Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 03.02.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ 2017 г. N ____
Изменения
которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. N 244 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 12, ст. 1771; N 28, ст. 4236; N 47, ст. 6591; N 51, ст. 7342; 2016, N 19, ст. 2681):
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Субсидия предоставляется в целях снижения финансовой нагрузки на производителей и стабилизации цен на выпускаемую ими продукцию.";
б) в пункте 2:
в абзаце третьем слова "с 1 ноября 2015 г. по 31 октября 2016 г. включительно" заменить словами "с 1 ноября 2016 г. по 31 октября 2017 г. включительно;";
в абзаце четвертом слова "с 1 ноября 2015 г. по 31 октября 2016 г. включительно" заменить словами "с 1 ноября 2016 г. по 31 октября 2017 г. включительно;";
в) в) в пункте 3 слова "в течение 2016 года" заменить словами "в течение 2017 года"; слова "на 2016 год" заменить словами "на 2017 год";
г) дополнить подпунктом 5.1. следующего содержания:
"5.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, организация должна соответствовать следующим требованиям:
а) у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
г) организация не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) организация не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, указанных в пункте 2 настоящих Правил.";
д) в пункте 6 дополнить подпунктами "д", "е" следующего содержания:
"д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае непредставления организацией такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно);
е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, подтверждающая соответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 5.1 настоящих Правил.";
е) в пункте 9:
в подпункте "в" слова "в 2015 году" заменить словами "в 2016 году";
в подпункте "г" слова "в 2016 году" заменить словами "в 2017 году";
ж) в пункте 10 в подпункте "б" слова "в 2015 году" заменить словами "в 2016 году";
з) в пункте 12 подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, а также недостоверность представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;";
и) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии, в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации, который указан в договоре о предоставлении субсидии.";
й) в абзаце четвертом пункта 17 слова "в отчетном квартале 2016 г." заменить словами "в отчетном квартале 2017 г.";
к) в абзаце пятом пункта 18 слова "за отчетный квартал 2015 г." заменить словами "за отчетный квартал 2016 г.";
л) в приложении N 1 к указанным Правилам в наименовании графы первой слова "в 2015 году" заменить словами "в 2016 году".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 364 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2016 годах физическим лицам на приобретение автомобилей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2560; 2016, N 19, ст. 2679):
м) в наименовании слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах";
н) в пункте 2 слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах".
3. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2016 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 364:
о) в наименовании и пункте 1 слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах";
п) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Субсидия предоставляется в целях повышения доступности приобретения физическими лицами автомобилей в кредит.";
р) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются кредитным организациям, выдавшим кредиты, в размере выпадающих доходов кредитных организаций, возникших вследствие предоставления ими скидок при выдаче физическим лицам кредитов, при выполнении следующих условий:
а) кредиты выданы с 1 апреля 2015 г. по 31 декабря 2017 г. включительно;
б) кредиты выданы в рублях;
в) полная масса приобретаемого автомобиля не превышает 3,5 тонны, а стоимость:
не более 1000 тыс. рублей для автомобилей, приобретенных в 2015 году;
не более 1150 тыс. рублей для автомобилей, приобретенных в 2016 году;
не более 1450 тыс. рублей для автомобилей, приобретаемых в 2017 году;
г) приобретаемый автомобиль на дату выдачи кредита не находился на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации и не был в собственности какого-либо физического лица;
д) приобретаемый автомобиль произведен:
в 2015 или в 2016 году для автомобилей, приобретенных в 2015 или в 2016 году;
в 2016 или в 2017 году для автомобилей, приобретаемых в 2017 году;
е) обеспечением кредита является залог приобретаемого автомобиля;
ж) физическим лицом внесена предоплата в размере не менее 20 процентов стоимости приобретаемого автомобиля;
з) ставка кредитования, предусмотренная кредитным договором, заключенным в 2015 или 2016 году, определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации, определяемой в порядке, установленном пунктом 4 настоящих Правил, и двумя третьими ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выдачи кредита;
ставка кредитования, предусмотренная кредитным договором, заключенным в 2017 году, определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации, определяемой в порядке, установленном пунктом 4 настоящих Правил, и скидкой в размере 6,7 процентных пункта;
и) срок действия кредитного договора не превышает 36 месяцев.
4. В целях настоящих Правил под ставкой кредитной организации понимается процентная ставка, определенная на уровне действующей на момент заключения кредитного договора процентной ставки по сопоставимым по срокам, суммам и размеру первоначального взноса кредитам, предоставляемым кредитной организацией на покупку соответствующего типа автомобиля, и не превышающая:
ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату выдачи кредита, более чем на 10 процентных пунктов - для кредитов, выданных в 2015 или 2016 году;
предельный уровень конечной ставки кредитования, определенный в соответствии с пунктом 6 Правил расчета базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определения предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2016 N 702 - для кредитов, выданных в 2017 году.";
с) дополнить подпунктом 5.1. следующего содержания:
"5.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, кредитная организация должна соответствовать следующим требованиям:
а) у кредитной организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) у кредитной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
в) кредитная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
г) кредитная организация не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) кредитная организация не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, указанных в пункте 2 настоящих Правил.";
т) в абзаце первом пункта 6 слова "до 10 мая 2016 г. включительно" заменить словами "до 10 мая 2017 г. включительно"
у) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии, в установленном порядке на расчетный счет кредитной организации, который указан в договоре о предоставлении субсидии.";
ф) в приложении к указанным Правилам:
в заголовке и наименовании слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах".
4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 451 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2015 - 2016 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 20, ст. 2917; N 47, ст. 6591; N 51, ст. 7342; 2016, N 19, ст. 2679):
х) в наименовании слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2017 году";
ц) в пункте 2 слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2017 году".
5. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2015 - 2016 годах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 451:
ч) в наименовании слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2017 году";
ш) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств (далее - договор лизинга), заключенным в 2017 году.";
щ) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Субсидия предоставляется в целях повышения доступности лизинга колесных транспортных средств в 2017 году.";
ъ) в пункте 3 слова "в 2014 или 2015 году" заменить словами "в 2016 году";
ы) в пункте 5:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) договор лизинга заключен с 1 января 2017 года по 1 декабря 2017 года включительно;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) колесное транспортное средство произведено в 2016 или в 2017 году;";
ь) дополнить подпунктом 6.1. следующего содержания:
"6.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, лизинговая организация должна соответствовать следующим требованиям:
а) у лизинговой организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) у лизинговой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
в) лизинговая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
г) лизинговая организация не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) лизинговая организация не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, указанных в пункте 2 настоящих Правил.";
э) в пункте 7:
в абзаце первом слова "в срок до 10 мая 2016 г." заменить словами "в срок до 10 мая 2017 г.";
в подпункте "б" слова "в 2014 или в 2015 году" заменить словами "в 2016 году";
ю) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии, в установленном порядке на расчетный счет лизинговой организации, открытый в российской кредитной организации, который указан в договоре о предоставлении субсидии.";
я) в приложении N 1 к указанным Правилам в нумерационном заголовке и наименовании слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2017 году";
) в приложении N 2 к указанным Правилам в нумерационном заголовке и наименовании слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2017 году".
Обзор документа
На 2017 г. предложено продлить реализацию мероприятий по обновлению парка колесных транспортных средств, льготному автокредитованию и лизингу.
Условия реализации соответствующих программ существенно не изменятся. При этом в 2017 г. предельная стоимость автомобиля, реализуемого по программе льготного автокредитования, возможно, составит 1,45 млн руб.
Уточняются требования к получателям субсидий.