Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О некоторых вопросах предоставления в 2017 году субсидий из федерального бюджета организациям легкой промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 - 2017 годах на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности" (подготовлен Минпромторгом России 24.01.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 700 000 тыс. рублей Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для предоставления в 2016 году субсидии из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности (далее - субсидия).
2. Установить, что субсидии предоставляются в 2017 году в порядке, предусмотренном Правилами предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 -2017 годах на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 г. N 214 "Об утверждении Правил предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 -2017 годах на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности" организациям легкой промышленности, заключившим в 2017 году с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации договоры о предоставлении субсидий для возмещения части затрат, понесенных в 2015 - 2017 годах.
3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 г. N 214 "Об утверждении Правил предоставления в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 и (или) 2016 годах на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности". (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 12, ст. 1752; N 24, ст. 3481; N 47, ст. 6591; N 51, ст. 7342).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации | Д.Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от _____ 2017 г. N ____
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 г. N 214 "Об утверждении Правил предоставления в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 и (или) 2016 годах на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности"
1. В наименовании и в пункте 2 слова "в 2015 -2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах", слова "понесенных в 2015 и (или) 2016 годах" заменить словами "понесенных в 2015-2017 годах".
2. В Правилах предоставления в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 и (или) 2016 годах на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности", утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании и в пункте 1 слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах", слова "понесенных в 2015 и (или) 2016 годах" заменить словами "понесенных в 2015-2017 годах";
б) в абзаце первом пункта 2 слова "в 2015 и 2016 годах" заменить словами "в 2015-2017 годах";
в) дополнить пунктом следующего содержания:
"3. Субсидия предоставляется организациям, которые соответствуют на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, следующим требованиям:
а) организация не является иностранной организацией или российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
б) у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
г) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
д) организация не получает средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта";
г) пункт 4 дополнить подпунктами следующего содержания:
"з) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
и) справка о том, что у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленная печатью организации (при наличии);
к) справка о том, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, подписанная руководителем и главным бухгалтером российской организации, скрепленная печатью организации (при наличии);
л) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленная печатью организации (при наличии), подтверждающая, что организация не получала средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта;
м) справка о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленная печатью организации (при наличии).
д) в пункте 6 после слов "заключает с организацией договор о предоставлении субсидий" дополнить словами "в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 N 199н";
е) в пункте 9 слова "предоставляемых 2015 году и в 2016 году" заменить словами "предоставляемых 2015-2017 годах";
ж) в пункте 12 после слов "не позднее 1 ноября 2016 г.," дополнить словами "в 2017 году не чаще одного раза в месяц и не позднее 1 ноября 2017 г.";
3) подпункты "г" и "е" пункта 12 исключить;
и) в пункте 15 после слов "не позднее 1 декабря 2016 г.," дополнить словами "в 2017 году не позднее 1 декабря 2017 г";
к) в пункте 19:
в абзаце третьем слова "как в 2015 году, так и в 2016 году " заменить словами "в 2015-2017 годах ежегодного";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Организации легкой промышленности, получившие субсидию в 2017 году, обязаны представить не позднее 1 марта 2018 г. отчет о достижении в 2015-2017 годах критерия эффективности предоставления субсидии по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам, с приложением к отчету копии формы федерального статистического наблюдения П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" за 2017 год, заверенной руководителем и главным бухгалтером и скрепленной печатью организации (при наличии)";
л) в абзаце втором пункта 21 слова "2016 году" заменить словами "2017 годах";
м) приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Правилам предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности
для возмещения части затрат, понесенных в 2015-2017 годах на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии
с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств
и (или) на финансирование текущей производственной деятельности
Справка
о деятельности организации и промышленной продукции, выпускаемой организацией <*>
Период | Наименование промышленной продукции | Объем произведенной промышленной продукции (штук) | Объем произведенной промышленной продукции (тыс. рублей) | Доход от реализации промышленной продукции (тыс. рублей) | Валовой доход в соответствующем квартале (тыс. рублей) |
---|---|---|---|---|---|
Руководитель организации ______________ ___________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Главный бухгалтер _____________________ ___________________________________
(подпись) (ф.и.о.)
"__" ____________ 20__ г.
М.П.
--------------------------------
<*> Заполняется включительно по квартал, предшествующий дате составления настоящей справки."
н) в нумерационном заголовке приложения N 2 к указанным Правилам слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах", слова "понесенных в 2015 и (или) 2016 годах" заменить словами "понесенных в 2015-2017 годах";
о) в нумерационном заголовке и наименовании приложения N 3 к указанным Правилам слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах", слова "понесенных в 2015 и (или) 2016 годах" заменить словами "понесенных в 2015-2017 годах";
п) в приложении N 4 к указанным Правилам:
в нумерационном заголовке слова "в 2015 - 2016 годах" заменить словами "в 2015 - 2017 годах", слова "понесенных в 2015 и (или) 2016 годах" заменить словами "понесенных в 2015-2017 годах";
наименование изложить в следующей редакции: "ОТЧЕТ о достижении в ___ году критерия эффективности использования субсидии"
Обзор документа
Организациям легкой промышленности в 2015-2016 гг. предоставляются субсидии для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности.
Правила предоставления указанных средств предложено продлить на 2017 г.
Кроме того, устанавливаются требования к организациям - получателям субсидии. В частности, они не должны иметь задолженности по платежам в бюджеты и находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства. Соответствие требованиям должно подтверждаться документами. Приводится их перечень.
Закрепляется обязанность получателей субсидии не позднее 1 марта 2018 г. представить отчет о достижении в 2015-2017 гг. критерия эффективности предоставления субсидии.