Досье на проект

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила установления местных систем координат.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 139 "Об утверждении Правил установления местных систем координат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1330; 2014, N 36, ст. 4848).

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэкономразвития России
от "__" ___________ 2016 г. N ___

ПРАВИЛА
установления местных систем координат

1. Настоящие Правила определяют порядок установления местных систем координат на территории Российской Федерации.

2. Под местной системой координат понимается система координат, устанавливаемая в отношении ограниченной территории, не превышающей территорию субъекта Российской Федерации (если иное не установлено настоящим Порядком), начало отсчета координат, направления осей координат которой отличны от государственной системы координат, используемой при осуществлении геодезических и картографических работ.

Местные системы координат устанавливаются для проведения геодезических и картографических работ при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, землеустройстве, кадастровых работах, ведении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и осуществлении иных специальных работ.

При проектировании, строительстве, реконструкции и содержании линейных объектов (линии электропередач, линии связи, в том числе линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения) местные системы координат устанавливаются на полосу отвода линейных объектов и (или) охранные зоны по всей их протяженности без ограничения территории, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

3. При установлении местных систем координат в обязательном порядке обеспечивается возможность перехода от местной системы координат к государственной системе координат с использованием параметров перехода (ключей).

4. Инициаторами установления местных систем координат могут являться федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные субъекты отношений в области геодезической и картографической деятельности (далее - заказчики).

5. Местная система координат устанавливается на основании положения об этой системе, утверждаемого заказчиком по согласованию с уполномоченным органом, которым выступает:

в случае установления местной системы координат на всю территорию субъекта Российской Федерации, а также для полосы отвода и (или) охранной зоны линейных объектов в отношении территории, выходящей за территорию одного субъекта Российской Федерации - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

в остальных случаях - территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

6. В целях установления местной системы координат заказчик направляет проект положения об этой системе в уполномоченные органы, в котором указывается:

а) цель установления местной системы координат;

б) местоположение и площадь территории, отображенная на топографической карте масштаба 1:50 000, в отношении которой устанавливается местная система координат;

в) перечень параметров перехода (ключи) от местной системы координат к государственной системе координат (координаты начала местной системы координат в государственной системе координат; координаты начала местной системы координат в местной системе координат; долгота осевого меридиана, проходящего через начало местной системы координат; угол поворота осей координат местной системы координат в точке начала местной системы координат; высота поверхности относимости местной системы координат; система высот).

7. Исходными данными для определения параметров перехода (ключей) от местной системы координат к государственной системе координат являются сведения о пунктах государственных геодезической и нивелирной сетях, сетей специального назначения, созданных на соответствующей территории, в государственной системе координат.

8. Исходные данные, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, предоставляются заказчику федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в порядке, установленном пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51).

9. Срок рассмотрения проекта положения о местной системе координат (далее - проект) не может превышать двадцати рабочих дней со дня поступления такого проекта в уполномоченные органы.

10. Уполномоченные органы в день получения проекта направляют его в ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД" (далее - Учреждение), для проведения экспертизы результатов определения параметров перехода, между государственными системами координат и устанавливаемой местной системой координат.

Учреждение обеспечивает рассмотрение поступившего проекта и подготовку заключения о результатах определения параметров перехода, между государственными системами координат и устанавливаемой местной системой координат и направляет его в уполномоченный орган, направивший проект, в течение десяти рабочих дней со дня поступления проекта.

11. Решение о согласовании или об отказе в согласовании проекта направляется заявителю не позднее двух рабочих дней с момента поступления в уполномоченные органы заключения о проекте.

12. Основаниями для отказа в согласовании проекта являются:

а) отсутствие сведений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

б) отрицательное заключение экспертизы результатов определения параметров перехода, между государственными системами координат и устанавливаемой местной системой координат;

в) проведение на той же территории аналогичных работ иным лицом на основании ранее согласованного проекта.

13. В решении об отказе в согласовании проекта должны быть указаны причины отказа в согласовании и рекомендации по доработке проекта.

14. Копия согласованного и утвержденного заказчиком положения о местной системе координат направляется заказчиком в федеральный фонд пространственных данных.

15. Утверждение положения о местной системе координат является основанием для проведения заказчиком работ по формированию каталогов (списков) координат геодезических пунктов в местной системе координат (далее - каталог координат).

16. Сформированные заказчиком каталоги координат передаются в Учреждение для их проверки и помещения в федеральный фонд пространственных данных.

Учреждение обеспечивает проверку поступивших каталогов координат, на соответствие вычисленных координат геодезических пунктов параметрам перехода, между государственной системой координат и устанавливаемой местной системой координат, согласно утвержденным положением о местной системе координат, и помещение в федеральный фонд пространственных данных в течение десяти рабочих дней со дня поступления каталогов координат.

17. Основанием для введения в действие местной системы координат является акт о помещении в федеральный фонд пространственных данных каталогов координат, один экземпляр, которого остается в организации - фондодержателе, второй направляется заказчику.

18. Параметры перехода (ключи) от местной системы координат к государственной системе координат и каталоги (списки) координат геодезических пунктов в местной системе координат хранятся в федеральном фонде пространственных данных и у заказчика и предоставляются заинтересованным лицам, в соответствии с утверждённым порядком представления материалов из государственных фондов пространственных данных.

____________