Доработанный текст проекта Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере обращения лекарственных препаратов для медицинского применения" (подготовлен Минздравом России 11.12.2016)
Досье на проект
В соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Российской Федерации от ___________________ N __________ "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в сфере закупок лекарственных препаратов" приказываю:
Утвердить прилагаемый порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере обращения лекарственных препаратов для медицинского применения.
Министр | В.И. Скворцова |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от _____________2016 г. N _______
Порядок
определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере обращения лекарственных препаратов
для медицинского применения
1. Настоящий порядок определяет единые правила расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок в сфере обращения лекарственных препаратов для медицинского применения для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее соответственно - Правила, лекарственные препараты).
2. Заказчики определяют величину стоимости планируемого к закупке лекарственного препарата на основе использования метода сопоставимых рыночных цен и тарифного метода, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - цена заказчика) и сравнивают ее с величиной стоимости соответствующего лекарственного препарата посредством использования информационно-аналитической системы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - референтная цена).
В случае осуществления закупки лекарственных препаратов, в отношении которых в информационно-аналитической системы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд отсутствует информация, государственные (муниципальные) заказчики определяют величину стоимости планируемого к закупке лекарственного препарата в соответствии с его международным непатентованным наименованием или при отсутствии такого наименования химическим, группировочным наименованием за единицу продукции с учетом лекарственной формы в соответствии с частями 2 - 6 и 8 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Если цена заказчика ниже референтной цены, то начальной (максимальной) ценой контракта и (или) ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на поставку лекарственных препаратов, устанавливается цена заказчика в пересчете на количество закупаемых единиц продукции.
В случае если аукцион по цене заказчика признается не состоявшимся, то далее начальной (максимальной) ценой контракта и (или) ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на поставку лекарственных препаратов, устанавливается референтная цена в пересчете на количество закупаемых единиц продукции.
4. Если цена заказчика равна или выше референтной цены, то начальной (максимальной) ценой контракта и (или) ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на поставку лекарственных препаратов, устанавливается референтная цена в пересчете на количество закупаемых единиц продукции.
5. В случае если аукцион по референтной цене признается не состоявшимся, то далее начальной (максимальной) ценой контракта и (или) ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на поставку лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, устанавливается зарегистрированная предельная отпускная цена на лекарственный препарат в пересчете на количество закупаемых единиц продукции, увеличенная на размер установленной соответствующим исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации предельную оптовую надбавку к фактическим отпускным ценам на указанные лекарственные препараты.
В отношении лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, государственные (муниципальные) заказчики определяют величину стоимости планируемого к закупке лекарственного препарата в соответствии с его международным непатентованным наименованием или при отсутствии такого наименования химическим, группировочным наименованием за единицу продукции с учетом лекарственной формы в соответствии с частями 2 - 6 и 8 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Обзор документа
Разработан проект порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере обращения лекарственных препаратов для медицинского применения.
Предполагается, что заказчик будет определять величину стоимости планируемого к закупке препарата на основе использования метода сопоставимых рыночных цен и тарифного метода и сравнивать ее с величиной стоимости соответствующего препарата посредством использования информационно-аналитической системы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов.
Если цена заказчика ниже референтной цены, то начальной (максимальной) ценой контракта будет устанавливаться цена заказчика в пересчете на количество закупаемых единиц продукции.
Если цена заказчика равна или выше референтной цены, то начальной (максимальной) ценой контракта будет устанавливаться референтная цена в пересчете на количество закупаемых единиц продукции.
В отношении препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств, государственные (муниципальные) заказчики будут определять величину стоимости планируемого к закупке препарата в соответствии с его международным непатентованным наименованием, при отсутствии такого наименования - химическим, группировочным наименованием за единицу продукции с учетом лекарственной формы.