Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 12, ст. 1673).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской федерации
от ________________ N _________

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий

1. Пункт 2 настоящих Правил дополнить абзацем следующего содержания:

"НДТ" - наилучшая доступная технология, технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды;

2. Исключить из пункта 4 Правил следующие подпункты:

"г) уплата процентов по кредитам и займам, полученным промышленными предприятиями в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах в рублях на реализацию инвестиционных проектов, связанных с производством высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в размере, не превышающем величину, рассчитанную исходя из девяти десятых установленной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

е) разработка и внедрение инновационных технологий, научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок для реализации инвестиционных проектов.".

3. Пункт 4 Правил дополнить подпунктом следующего содержания:

"и) разработка и реализация НДТ.".

4. Пункт 7 Правил дополнить следующим абзацем следующего содержания:

"Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.".

5. Подпункт "б" пункта 8 изложить в следующей редакции:

"б) наличие в региональной программе мероприятий, срок реализации которых не превышает 3 лет, при этом год подачи заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) не должен являться последним годом реализации региональной программы;".

6. Подпункт "в" пункта 8 изложить в следующей редакции:

"в) наличие в составе региональной программы показателей результативности мероприятия (в совокупности по инвестиционным проектам), соответствующих целевым показателям и индикаторам государственной программы, в том числе следующих обязательных показателей:

создание на дату реализации мероприятия не менее 150 рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий, за исключением направлений деятельности в соответствии с подпунктами "б", "в", "з" и "и" пункта 4 настоящих Правил;

суммарный размер привлеченных на мероприятие внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей;".

7. Подпункт б) пункт 10 Правил изложить в следующей редакции:

б) наличие на финансовый год получения субсидии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов;

8. Подпункт а) пункт 12 Правил изложить в следующей редакции:

а) размер предоставляемой субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктами 20 настоящих Правил, а также порядок, условия и срок ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации;

9. Пункт 16 Правил изложить в следующей редакции:

"16. Для участия в отборе региональных программ на предоставление субсидии уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в установленные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации сроки представляет в указанное Министерство заявку на предоставление субсидии (далее - заявка)".

10. Исключить из пункта 17 Правил подпункт "в".

11. Подпункт "г" пункта 17 изложить в следующей редакции:

"г) заверенную уполномоченным органом субъекта Российской Федерации выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий;".

12. Дополнить Правила пунктом 19(1) в следующей редакции:

"19(1). Субсидии на следующий финансовый год предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, реализующим региональные программы, которые включены в Реестр региональных программ развития промышленности по итогам проведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации рассмотрения заявок субъектов Российской Федерации на предмет эффективности региональных программ (далее - рассмотрение).

Методика проведения рассмотрения и расчета индекса эффективности региональных программ утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации). Порядок ведения Реестра региональных программ развития промышленности утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации."

13. Пункт 20 Правил изложить в следующей редакции:

"Размер субсидии (Si) определяется по формуле:

,

где:

Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (тыс. рублей);

S0 - размер субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации (тыс. рублей);

Ri - индекс эффективности программы развития промышленности субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 19(1);

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

k - количество субъектов Российской Федерации, подавших заявку на предоставление субсидии."

14. Дополнить Правила пунктом 20(1) в следующей редакции:

"20 (1). Предельный уровень софинансирования к расходному обязательству субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год не может быть выше уровня ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации.".

15. Пункт 21 Правил изложить в следующей редакции:

"21. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из необходимости достижения установленных региональной программой и соглашением значений показателей результативности использования субсидии."

16. Дополнить Правила пунктом 21(1) в следующей редакции:

"21(1). В случае получения по результатам отбора субъектом Российской Федерации субсидии в объеме, отличающимся в меньшую или большую сторону, чем заявленный необходимый объем, субъект Российской Федерации обязан в течение 30 дней после подведения итогов отбора привести региональную программу в части направлений использования субсидии и показателей результативности в соответствие с фактическим объемом субсидии.".

17. Пункт 22 Правил изложить в следующей редакции:

"22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации объявляет ежегодно, не позднее II квартала текущего года, отбор региональных программ для включения в реестр на получение субсидии в следующем финансовом году, устанавливая сроки начала и окончания приема заявок для проведения такого отбора.

Указанный отбор осуществляется комиссией. Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.".

18. Исключить пункты 23,24,26,27 Правил.

19. Пункт 28 Правил изложить в следующей редакции

"28. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке исходя из расчетов размера субсидий, предусмотренных пунктами 20 и 21 настоящих Правил, в течение двух месяцев с момента заключения Соглашения".

20. Исключить пункт 36 Правил.