Проект Приказа МЧС России "О внесении изменений в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583" (подготовлен МЧС России 02.02.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Внести изменения в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2003 г., регистрационный N 4317), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 09.08.2010 N 377 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18377), от 22.12.2015 N 679 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный N 40682) и от 01.08.2016 N 414 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 октября 2016 г., регистрационный N 43939), согласно приложению.
Министр | В.А. Пучков |
Приложение
к приказу МЧС России
от _________N____
Изменения,
вносимые в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583
Внести в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 марта 2003 г., регистрационный N 4317), с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 09.08.2010 N 377 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18377), от 22.12.2015 N 679 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный N 40682) и от 01.08.2016 N 414 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 октября 2016 г., регистрационный N 43939), следующие изменения:
в главе II:
абзац 2 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"Паспорт ЗС ГО оформляется после ввода ЗС ГО в эксплуатацию, при изменении типа ЗС ГО (убежище, ПРУ или укрытие), а также при его отсутствии по итогам инвентаризации ЗС ГО после его закрепления за эксплуатирующей организацией.
При отсутствии паспорта убежища (ПРУ, укрытия) основанием для учета ЗС ГО являются проектная, техническая и иная документация, конструктивные и технические особенности помещений, наличие специального инженерно-технического оборудования, позволяющие сделать вывод о принадлежности помещения к ЗС ГО.";
пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"при фактическом отсутствии ЗС ГО (признаков ЗС ГО) по учетному адресу. При этом к акту о снятии ЗС ГО с учета прилагаются материалы проведенных проверок (расследований) по факту отсутствия ЗС ГО по учетному адресу.";
абзац первый пункта 2.6 после слов "учета ЗС ГО" дополнить словами "(изменения типа ЗС ГО)";
пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Комиссия рассматривает документацию планируемого к снятию с учета ЗС ГО (изменению типа ЗС ГО), оценивает готовность ЗС ГО к использованию по предназначению и по результатам работы составляет акт о снятии с учета ЗС ГО в соответствии с приложением N 20 или акт об изменении типа ЗС ГО в соответствии с приложением N 23, или принимает решение об отказе в снятии с учета данного ЗС ГО (изменении типа данного ЗС ГО).";
пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. К акту о снятии с учета ЗС ГО (изменении типа ЗС ГО) прилагаются:
паспорт ЗС ГО;
выписка из реестра федерального имущества (собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований);
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности;
техническое заключение о состоянии ЗС ГО по рекомендуемому образцу согласно приложению N 21 (прилагается в случае утраты расчетных защитных свойств, ограждающих и несущих строительных конструкций ЗС ГО);
технико-экономическое заключение о возможности изменения типа ЗС ГО, утвержденное организацией, эксплуатирующей ЗС ГО (прилагается при изменении типа ЗС ГО);
рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (прилагается при снятии с учета ЗС ГО);
особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии).
При подготовке документов для снятия с учета ЗС ГО, пришедшего в негодность в результате аварии или стихийного бедствия, к акту прилагаются копии документов, подтверждающих факт аварии или стихийного бедствия.
Акт о снятии с учета ЗС ГО (изменении типа ЗС ГО) с прилагаемыми к нему документами (далее - документация) составляется в пяти экземплярах.";
пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. До утверждения акты о снятии с учета убежищ и укрытий гражданской обороны, а также об изменении типа ЗС ГО с прилагаемой документацией направляются на согласование в МЧС России, акты о снятии с учета противорадиационных укрытий - в соответствующий региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.";
пункт 2.15 изложить в следующей редакции:
"2.15. Организации, эксплуатирующие убежища, при отсутствии потребности в укрытии населения, для которого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 49, ст. 6000; 2015, N 30, ст. 4608) создаются ПРУ или укрытия, осуществляют по согласованию с МЧС России эксплуатацию данных убежищ в качестве ПРУ или укрытий.
К убежищам, эксплуатируемым в качестве ПРУ или укрытий, предъявляются требования, установленные настоящими Правилами для ПРУ или укрытий соответственно. При этом в журнале учета ЗС ГО в примечании делается запись об эксплуатации убежища в качестве ПРУ или укрытия, заверенная подписью (с расшифровкой) и печатью организации (при наличии), эксплуатирующей ЗС ГО, и территориального органа МЧС России.
Изменение типа ЗС ГО осуществляется в порядке, установленном главой II настоящих Правил.".
Подпункт 4.1.3 пункта 4.1 главы IV дополнить абзацем следующего содержания:
"Результаты комплексной оценки ЗС ГО являются основанием для принятия руководителем организации, эксплуатирующей ЗС ГО, решения об участии в смотре-конкурсе на лучшее содержание и использование ЗС ГО, проводимом соответствующим органом местного самоуправления (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации).".
В приложениях к приказу:
раздел 9 приложения N 21 к п. 2.9 Правил изложить в следующей редакции:
"Раздел 9. Выводы и рекомендации с обоснованием невозможности или экономической нецелесообразности восстановления расчетных защитных свойств несущих и ограждающих конструкций ЗС ГО.";
дополнить приказ Приложением N 23 в следующей редакции:
Приложение N 23
к п. 2.8 Правил
Экз. N ________
"СОГЛАСОВАНО" "УТВЕРЖДЕНО"
____________________________ ____________________________ (должность) (должность)
____________________________
____________________________ (подпись, инициалы, фамилия)
(подпись, инициалы, фамилия)
" " _______________ 20__ г.
" " _______________ 20__ г.
МП МП
АКТ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ТИПА ЗС ГО
____________________________________________________________________ _______
(инвентарный номер ЗС ГО, наименование эксплуатирующей организации)
"__" ______________ 20 г. _____________________
(населенный пункт)
Комиссия в составе: председателя __________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
членов комиссии: __________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
__________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
__________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
__________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
назначенная приказом (распоряжением) ______________________________________
(наименование органа, организации)
от " " ______________ 20__ г. N ______ на основании ______________________
____________________________________________________________________ _______
провела осмотр ____________________________________________________________
(наименование объекта, адрес месторасположения)
и рассмотрела предоставленную комиссии техническую документацию:
1. Год ввода в эксплуатацию ____ г.
2. Физическое состояние конструкций ЗС ГО (протечки, герметичность):
____________________________________________________________________
3. Физическое состояние и работоспособность системы вентиляции:
____________________________________________________________________
4. Физическое состояние и работоспособность системы энергоснабжения:
____________________________________________________________________
5. Физическое состояние и работоспособность системы водоснабжения:
____________________________________________________________________
6. Физическое состояние и работоспособность системы канализации:
____________________________________________________________________
7. Физическое состояние и работоспособность системы водоснабжения:
8. Наличие необходимой документации ЗС ГО:_____________________________
9. Заключение комиссии: перевести ЗС ГО инв. N 00000-00
из типа:___________
в тип:____________
Приложение: перечень документов, прилагаемых к акту о снятии с учета
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ _______
Председатель комиссии _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП
Члены комиссии: ___________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП
___________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП
___________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП
___________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
МП
Обзор документа
Планируется внести изменения в правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.
Так, уточняются документальные основания для учета объектов. Пересматривается перечень материалов, необходимых для приложения к акту о снятии с учета сооружения или об изменении его типа.