Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

перечень специальных средств, состоящих на вооружении пограничных органов федеральной службы безопасности;

Правила применения специальных средств при защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и обеспечении собственной безопасности пограничных органов федеральной службы безопасности.

2. Установить, что Федеральной службой безопасности Российской Федерации:

устанавливаются нормы обеспечения специальных средств для пограничных органов федеральной службы безопасности;

определяется порядок учета, хранения и выдачи специальных средств и специальной подготовки военнослужащих пограничных органов федеральной службы безопасности к действиям, связанным с применением специальных средств.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 634 "Об утверждении перечня специальных средств, состоящих на вооружении органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации, и Правил применения специальных средств при защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и обеспечении собственной безопасности системы Федеральной пограничной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3085).

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 201 г. N

Перечень
специальных средств, состоящих на вооружении пограничных органов федеральной службы безопасности

1. Наручники различного конструктивного исполнения.

2. Резиновые палки различного конструктивного исполнения.

3. Слезоточивые вещества, разрешенные к применению в составе патронов к газовому оружию, механических распылителей, аэрозольных устройств и других устройств гражданского оружия самообороны.

4. Светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, в том числе комбинированного действия (патроны, гранаты, выстрелы, системы и другие устройства).

5. Устройства для принудительной остановки транспорта, автоматические заградители и их аналоги.

6. Электрошоковые устройства контактного и дистанционного действия различного исполнения.

7. Специальные средства, содержащие взрывчатые вещества.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 201 г. N

Правила применения специальных средств при защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и обеспечении собственной безопасности пограничных органов федеральной службы безопасности

1. Настоящие Правила регулируют порядок применения специальных средств при выполнении обязанностей по защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и обеспечению собственной безопасности пограничных органов федеральной службы безопасности.

2. Специальные средства применяются военнослужащими пограничных органов федеральной службы безопасности (далее - военнослужащие пограничных органов) в составе пограничных нарядов, осмотровых групп, экипажей пограничных кораблей и иных подразделений (групп), а также лично при выполнении ими служебных обязанностей по защите государственной границы Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами.

3. Военнослужащие пограничных органов имеют право лично или в составе пограничных нарядов, осмотровых групп, экипажей пограничных кораблей и иных подразделений (групп) применять специальные средства на основаниях и в порядке, предусмотренных статьями 14.2 и 14.5 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности".

В случаях, предусмотренных пунктами "а" - "и" части первой статьи 14.5 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности", могут применяться служебные собаки.

4. При выполнении обязанностей по защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и обеспечению собственной безопасности пограничных органов военнослужащие пограничных органов при действиях в составе пограничных нарядов, осмотровых групп, экипажей пограничных кораблей и иных подразделений (групп) применяют специальные средства по решению соответствующих старших пограничных нарядов, осмотровых групп, командиров (начальников) или их непосредственных начальников.

Самостоятельно военнослужащие пограничных органов применяют специальные средства для отражения нападения на военнослужащих пограничных органов, пресечения сопротивления, оказываемого им, или в условиях крайней необходимости, когда промедление в применении специальных средств создает непосредственную опасность для их жизни и здоровья, жизни и здоровья других граждан либо может повлечь иные тяжкие последствия, а также при отсутствии связи с соответствующими старшими или командирами (начальниками).

5. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений:

а) не допускается нанесение человеку ударов резиновой палкой по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;

б) не допускается повторное использование слезоточивых веществ в пределах зоны поражения и периода их действия;

в) не допускается применение устройств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов и велосипедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях.

Иные ограничения, связанные с применением военнослужащими пограничных органов специальных средств, могут быть установлены директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

6. Начальник пограничного органа федеральной службы безопасности или уполномоченные им должностные лица незамедлительно (но не позднее суток) сообщают в орган прокуратуры, а в отношении иностранных граждан (подданных иностранных государств) и лиц без гражданства - и в Министерство иностранных дел Российской Федерации о каждом случае применения военнослужащими пограничных органов специальных средств, повлекшем тяжкие увечья или гибель людей.

7. Военнослужащие пограничных органов при выполнении обязанностей по защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и обеспечению собственной безопасности пограничных органов несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Военнослужащие иных органов федеральной службы безопасности, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов при защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории применяют имеющиеся на вооружении специальные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.