Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 26; N 27, ст. 4183) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок обжалования решения управляющей компании территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа, об отказе в заключении соглашения об осуществлении деятельности.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от "___" _____________ 20__ г. N ____

Порядок
обжалования решения управляющей компании территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа, об отказе
в заключении соглашения об осуществлении деятельности

1. Настоящий Порядок устанавливает правила обжалования решения управляющей компании территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа (далее соответственно - Управляющая компания, территория опережающего развития), об отказе в заключении соглашения об осуществлении деятельности.

2. Министерство экономического развития Российской Федерации рассматривает жалобы, представленные индивидуальными предпринимателями и (или) юридическими лицами, подавшими заявку в Управляющую компанию в целях получения статуса резидента территории опережающего развития (далее соответственно - Министерство, заявитель).

3. Заявитель может подать жалобу лично, а также направить жалобу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель должен представить документ, удостоверяющий личность, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст.4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206).

5. Жалоба на решение Управляющей компании об отказе в заключении соглашения об осуществлении деятельности (далее - жалоба) может быть подана заявителем в течение тридцати дней с даты получения им указанного решения.

6. Жалоба должна содержать:

1) сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, наименование, место нахождения заявителя - юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю);

2) наименование Управляющей компании, решение которой обжалуется;

3) сведения о дате подачи заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности и прилагаемых к ней документов, направленных в Управляющую компанию;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемым решением Управляющей компании.

7. К жалобе прикладываются:

1) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу;

2) обжалуемое решение Управляющей компании;

3) копии прилагаемых к жалобе документов, подтверждающих доводы заявителя.

8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.

9. Срок рассмотрения жалобы составляет не более тридцати дней со дня ее регистрации.

10. Основаниями для оставления жалобы без рассмотрения и возвращения ее заявителю являются:

1) несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка;

2) пропуск срока обращения с жалобой в Министерство, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка.

В случае наличия оснований для оставления жалобы без рассмотрения, уполномоченное должностное лицо Министерства возвращает жалобу с прилагаемыми документами с указанием причин возврата.

Возвращение жалобы не препятствует повторному обращению заявителя в Министерство в порядке, предусмотренным настоящим Порядком, после устранения имеющихся недостатков.

11. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо Министерства принимает мотивированное решение:

1) об удовлетворении жалобы и отмене решения Управляющей компании;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.

13. Уполномоченное должностное лицо Министерства отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) несоблюдение заявителем требований, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 26; N 29, ст. 4339; 2016, N 27, ст. 4185);

2) наличие вступившего в законную силу решения суда или арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

3) наличие решения уполномоченного должностного лица Министерства по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету.

14. Решения об удовлетворении жалобы и отмене решения Управляющей компании или об отказе в ее удовлетворении направляются заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем их принятия, по почтовому и электронному адресам, указанным в жалобе, а также в Управляющую компанию, чье решение оспаривалось.

15. В случае принятия решения об удовлетворении жалобы и отмене решения Управляющей компании, в течении пяти рабочих дней Управляющая компания вносит соответствующую запись в реестр резидентов территорий опережающего развития и выдает заявителю свидетельство, удостоверяющее регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве резидента территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территорий Дальневосточного федерального округа.

16. Решение от отказе в удовлетворении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

____________