверждающие факт возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также материалы, подтверждающие меры, принятые государственным служащим по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

В случае, если уведомление не может быть передано государственным служащим лично, оно направляется в отдел профилактики коррупции по каналам факсимильной связи или по почте с уведомлением о вручении.

7. Уведомление регистрируется отделом профилактики коррупции в день его поступления в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Журнал), составленном по рекомендуемому образцу (приложение N 2).

8. Копия уведомления с отметкой о его регистрации выдается государственному служащему на руки под роспись в Журнале или направляется ему по почте с уведомлением о вручении.

9. Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем регистрации уведомления, отдел профилактики коррупции обеспечивает его направление Министру (статс-секретарю - заместителю Министра) с докладной запиской.

По решению Министра (статс-секретаря - заместителя Министра) уведомление, представленное государственным служащим Минздрава России, может быть передано в Комиссию Министерства здравоохранения Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).

10. Уведомление, представленное руководителем территориального органа Службы или Агентства, по решению Министра может быть передано на рассмотрение руководителю соответствующей Службы или Агентства.

По решению руководителя Службы или Агентства уведомление, представленное руководителем территориального органа Службы или Агентства, может быть передано в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов Службы или Агентства соответственно.

11. В случае принятия решений, предусмотренных абзацем вторым пункта 9 и абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка, уведомления, представленные государственными служащими Минздрава России, направляются соответственно в отдел профилактики коррупции, а уведомления, представленные руководителями территориальных органов Службы или Агентства, направляются в подразделение соответствующей Службы или Агенства, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, для их предварительного рассмотрения и подготовки на каждое из них мотивированного заключения в соответствии с пунктом 17.4 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2015, N 52, ст. 7588).

12. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов Службы или Агентства рассматривает уведомления и принимает по ним решения в порядке, установленном положением о соответствующей комиссии.

13. Министром, статс-секретарем - заместителем Министра, руководителем соответствующей Службы или Агентства по результатам рассмотрения уведомления принимается одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей государственным служащим, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей государственным служащим, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

в) признать, что государственным служащим, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.

14. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 13 настоящего Порядка, Министр или статс-секретарь - заместитель Министра в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует государственному служащему, представившему уведомление, принять такие меры.

15. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка, Министром или статс-секретарем - заместителем Министра рассматривается вопрос о проведении в установленном порядке проверки для решения вопроса о применении в отношении государственного служащего, представившего уведомление, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

16. Руководитель Службы или Агентства в течение 5 рабочих дней представляет Министру доклад о принятом им решении по результатам рассмотрения уведомления, представленного руководителем территориального органа Службы или Агентства.

Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя
федеральными государственными гражданскими служащими
Министерства здравоохранения Российской Федерации
и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности
Министром здравоохранения Российской Федерации
руководителями территориальных органов федеральной службы и федерального агентства,
находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации,
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая приводит или может привести к конфликту интересов,
утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от "___" ______20__ г. N ___

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

Министру здравоохранения Российской Федерации

(Статс-секретарю - заместителю Министра

здравоохранения Российской Федерации)

от ____________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

должность, контактный телефон)

Уведомление
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Уведомляю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

Предлагаемые (принятые) меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии) при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).

________________ 20__ г. ____________ ___________________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя
федеральными государственными гражданскими служащими
Министерства здравоохранения Российской Федерации
и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности
Министром здравоохранения Российской Федерации
руководителями территориальных органов федеральной службы и федерального агентства,
находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации,
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая приводит или может привести к конфликту интересов,
утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от "___" ______20__ г. N ___

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

Журнал
регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Начат __ ________ 20__ г.

Окончен __ ______ 20__ г.

На __ листах