Проект Приказа Министерства культуры РФ "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений" (подготовлен Минкультуры России 27.12.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; N 45, ст. 6204; N 48, ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912; N 27, ст. 4169) приказываю:
1. Утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 07.02.2011 N 55 "Об утверждении положения о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Министерства культуры Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 18.03.2011 N 20181).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г.Обрывалина.
Министр | В.Р.Мединский |
Приложение
к Приказу Министерства культуры Российской Федерации
от __________ N _______
Порядок
уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений
I. Общие положения
1.1. Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органов (далее соответственно - Порядок, Министерство) к совершению коррупционных правонарушений разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
1.2. Обязанность уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, возлагается на федерального государственного гражданского служащего Министерства, его территориальных органов (далее - гражданский служащий).
1.3. Гражданский служащий Министерства, его территориальных органов, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим Министерства, его территориальных органов в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя в соответствии с Порядком.
1.4. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений осуществляется гражданским служащим Министерства, его территориальных органов в письменной форме по рекомендуемому образцу, согласно приложению N 1 к Порядку (далее - уведомление), незамедлительно, а если указанное предложение поступило вне служебного времени, незамедлительно при первой возможности, путем передачи уведомления:
гражданскими служащими Министерства, руководителями его территориальных органов в отел профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства;
гражданскими служащими территориальных органов Министерства лицам (в подразделения), ответственным(ые) за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах Министерства.
Срок представления уведомления не может превышать 15 календарных дней со дня получения гражданским служащим Министерства, его территориальных органов предложения о совершении коррупционного правонарушения.
1.5. В уведомлении должны быть отражены следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, замещаемая должность и структурное подразделение, место жительства и телефон лица, направившего уведомление;
- описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к государственному служащему Министерства, его территориальных органов в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия).
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения гражданского служащего Министерства, его территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений.
1.6. Согласно статье 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" невыполнение гражданским служащим Министерства, его территориальных органов обязанности уведомлять представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений является, правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Прием и регистрация уведомлений
2.1. Уведомление гражданского служащего Министерства, его территориальных органов о фактах обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений направляется на имя представителя нанимателя.
2.2. Уведомление регистрируется в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений по рекомендуемому образцу, согласно приложению N 2 к Порядку (далее - Журнал).
2.3. После регистрации уведомления в Журнале заполняется талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления, по рекомендуемому образцу, согласно приложению N 3 к Порядку.
Гражданскому служащему Министерства, его территориальных органов выдается под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, даты и времени его регистрации, а талон-корешок остается в отделе профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства, у лиц (в подразделениях), ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах Министерства.
В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется гражданскому служащему Министерства, его территориальных органов, направившему уведомление, по почте заказным письмом.
Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускаются.
2.4. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается отделом профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства, лицами (подразделениями), ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах Министерства.
III. Организация проверки содержащихся в уведомлениях сведений
3.1. Зарегистрированное уведомление в тот же день (за исключением нерабочих дней) передается на рассмотрение представителю нанимателя или лицу, его замещающему, для принятия решения об организации проверки содержащихся в нем сведений (далее - проверка).
3.2. Организация проверки осуществляется отделом профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства, лицами (подразделениями), ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах Министерства по поручению представителя нанимателя во взаимодействии, при необходимости, с другими структурными подразделениями путем:
- проведения бесед с гражданским служащим Министерства, его территориальных органов, подавшим уведомление (указанным в уведомлении);
- получения от гражданского служащего Министерства, его территориальных органов пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.
3.3. Проверка осуществляется отделом профилактики коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства, лицами (подразделениями), ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальных органах Министерства в пределах своих полномочий в срок, не превышающий 10 дней с даты его регистрации в Журнале.
По окончании проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется представителю нанимателя или лицу, его замещающему, для принятия решения о направлении информации в органы прокуратуры или другие государственные органы.
3.4. При принятии представителем нанимателя решения о направлении уведомления в органы прокуратуры или другие государственные органы отправка осуществляется не позднее 20 дней с даты его регистрации в Журнале.
Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя о фактах обращения
в целях склонения федерального государственного гражданского служащего
Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органах
к совершению коррупционных правонарушений, утвержденному приказом
Минкультуры России от ________N_____
Рекомендуемый образец
____________________________
(Ф.И.О. представителя нанимателя)
от __________________________
(Ф.И.О. государственного служащего,
____________________________
должность, структурное подразделение,
____________________________
место жительства, телефон)
Уведомление
о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения федерального государственного гражданского служащего Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органов
Сообщаю, что:
1.__________________________________________________________________ _(описание обстоятельств, при которых поступило обращение к гражданскому служащему Министерства,
____________________________________________________________________
его территориальных органов в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях
____________________________________________________________________
склонения его к совершению коррупционного правонарушения, дата, место, время, другие условия)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________ _
(подробные сведения о коррупционном правонарушении, которое должен был бы совершить гражданский
____________________________________________________________________ служащий Министерства, его территориальных органов по просьбе обратившихся лиц)
3.__________________________________________________________________ _
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению)
____________________________________________________________________
4.__________________________________________________________________ _ (способ и обстоятельства склонения к коррупционным правонарушениям (подкуп, угроза, обман и т.д.),
____________________________________________________________________
а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционных
____________________________________________________________________
правонарушений)
____________________________________________________________________
Приложение: _______________________________________________________________
(перечень прилагаемых материалов)
______________ _______________ ______________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)
Приложение N 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя о фактах обращения
в целях склонения федерального государственного гражданского служащего
Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органах
к совершению коррупционных правонарушений,
утвержденному приказом Минкультуры России от ________N_____
Рекомендуемый образец
ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений федеральных государственных гражданских служащих Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органах о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
N п/п | Номер и дата талона | Сведения о федеральном государственном гражданском служащем, подавшем уведомление | Краткое содержание уведомления | Ф.И.О. лица, принявшего уведомление | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Ф.И.О. | документ, удостоверяющий личность | должность | телефон | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приложение N 3
к Порядку уведомления представителя нанимателя о фактах обращения
в целях склонения федерального государственного гражданского служащего
Министерства культуры Российской Федерации, его территориальных органах
к совершению коррупционных правонарушений,
утвержденному приказом Минкультуры России от ________N_____
Рекомендуемый образец
ТАЛОН-КОРЕШОК N_______ Уведомление принято от__________ ________________________________ (Ф.И.О. гражданского служащего _____________________________________________ Министерства, его территориальных органов) _____________________________________________ Краткое содержание уведомления___ ________________________________ ________________________________ ________________________________ ________________________________ (подпись и должность лица, принявшего уведомление) "___" ________________ 20___г. _________________________________________ (подпись лица, получившего талон уведомление) "___" ________________ 20___г. | ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ N_______ Уведомление принято от__________ ________________________________ (Ф.И.О. гражданского служащего _____________________________________________ Министерства, его территориальных органов) _____________________________________________ Краткое содержание уведомления___ ________________________________ ________________________________ ________________________________ Уведомление принято: _________________________________________ (Ф.И.О., должность лица, _____________________________________________ принявшего уведомление) ______________________________________________ (номер по Журналу) "___" ________________ 20___г. (подпись лица, принявшего уведомление) |
---|
Обзор документа
Подготовлен к утверждению порядок уведомления представителя нанимателя о фактах склонения госслужащего Минкультуры России, его территориальных органов к коррупционным правонарушениям.
Так, на госслужащего возлагается обязанность уведомлять представителя нанимателя об указанных фактах, за исключением случаев, когда по ним проведена или проводится проверка.
Согласно проекту уведомление составляется в письменной форме по рекомендуемому образцу. Срок его представления не может превышать 15 календарных дней со дня получения госслужащим предложения о совершении коррупционного правонарушения.
Определяется содержание уведомления. Закрепляется порядок приема и регистрации уведомлений.
Сведения будет проверять отдел по профилактике коррупционных правонарушений и контроля Департамента контроля и кадров Министерства, ответственными лицами (подразделениями) в территориальных органах
По окончании проверки уведомление с приложением материалов проверки должно быть представлено представителю нанимателя или лицу, его замещающему, для принятия решения о направлении информации в органы прокуратуры или другие госорганы.
Прежний порядок планируется признать утратившим силу.