Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" (подготовлен МЧС России 29.12.2016)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" (подготовлен МЧС России 29.12.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1481 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 88, 2015, N 9, ст. 1317, 2016, N 14, ст. 1997).

Председатель
Правительства Российской Федерации
Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" _________20___ N ____

Изменения,
которые вносятся в федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы - распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 1464-р
Государственный заказчик Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Разработчик Программы - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Цель и задачи Программы - целью Программы является качественное повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров. Основными задачами Программы являются: разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны; строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их управления; разработка и внедрение новых образцов пожарной техники; внедрение новых технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей; совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных; разработка и внедрение технических и организационных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности; оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности
Важнейшие целевые показатели Программы - эффективность реализации Программы оценивается с использованием группы показателей, характеризующих обстановку с пожарами и улучшение состояния обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты, в том числе: количество зарегистрированных пожаров; количество населения, погибшего на пожарах; количество населения, получившего травмы на пожарах; количество населения, спасенного на пожарах; экономический ущерб от пожаров; доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов
Сроки и этапы реализации Программы - Программа будет реализована в течение 5 лет в 2 этапа: 1-й этап - 2013 - 2014 годы; 2-й этап - 2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы - всего в 2013 - 2017 годах - 173019,1489 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1727,4529 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 657,36 млн. рублей, в 2016 году - 185,1863 млн. рублей, в 2017 году - 884,9066 млн. рублей, из них: капитальные вложения - 1497,9492 млн. рублей; прочие нужды - 229,5037 млн. рублей; за счет бюджетов субъектов Российской Федерации - 114581,696 млн. рублей; за счет внебюджетных источников - 56710 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности - снижение пожарных рисков в Российской Федерации и приближение их к уровню развитых стран мирового сообщества; возрождение добровольной пожарной охраны; укрепление материально-технической базы различных видов пожарной охраны для их эффективного функционирования, особенно в условиях экстремальных природных явлений; создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности объектов, имеющих международный статус, и социально значимых объектов, особенно с массовым пребыванием людей; сокращение в 1,1 раза количества пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, в населенных пунктах и объектах экономики, дислоцированных в труднодоступных районах Российской Федерации, на объектах с массовым пребыванием людей. Социально-экономическая эффективность от реализации Программы составит 113,46 млрд. рублей. В результате реализации Программы планируется достичь следующих основных показателей обстановки с пожарами по отношению к 2011 году: сокращение количества зарегистрированных пожаров на 14,6 процента (на 24,5 тыс. пожаров); сокращение количества населения, погибшего на пожарах, на 25 процентов (на 3 тыс. человек); сокращение количества населения, получившего травмы на пожарах, на 15,3 процента (на 1,9 тыс. человек); количество населения, спасенного на пожарах, составит более 340 тыс. человек; сокращение экономического ущерба от пожаров на 24,8 процента (на 14,7 млрд. рублей); уменьшение доли населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов до 4,2 процента

2. В разделе I:

а) в преамбуле:

в абзаце восьмом цифры "11", "27" и "87,8" заменить соответственно цифрами "2", "4" и "88,4";

в абзаце десятом цифру "26" заменить цифрой "6";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Вместе с тем вопрос обеспечения пожарной безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях и на критически важных для национальной безопасности страны объектах (в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") требует дальнейшего решения. В связи с этим Программой предусмотрено проведение реконструкции 1 многофункционального пожарного депо на критически важных для национальной безопасности страны объектах, а также строительство 1 многофункционального пожарного депо в закрытых административно-территориальных образованиях. Указанные мероприятия позволят снизить долю закрытых административно-территориальных образований и критически важных для национальной безопасности страны объектов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, до 13,5 процента.";

абзацы двадцать - двадцать первый исключить;

б) в подразделе 3:

в абзаце двадцать третий слова "(объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" не предусмотрены и будут уточняться при формировании проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и последующие годы)" исключить;

абзацы сороковой - шестьдесят первый изложить в следующей редакции:

"При реализации 3-го варианта, предусматривающего отсутствие государственной поддержки добровольной пожарной охраны, Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации и выполнение мероприятий в основном за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников, предполагаются следующие базовые параметры риска пожаров в 2017 году:

частота пожаров - 0,98 (сокращение на 16,7 процента по сравнению с 2011 годом);

индивидуальный риск - 6,1·10- 5 (сокращение на 26,8 процента по сравнению с 2011 годом).

Такие параметры позволят получить следующие результаты:

количество зарегистрированных пожаров сократится на 14,6 процента (не более 143,7 тыс. пожаров в год);

количество населения, погибшего на пожарах, сократится на 25 процентов (не более 9,0 тыс. человек в год);

количество населения, получившего травмы на пожарах, сократится на 15,3 процента (не более10,5 тыс. человек в год);

экономический ущерб от пожаров сократится на 24,8 процента (не более 45,5 млрд. рублей в год);

количество населения, спасенного на пожарах, составит не менее 54,6 тыс. человек в год;

доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов составит не более 4,2 процента.

Для реализации 3-го варианта необходимо не менее 173,02 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета потребуется 1,728 млрд. рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 114,582 млрд. рублей и за счет средств из внебюджетных источников - 56,71 млрд. рублей.

Анализ вариантов решения проблем обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации путем реализации Программы показывает, что наиболее экономически приемлемым является третий вариант, который обеспечит положительную тенденцию к снижению пожарных рисков в стране.".

3. В разделе II:

а) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных;";

б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных;";

в) в абзаце четырнадцатом слова "в населенных пунктах" исключить;

г) абзацы пятнадцатый - семнадцатый исключить;

д) абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

"строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо подразделений федеральной противопожарной службы в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях;";

е) абзацы тридцать восьмой - пятидесятый исключить.

4. В разделе III:

а) абзацы два и три изложить в следующей редакции:

"разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны;

строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их управления;";

б) абзацы пять - семь изложить в следующей редакции:

"разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, пожарно-технического вооружения и средств тушения пожаров;

внедрение технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей;

совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных;";

в) абзацы двадцать - двадцать четыре исключить;

г) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:

"оснащение строящихся пожарных депо специальной пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением и специальным оборудованием;";

д) абзацы тридцать - тридцать два исключить;

е) абзацы тридцать шесть и тридцать семь исключить;

ж) абзац сорок первый исключить;

з) абзацы сорок пять - пятьдесят исключить;

и) абзацы пятьдесят три - шестьдесят исключить;

к) абзац шестьдесят четвертый изложить в следующей редакции:

"Мероприятия Программы за счет средств федерального бюджета формируются и финансируются по статьям расходов "Капитальные вложения" и "Прочие нужды".".

5. В разделе IV:

а) абзац восемь исключить;

б) абзац девятый изложить в следующей редакции: "Привлечение средств бюджетов субъектов Российской Федерации осуществлялось с учетом региональных целевых программ и государственных программ субъектов Российской Федерации. Перечень региональных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, приведен в приложении N 7. Перечень государственных программ субъектов Российской Федерации приведен в приложении N 8".

6. В разделе V:

а) абзацы десять и одиннадцать изложить в следующей редакции:

"Государственным заказчиком Программы является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.";

б) абзац девятнадцать изложить в следующей редакции:

"Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет координацию и управление реализацией Программы. Государственный заказчик Программы осуществляют управление реализацией мероприятий Программы.";

в) абзац двадцать четыре изложить в следующей редакции:

"Реализация мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, заключаемых со всеми исполнителями программных мероприятий.";

г) абзац двадцать шесть изложить в следующей редакции:

"Государственный заказчик - координатор Программы сообщает в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации о заключенных со всеми исполнителями программных мероприятий Программы государственных контрактах (договорах).";

д) абзацы двадцать девять и тридцать изложить в следующей редакции:

"в Министерство экономического развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы, необходимую для выполнения возложенных на министерство функций;

ежеквартально (ежегодно), до конца месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, рекомендуемых Министерством экономического развития Российской Федерации. Доклады должны содержать:";

е) абзац сорок один изложить в следующей редакции:

"Государственный заказчик Программы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и руководители предприятий и организаций осуществляют действия по реализации Программы в пределах установленных сфер деятельности и полномочий, а также объемов финансирования.";

ж) абзац сорок четыре исключить;

7. В разделе VI:

а) в абзаце четыре цифры "1,07", "26,8", "13,9", "45,3" и "5,4" заменить соответственно цифрами "1,07", "26,8", "13,9", "45,3" и "5,4";

б) абзац одиннадцать изложить в следующей редакции:

"Расчеты по методике, предусмотренной приложением N 10 к Программе, показали, что прогнозируемый социально-экономический ущерб от пожаров без применения программно-целевого метода за период выполнения Программы составит 730,95 млрд. рублей, а при применении программно-целевого метода - 444,47 млрд. рублей. Предотвращенный социально-экономический ущерб (Sпу) в этом случае будет равен 286,48 млрд. рублей (Sпу = 730,95 - 444,47 = 286,48). Общий экономический эффект от реализации Программы (Sэ), который определяется как разность между предотвращенным социально-экономическим ущербом и затратами на Программу, составит 113,46 млрд. рублей (Sэ = 286,48 - 173,02 = 113,46).";

в) в абзаце тринадцать цифры "11,5" и "12" заменить соответственно цифрами "24,5" и "25".

8. Приложения N 1-6 к Программе изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2 017  года "
(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 2017 г. N )

Целевые показатели и индикаторы
федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

        Базовый 2011 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год
1. Количество зарегистрированных пожаров, (тыс. единиц) 168,2 153,2 153 145,7 144,6 143,7
2. Количество населения, погибшего на пожарах, (тыс. человек) 12 10,6 10,3 9,4 9,2 9,0
3. Количество населения, получившего травмы на пожарах, (тыс. человек) 12,4 11,1 11,1 10,9 10,7 10,5
4. Экономический ущерб от пожаров, (млрд. рублей) 59,2 48,9 47,8 46,5 45,4 44,5
5. Количество населения, спасенного на пожарах, (тыс. человек) 86,5 91,6 86,9 53,1 53,9 54,6
6. Доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов, (процентов) 29 9,6 5,7 4,6 4,4 4,2
7. Показатели выполнения основных мероприятий (с нарастающим итогом):                        
    число построенных и реконструированных многофункциональных пожарных депо, (штук) - - 2 - - 6
    число построенных и реконструируемых объектов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, (штук) - - 1 - 2 3
    число главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, оснащенных автоматизированной системой оперативного управления пожарно-спасательными формированиями, (штук) - - 2 - - -
    число главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, оснащенных системой безопасности связи, (штук) - - 7 - - -
    уровень внедрения автоматизированной системы поддержки принятия решений и оперативного управления подразделениями гарнизонов пожарной охраны, (процентов) 0,5 - 7,1 - - -
    уровень внедрения межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обмена информации о противопожарном состоянии объектов, (процентов) 59,8 - 63,6 - - -

(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 2017 г. N )

Перечень
мероприятий федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года", финансируемых за счет средств федерального бюджета

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

    Наименование мероприятия Государст-венный заказчик Объемы финансирования (млн. рублей) Результат
всего на 2013 - 2017 годы в том числе
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год
                                       
I. Разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны
   
Прочие нужды
1. Развитие в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сайта "Пожарная безопасность" МЧС России 4,501 - 4,501 - - - информационное наполнение сайта, программные модули (функционалы) для населения и специалистов, включая сотрудников добровольной пожарной охраны, техническая поддержка функционирования сайта
                                   
    Итого по разделу I     4,501 - 4,501 - - -    
    в том числе:                                
    прочие нужды     4,501 - 4,501 - - -    
II. Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их управления
Капитальные вложения (бюджетные инвестиции)
2. Строительство и реконструкция, многофункциональных пожарных депо, пожарного причала и объектов подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в населенных пунктах, в том числе проведение проектных и изыскательских работ (далее - ПИР) МЧС России 1043,5645 - 157,4846 100,3885* - 96,1999 789,88 12 многофункци-ональных пожарных депо и объектов, из них проведение ПИР - 6 пожарных депо, и 1 пожарно-спасательная база с причальным фронтом для базирования пожарно-спасательных судов для подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в населенных пунктах, в том числе: Республика Ингушетия - 1 депо (ПИР); Карачаево-Черкесская Республика - 1 депо; Республика Татарстан - 1 депо; Чувашская Республика - 1 депо (ПИР);     Республика Саха (Якутия) - 1 депо; Краснодарский край - 1 депо; Красноярский край - 1 объект; Хабаровский край - 1 депо; Волгоградская область - 1 пожарно-спасательная база с причальным фронтом; Ивановская область - 1 депо (ПИР); Магаданская область - 1 депо (ПИР); Томская область - 1 депо (ПИР); Ярославская область - 1 депо (ПИР)
                               
                               
                               
                                   
                                   
                                   
3. Реконструкция многофункциональных пожарных депо и объектов подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, в том числе проведение ПИР МЧС России 59,808 - 22,108 - 7,2 30,5 2 многофункцио-нальных пожарных депо, из них проведение ПИР - 1 пожарное депо, и 1 объект для подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, в том числе:
                                Волгоградская область - 1 депо; Алтайский край - 1 объект; Московская область - 1 депо (ПИР)
4. Строительство многофункционального пожарного депо подразделения специального управления федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в закрытом административно-территориальном образовании, в том МЧС России 133,5 - 133,5 92,5155* - - - 1 многофункцио-нальное пожарное депо для подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в закрытых административно-территориальных образованиях, Свердловская область - 1 депо
    числе ПИР                            
5. Реконструкция судебно-экспертного учреждения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в том числе проведение ПИР МЧС России 23,3237 - 23,3237 - - - 1 судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, Ханты-Мансийский автономный округ - 1 объект
                               
                                   
Прочие нужды
6. Создание системы безопасности связи в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и на объектах подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России 39,6037 - 39,6037 - - - объектовые комплексы безопасности связи для обеспечения защиты информационных ресурсов и персональных данных в информационных системах
7. Создание автоматизированных систем оперативного управления подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и модернизация системы связи при тушении пожаров в соответствии с выделенным частотным ресурсом МЧС России 43,399 - 43,399 - - - автоматизированные системы оперативного управления подразделениями федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и современные средства связи
                               
    Итого по разделу II     1343,1989 - 419,419 192,904* - 103,3999 820,38    
    в том числе:                                
    капитальные вложения         1260,1962 - 336,4163 192,904* - 103,3999 820,38    
    прочие нужды         83,0027 - 83,0027 - - -    
IV. Внедрение технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей
Прочие нужды
8. Создание в субъектах Российской Федерации автоматизированной системы поддержки принятия решений и оперативного управления подразделениями гарнизонов пожарной охраны при тушении пожаров и МЧС России 52 - 52 - - - автоматизированная система поддержки принятия решений и оперативного управления подразделениями гарнизонов пожарной охраны при тушении пожаров и ликвидации техногенных аварий и катастроф на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и других объектах
    ликвидации техногенных аварий и катастроф на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и других объектах                            
    Итого по разделу IV     52 - 52 - - -    
    прочие нужды     52 - 52 - - -    
V. Совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных
Капитальные вложения (бюджетные инвестиции)
9. Строительство и реконструкция объектов полигонной и учебной базы системы подготовки высших образовательных организаций МЧС России, в том числе проведение ПИР МЧС России 161,9264 - 91,44 84,6091* - 70,4864 - 6 объектов образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении МЧС России, из них проведение ПИР - 4 объекта, в том числе: Уральский институт Государственной противопожарной службы МЧС России - 2 объекта, из них ПИР - 1 объект; Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России - 4 объекта, в том числе проведение ПИР - 3 объекта, из них 1 объект филиала в Дальневосточном федеральном округе
10. Строительство объекта учебного центра федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России, в том числе проведение ПИР МЧС России 75,8266 - - - 11,3 64,5266 1 объект учебного пункта федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в Архангельской области
    Итого по разделу V     237,753 - 91,44 84,6091* - 81,7864 64,5266    
    в том числе:                                
    капитальные вложения     237,753 - 91,44 84,6091* - 81,7864 64,5266    
VI. Разработка и внедрение технических и организационных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности
Прочие нужды
11. Создание межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обмена информации о противопожарном состоянии объектов МЧС России 90 - 90 - - - оснащением подразделений федерального государственного пожарного надзора программно-аппаратными комплексами автоматизированной системы сбора, анализа и обмена информации о противопожарном состоянии объектов
    Итого по разделу VI     90 - 90 - - -    
    в том числе:                                
    прочие нужды     90 - 90 - - -    
    Итого по Программе     1727,4529 - 657,36 277,5131* - 185,1863 884,9066    
    в том числе:                                
    капитальные вложения     1497,9492 - 427,8563 277,5131* - 185,1863 884,9066    
    прочие нужды     229,5037 - 229,5037 - - -    
                                       

*Объем бюджетных ассигнований, перенесенный на 2015 и 2016 годы в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563 "О мерах по реализации федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".

(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 2017 г. N )

Объемы
финансирования по направлениям федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

    Направление Программы Всего на 2013 - 2017 годы В том числе
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год
                               
1. Разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны 3905,34 999,104 689,216 846,93 669,31 700,78
2. Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их управления 41953,5059 11871,727 6724,879 192,904* 7840,67 7323,0999 8193,13
3. Разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, пожарно-технического вооружения и средств тушения пожаров 63687,0717 11493,4267 13183,325 13580,06 12768,78 12661,48
4. Внедрение технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей 31720,7156 4984,4466 7257,529 6751,13 6814,81 5912,8
5. Совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных 1604,7729 294,0299 338,28 84,6091* 277,46 339,5564 355,4466
6. Разработка и внедрение технических и организационных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности 7054,2802 1708,6802 1277,92 1371,17 1229,28 1467,23
7. Оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности 23093,4626 4753,1372 4661,418 4590,2389 4631,8485 4456,82
    Всего 173019,1489 36104,5516 34132,567 277,5131* 35257,6589 33776,6848 33747,6866

*Объем бюджетных ассигнований, перенесенный на 2015 и 2016 годы в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563 "О мерах по реализации федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2 017  года "
(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 2017 г. N )

Объемы и источники
финансирования федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2020 года" за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и организаций

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Источник финансирования Всего на 2013 - 2017 годы В том числе
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год
                           
Федеральный бюджет - всего 1727,4529 - 657,36 277,5131* - 185,1863 884,9066
в том числе:                        
капитальные вложения 1497,9492 - 427,8563 277,5131* - 185,1863 884,9066
прочие нужды 229,5037 - 229,5037 - - -
Бюджеты субъектов Российской Федерации - всего 114581,696 22856,1516 22488,457 23338,0589 22777,2485 23121,78
в том числе:                        
прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) 28,131 5,41 4,561 4,97 5,91 7,28
капитальные вложения 30740,0416 6259,0085 6512,004 5896,0291 6064 6009
прочие нужды 83813,5234 16591,7331 15971,892 17437,0598 16707,3385 17105,5
Внебюджетные источники - всего 56710 13248,4 10986,75 11919,6 10814,25 9741
в том числе:                        
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 412,27 41 83,63 123 148,64 16
капитальные вложения 23714,45 7228 4651,45 5505 3327 3003
прочие нужды 32583,28 5979,4 6251,67 6291,6 7338,61 6722
Всего по Программе 173020,5909 36104,5516 34132,567 35257,6589 33778,1268 33747,6866

*Объем бюджетных ассигнований, перенесенный на 2015 и 2016 годы в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563 "О мерах по реализации федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2 017  года "
(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 2017 г. N )

Объемы
финансирования по направлениям федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и организаций

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Направление Программы Объем расходов
всего на 2013 - 2017 годы в том числе по статьям расходов
Прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения прочие нужды
                   
1. Разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны - всего 3905,34 2,71 936,072 2966,558
    в том числе:                
    федеральный бюджет 4,501 - - 4,501
    бюджеты субъектов Российской Федерации 3900,839 2,71 936,072 2962,057
2. Строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их управления - всего 41953,5059 1,204 22425,3012 19527,0007
    в том числе:                
    федеральный бюджет 1343,1989 - 1260,1962 83,0027
    бюджеты субъектов Российской Федерации 25092,937 1,204 12290,375 12801,358
    средства организаций 13517,37 - 8874,73 6642,64
3. Разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, пожарно-технического вооружения и средств тушения пожаров - всего 63687,0717 355,942 15862,0107 47469,119
    в том числе:                
    бюджеты субъектов Российской Федерации 41378,4217 3,502 8132,2907 33242,629
    средства организаций 22308,65 352,44 7729,72 14226,49
4. Внедрение технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей - всего 31720,7156 79,84 11848,8424 19792,0332
    в том числе:                
    федеральный бюджет 52 - - 52
    бюджеты субъектов Российской Федерации 16246,8156 20,01 4738,8424 11487,9632
    средства организаций         15421,9 59,83 7110 8252,07
5. Совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных - всего 1604,7729 0,202 782,086 822,4849
    в том числе:                
    федеральный бюджет 237,753 - 237,753 -
    бюджеты субъектов Российской Федерации                 1367,0199 0,202 544,333 822,4849
6. Разработка и внедрение технических и организационных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности - всего 7054,2802 0,201 1572,4933 5481,5859
    в том числе:                
    федеральный бюджет 90 - - 90
    бюджеты субъектов Российской Федерации 3502,2002 0,201 1572,4933 1929,5059
    средства организаций 3462,08 - - 3462,08
7. Оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности - всего 23093,4626 0,302 2525,6352 20567,5254
    в том числе:                
    бюджеты субъектов Российской Федерации                 23093,4626 0,302 2525,6352 20567,5254
    Всего по Программе 173019,1489 440,401 55952,4408 116626,3071
    в том числе:                
    федеральный бюджет 1727,4529 - 1497,9492 229,5037
    бюджеты субъектов Российской Федерации 114581,696 28,131 30740,0416 83813,5234
    средства организаций 56710 412,27 23714,45 32583,28

Примечание. Субъекты Российской Федерации и организации (предприятия) выполняют мероприятия в рамках направлений Программы в соответствии с полномочиями, определенными федеральными законами "О пожарной безопасности", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к федеральной целевой программе
"Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2 017  года "
(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от 2017 г. N )

Распределение
объемов финансирования федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Источник финансирования Всего на 2013 - 2017 годы В том числе
2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год
                           
Федеральный бюджет - всего 1727,4529 - 657,36 277,5131* - 185,1863 884,9066
в том числе:                        
капитальные вложения 1497,9492 - 427,8563 277,5131* - 185,1863 884,9066
прочие нужды 229,5037 - 229,5037 - - -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Всего 1727,4529 - 657,36 277,5131* - 185,1863 884,9066
в том числе:                        
капитальные вложения 1497,9492 - 427,8563 277,5131* - 185,1863 884,9066
прочие нужды 229,5037 - 229,5037 - - -

*Объем бюджетных ассигнований, перенесенный на 2015 и 2016 годы в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563 "О мерах по реализации федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".

9. В приложении N 8 к Программе слова "приложении N 8" заменить словами "приложении N 7".

10. В приложении N 81 к Программе слова "приложении N 81" заменить словами "приложении N 8".

11. В приложении N 9 к Программе исключить раздел VI.

Статс-секретарь - заместитель
Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
В.С. Артамонов

Обзор документа


Представлен проект поправок к ФЦП "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года". Это обусловлено в т. ч. принятием Закона о федеральном бюджете на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 гг.

Так, общий объем финансирования программы, возможно, составит 173,02 млрд руб.

Из состава госзаказчиков ФЦП исключены Минобрнауки России, Ростехнадзор, Ространснадзор, Рослесхоз и Госкорпорация "Росатом". Как пояснили авторы поправок, это обусловлено уменьшением бюджетных ассигнований на реализацию программы в 2017 г.

Уточняются задачи ФЦП, социально-экономическая эффективность от ее выполнения, основные показатели обстановки с пожарами, которые планируется достичь.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: