Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечней субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, для целей статьи 230.1 и 230.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации в соответствии со списком, включенным в Приложение I к Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, в котором указаны субстанции и (или) методы, запрещенные для использования в спорте" (подготовлен Минспортом России 06.12.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
Утвердить прилагаемые перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, в соответствии со списком, включенным в Приложение I к Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, в котором указаны субстанции и (или) методы, запрещенные для использования в спорте.
Установить, что перечни, утвержденные пунктом 1 настоящего постановления изменяются в соответствии с поправками, вносимыми в установленном порядке в список, включенный в Приложение I к Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте.
Председатель.Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Утверждены
приказом Минспорта России
от "___"____________2016 г. N_____
Перечни субстанций и (или) методов,
запрещенных для использования в спорте *(1)
I. Субстанции и методы, запрещенные все время
(как в соревновательный, так и во внесоревновательный период)
В соответствии со статьей 4.2.2. Всемирного антидопингового кодекса все запрещенные субстанции должны рассматриваться в качестве "особых субстанций" за исключением субстанций, относящихся к классам S1, S2, S4.4, S4.5, S6 "a", а также запрещенных методов М1, М2 и М3.
Запрещенные субстанции
Не одобренные субстанции (S0)
Любые фармакологические субстанции, не вошедшие ни в один из разделов настоящего перечня и в настоящее время не одобренные ни одним органом исполнительной власти в области здравоохранения к использованию в качестве терапевтического средства у людей (например, лекарственные препараты, находящиеся в стадии доклинических или клинических испытаний, или лекарства, лицензия на которые была отозвана, "дизайнерские" препараты, медицинские препараты, разрешенные только к ветеринарному использованию), запрещены к использованию в любое время.
1. Анаболические агенты (S1).
Анаболические агенты запрещены.
1.1 Анаболические андрогенные стероиды (ААС):
a) экзогенные1 AAС, включая: 1-андростендиол (5б-androst-1-ene-3в,17в-diol); 1-андростендион (5б-androst-1-ene-3,17-dione); 4-гидрокситестостерон (4,17в-dihydroxyandrost-4-en-3-one); 1-тестостерон (17в-hydroxy-5б-androst-1-en-3-one); боландиол (estr-4-ene-3в,17в-diol); боластерон; даназол ([1,2]oxazolo[4′,5′:2,3]pregna-4-en-20-yn-17б-ol); дегидрохлорметилтестостеро (4-chloro-17в-hydroxy-17б-methylandrosta-1,4-dien-3-one); дезоксиметилтестостерон (17б-methyl-5б-androst-2-en-17в-ol); дростанолон; гестринон, калустерон; квинболон; клостебол; местанолон; местеролон; метандиенон (17в-hydroxy-17б-methylandrosta-1,4-dien-3-one); метенолон; метандриол; метастерон (17в-hydroxy-2б,17б-dimethyl-5б- androstan-3-one);__..метилдиенолон_..(17в-hydroxy-17б-methylestra-4,9-die n-3-one); метилнортестостерон (17в-hydroxy-17б-methylestr-4-en-3-one); метилтестостерон; метил-1-тестостерон (17в-hydroxy-17б-methyl-5б- androst-1-en-3-one); метриболон (methyltrienolone, 17в-hydroxy-17б-methylestra-4,9,11-trien-3-one); миболерон; норболетон; норклостебол; норэтандролон; оксаболон; оксандролон; оксиместерон; оксиметолон; простанозол (17в-[(tetrahydropyran-2-yl)oxy]-1′H-pyrazolo[3,4:2,3]-5б-androstane); станозолол; стенболон; тетрагидрогестринон (17-hydroxy-18a-homo-19-nor-17б-pregna-4,9,11-trien-3-one); тренболон (17в-hydroxyestr-4,9,11-trien-3-one); флуоксиместерон; формеболон; фуразабол (17б-methyl[1,2,5]oxadiazolo[3′,4′:2,3]-5б-androstan-17в-ol); этилэстренол (19-norpregna-4-en-17б-ol) и другие субстанции с подобной химической структурой или подобными биологическими эффектами;
б) эндогенные *(2)ААС при экзогенном введении: 19-норандростендиол (estr-4-ene-3,17-diol); 19-норандростендион (estr-4-ene-3,17-dione) андростендиол (androst-5-ene-3в,17в-diol); андростендион (androst-4-ene-3,17-dione); болденон; болдион (androsta-1,4-diene-3,17-dione); дигидротестостерон (17в-hydroxy-5б-androstan-3-one); надролон [19-нортестостерон] прастерон (дегидроэпиандростерон, ДГЭА, 3в-hydroxyandrost-5-en-17-one); тестостерон, а также метаболиты и изомеры, включая, но, не ограничиваясь: 3в-hydroxy-5б-androstan-17-one; 5б-androst-2-ene-17-one, 5б-androstane-3б,17б-diol; 5б-androstane-3б,17в-diol; 5б-androstane-3в,17б-diol; 5б-androstane-3в,17в-diol; 5в-androstane-3б,17в-diol; 7б-hydroxy-DHEA; 7в-hydroxy-DHEA; 4-андростендиол (androst-4-ene-3в, 17в-diol); 5-андростендион (androst-5-ene-3,17-dione); 7-keto-DHEA; 19-норандростерон; 19-норэтиохоланолон; androst-4-ene-3б,17б-diol; androst-4-ene-3б,17в-diol; androst-4-ene-3в,17б-diol; androst-5-ene-3б,17б-diol; androst-5-ene-3б,17в-diol; androst-5-ene-3в,17б-diol; андростерон; эпи-дигидротестостерон; этитестостерон; этиохоланолон.
1.2. Другие анаболические агенты,
Включая, но не ограничиваясь:
зеранол; зилпатерол; кленбутерол; селективные модуляторы андрогенных рецепторов (SARMs, например, андарин и остарин); тиболон.
2. Пептидные гормоны, факторы роста, подобные субстанции и миметики (S2).
Запрещены следующие субстанции и другие субстанции с подобной химической структурой или подобным биологическим эффектом:
2.1. Агонисты рецепторов эритропоэтина:
2.1.1. Агенты, стимулирующие выработку эритропоэтина (ESAs), включая например: дарбепоэтин (dEPO); эритропоэтины (ЭПО); ЭПО-Fc; пептидные ЭПО-миметики (EMP), например, CNTO 530 и пегинесатид; ингибиторы GATA, например, K-11706; метоксиполиэтиленгликоль-эпоэтин бета (CERA); ЭПО-Fc; пептиды ЭПО-миметики (ЕМP), например CNTO 530 и пегинесатид; ингибиторы трансформирующего фактора роста-в (TGF-в), например, сотатерцепт, луспатерцепт.
2.1.2. Агонисты рецепторов эритропоэтина, не влияющие на эритропоэз, например, ARA-290; асиало EPO; карбомилированный ЭПО.
2.2. Стабилизаторы гипоксия - индуцируемого фактора (HIF), например, кобальт, молидустат и роксадустат (FG-4592) и активаторы HIF, например, аргон, ксенон.
2.3. Гонадотропин хорионический (CG) и лютеинизирующий гормон (LH) и их рилизинг-факторы, например, бусерелин, гонадорелин и лейпрорелин - запрещены только для мужчин.
2.4. Кортикотропины и их рилизинг-факторы, например, кортикорелин.
2.5. Гормон роста (GH) и его рилизинг-факторы, включая рилизтнг-гормон роста гормон роста (GHRH) и его аналоги, например, CJC-1295, серморелин и тесаморелин; секретогоги гормона роста (GHS), например, грелин и грелин миметики, например, анаморелин и ипаморелин; и рилизинг-пептиды гормона роста (GHRPs), например, алексаморелин, GHRP-6, гексарелин и пралморелин (GHRP-2).
Дополнительные запрещенные факторы роста: гепатоцитарный фактор роста (HGF); инсулиноподобный фактор роста-1 (IGF-1) и его аналоги; механические факторы роста (MGFs); сосудисто-эндотелиальный фактор роста (VEGF); тромбоцитарный фактор роста (PDGH); факторы роста фибропластов (FGFs) и любые другие факторы роста, влияющие на синтез или распад мышечного, сухожильного либо связочного протеина, на васкуляризацию, потребление энергии, способность к регенерации или изменение типа тканей.
3. Бета-2-агонисты (S3).
Запрещены селективные и неселективные бета-2 агонисты, включая все оптические изомеры.
Включая, но, не ограничиваясь: вилантерол, индакатерол, олодатерол, прокатерол, репротерол, сальбутамол, сальметерол, тербуталин, фенотерол, формотерол, хигенамин.
За исключением:
ингаляций сальбутамола: максимум 1600 мкг в течение 24 часов, но не более 800 мкг каждые 12 часов;
ингаляций формотерола: максимальная доставляемая доза 54 мкг в течение 24 часов;
ингаляций сальметерола: максимум 200 мкг в течение 24 часов;
Присутствие в моче сальбутамола в концентрации, превышающей 1000 нг/мл, или формотерола в концентрации, превышающей 40 нг/мл, не будет считаться терапевтическим использованием и будет рассматриваться в качестве неблагоприятного результата анализа (AAF), если только спортсмен с помощью контролируемого фармакокинетического исследования не докажет, что не соответствующий норме результат явился следствием ингаляции терапевтических доз, не превышающем вышеуказанный максимум.
4. Гормоны и модуляторы метаболизма (S4).
Запрещены следующие гормоны и модуляторы метаболизма:
4.1. Ингибиторы ароматазы, включая, но не ограничиваясь: 4-androstene-3,6,17trione(6-oxo); аминоглютетимид; анастрозол; androsta-1,4,6-triene-3,17-dione (андростатриендион); androsta-3,5-diene-7,17-dione (аримистан); летрозол; тестолактон; форместан, эксеместан.
4.2. Селективные модуляторы рецепторов эстрогенов (SERMs), включая, но, не ограничиваясь: ралоксифен; тамоксифен; торемифен.
4.3. Другие антиэстрогенные субстанции, включая, но, не ограничиваясь: кломифен, циклофенил, фулвестрант.
4.4. Агенты, изменяющие функцию(-и) миостатина, включая, но не ограничиваясь: ингибиторы миостатина.
4.5. Модуляторы метаболизма:
4.5.1. Активаторы аденозинмонофосфат-активируемой протеинкиназы (АМРК), например, AICAR; и агонисты дельта-рецептора, активирующего пролиферацию пероксисом (PPARd), например, GW 1516.
4.5.2. Инсулины и инсулин-миметики.
4.5.3. Мельдоний.
4.5.4. Триметазидин.
5. Диуретики и маскирующие агенты (S5).
Запрещены следующие диуретики и маскирующие агенты, и субстанции с подобной химической структурой или подобными биологическим эффектом (-ами).
Включая, но не ограничиваясь:
десмопрессин; пробенецид; увеличители объема плазмы, например, глицерол и внутривенное введение альбумина, декстрана, гидроксиэтилированного крахмала и маннитола;
амилорид; ацетазоламид; буметанид; ваптаны (например, толваптан); индапамид; канренон; метолазон; спиронолактон; тиазиды (например, бендрофлуметиазид, гидрохлоротиазид и хлоротиазид), триамтерен, фуросемид, хлорталидон и этакринова кислота.
За исключением:
дроспиренона; памаброма и офтальмологическое использование ингибиторов карбоангидразы (например, дорзоламида и бринзоламида);
местное введение фелипрессина в дентальной анестезии.
Обнаружение в пробе спортсмена в любое время или соревновательный период, в зависимости от ситуации, любого количества субстанций, разрешенных к применению при соблюдении порогового уровня концентрации, например: формотерола, сальбутамола, катина, эфедрина, метилэфедрина и псевдоэфедрина, в сочетании с диуретиком или маскирующим агентом будет считаться неблагоприятным результатом анализа, если только у спортсмена нет одобренного разрешения на терапевтическое использование (ТИ) этой субстанции в дополнение к разрешению на терапевтическое использование диуретика.
Запрещенные методы
6. Манипуляции с кровью и ее компонентами (М1).
Запрещены следующие методы:
6.1. Первичное или повторное введение любого количества аутологической, аллогенной (гомологической) или гетерологической крови или препаратов красных клеток крови либо происхождения в сердечнососудистую систему.
6.2. Искусственное улучшение процессов потребления, переноса или доставки кислорода. Включая, но, не ограничиваясь: перфторированные соединения; эфапроксирал (RSR13) и модифицированные препараты гемоглобина, например, заменители крови на основе гемоглобина, микрокапсулированный гемоглобин, за исключением введения дополнительного кислорода путем ингаляции.
6.3. Любые формы внутрисосудистых манипуляций с кровью или ее компонентами физическими или химическими методами.
7. Химические и физические манипуляции (M2).
Запрещены следующие методы:
7.1. Фальсификация, а также попытки фальсификации, отобранных в рамках процедуры допинг-контроля проб с целью нарушения их целостности и подлинности. Включая, но, не ограничиваясь: действия по подмене мочи и (или) изменению ее свойств с целью затруднения анализа (например, введение протеазных ферментов).
7.2. Внутривенные инфузии и (или) инъекции в объеме более 50 мл в течение 6-часового периода, за исключением случаев оказания необходимой медицинской помощи в стационаре, хирургических процедур или при проведении клинических исследований.
8. Генный допинг (M3).
Запрещены, как способные улучшить спортивные результаты:
8.1. Перенос полимеров нуклеиновых кислот или аналогов нуклеиновых кислот.
8.2. Использование нормальных или генетически модифицированных клеток.
II. Субстанции и методы запрещенные в соревновательный период
Запрещенные субстанции
9. Стимуляторы (S6).
Запрещены все стимуляторы, включая все оптические изомеры, тоесть d- и /- где этоприменино:
Стимуляторы включают:
а) субстанции, не относящиеся к особым субстанциям: адрафинил; амифеназол; амфепрамон; амфетамин; амфетаминил; бензилпиперазин; бенфлуорекс; бромантан; клобензорекс; кокаин; кропропамид; кротетамид; лиздексамфетамин; мезокарб; метамфетамин (d-); p-метиламфетамин; мефенорекс; мефентермин; модафинил; норфенфлюрамин; прениламин; пролинтан; фендиметразин; фенетиллин; фенкамин; фенпропорекс; фентермин; фенфлурамин; фонтурацетам [4-фенилпирацетам (карфедон)]; фурфенорекс.
Стимуляторы, не приведенные в данном разделе, относятся к особым субстанциям;
б) стимуляторы, относящиеся к особым субстанциям, включая, но, не ограничиваясь: 4-methylhexan-2-amine (метилгексамин); бензфетамин; гептаминол; гидроксиамфетамин (парагидроксиамфетамин); диметиламфетамин; изометептен; катин*(3); катинон и его аналоги, например, мефедрон, метедрон и а-пирролидиноварофенон; левметамфетамин; меклофеноксат; метилендиоксиметамфетамин; метилфенидат; метилэфедрин*(4); никетамид; норфенефрин; оксилофрин (метилсинефрин); октопамин; пемолин; пентетразол; пропилгекседрин; псевдоэфедрин*(5); селегилин; сибутрамин; стрихнин; тенамфетамин (метилендиоксиамфетамин); туаминогептан; фампрофазон; фенбутразат; фенилэтиламин и его производные; фенкамфамин; фенметразин; фенпрометамин; эпинефрин*(6) (адреналин); этамиван; этиламфетамин; этилэфрин; эфедрин*(7) и другие субстанции с подобной химической структурой или подобными биологическими эффектом.
За исключением:
клонидин;
применяемых местно/офтальмологически производных имидазола, а также стимуляторов, включенных в программу мониторинга 2017 года*(8).
10. Наркотики (S7).
Запрещены: бупренорфин; декстроморамид; диаморфин (героин); гидроморфон; метадон; морфин; никоморфин; оксикодон; оксиморфон; пентазоцин; петидин; фентанил и его производные.
11. Каннабиноиды (S8).
Запрещены: природные, например, каннабис; гашиш и марихуана или синтетические дельта-9-тетрагидроканнабинол (THC) и каннабимиметики, например, "Spice", JWH-018, JWH-073, HU-210.
12. Глюкокортикоиды (S9).
Любые глюкокортикоиды попадают в категорию запрещенных субстанций, если применяются орально, внутривенно, внутримышечно или ректально.
III. Субстанции, запрещенные в отдельных видах спорта
13. Алкоголь (P1).
Алкоголь (этанол) запрещен только в cоревновательный период в нижеперечисленных видах спорта. Присутствие алкоголя в организме определяется посредством анализа выдыхаемого воздуха и (или) крови. Нарушением антидопинговых правил будет считаться превышение пороговой концентрации алкоголя в крови более 0,10 г/л.
Автоспорт (FIA).
Аэронавтика/воздухоплавание (FAI).
Водно-моторный спорт (UIM).
Стрельба из лука (WA).
14. Бета-блокаторы (P2).
Если не указано иное, бета-блокаторы запрещены только в соревновательный период в следующих видах спорта, а также запрещены во внесоревновательный период в выделенных видах спорта.
Автоспорт (FIA).
Бильярдный спорт (все спортивные дисциплины) (WCBS).
Дартс (WDF).
Гольф (IGF).
Лыжный спорт/сноубординг (FIS) (прыжки на лыжах с трамплина, фристайл акробатика / хаф-пайп, сноуборд хаф-пайп / биг-эйр).
Подводное плавание (CMAS) (апноэ с постоянным весом без ласт и с ластами, динамическое апноэ без ласт и с ластами, свободное погружение, апноэ квадрат, подводная охота, статическое апноэ, подводная стрельба, апноэ с переменным весом).
Стрельба (ISSF, IPC)*(9).
Стрельба из лука (WA)*(10).
Включая, но, не ограничиваясь ими:
алпренолол; атенолол; ацебутолол; бетаксолол; бисопролол; бунолол; карведилол; картеолол; лабеталол; левобунолол; метипранолол; метопролол; надолол; окспренолол; пиндолол; пропранолол; соталол; тимолол; целипролол; эсмолол.
-------------------------------------------
1 Термин "экзогенный" относится к субстанциям, которые, как правило, не вырабатываются организмом естественным путем
2 Термин "эндогенный" относится к субстанциям, которые, как правило, вырабатываются организмом естественным путем
3 Катин: попадает в категорию запрещенных субстанций, если его содержание в моче превышает 5 мкг/мл.
4 Метилэфедрин и эфедрин: попадает в категорию запрещенных субстанций, если содержание в моче любой из этих субстанции превышает 10 мкг/мл.
5 Псевдоэфедрин: попадает в категорию запрещенных субстанций, если его концентрация в моче превышает 150 мкг/мл.
6 Эпинефрин (адреналин): не запрещен при местном применении (например, назальное, офтальмологическое) либо при применении в сочетании с местными анестетиками.
*(7) Эфедрин попадает в категорию запрещенных субстанций, если содержание в моче этой субстанции превышает 10 мкг/мл.
8 Бупропион, кофеин, никотин, фенилэфрин, фенилпропаноламин, пипрадол и синефрин: эти субстанции включенные в программу мониторинга на 2017 год, не являются запрещенными субстанциями.
*(9) Запрещены во внесоревновательный период.
*(10)Запрещены во внесоревновательный период.
Обзор документа
Предложены перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, в соответствии со списком, включенным в Приложение I к Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, в котором указаны субстанции и (или) методы, запрещенные для использования в спорте.
Они могут изменяться в соответствии с поправками, вносимыми в список.
Напомним, что действует уголовная ответственность за склонение спортсмена тренером, специалистом по спортивной медицине либо иным специалистом в области физкультуры и спорта к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.