Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования" (подготовлен Минобрнауки России 31.10.2016)

Обзор документа

Доработанный текст проекта Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования" (подготовлен Минобрнауки России 31.10.2016)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, ст. 566; N 19, ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2933; N 26, ст. 3388; N 30, ст. 4217, ст. 4257, ст. 4263; 2015, N 1, ст. 42, ст. 53, ст. 72; N 14, ст. 2008; N 27, ст. 3951, ст. 3989; N 29, ст. 4339, ст. 4364; N 51, ст. 7241; 2016, N 1, ст. 8; ст. 9; ст. 24; ст. 78; 2016, N 10, ст. 1320; N 23, ст. 3289; ст. 3290; N 27, ст. 4160; ст. 4219; ст. 4223; ст. 4238; ст. 4239; ст. 4246; ст. 4292) и подпунктом 5.2.19 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014, N 2, ст. 126; N 6, ст. 582; N 27, ст. 3776; 2015, N 26, ст. 3898; N 43, ст. 5976; N 46, ст. 6392; 2016, N 2, ст. 325; N 8, ст. 1121), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 24 февраля 1998 г. N 501 "Об утверждении Порядка перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 апреля 1998 г., регистрационный N 1506);

приказ Министерства образования Российской Федерации от 20 декабря 1999 г. N 1239 "Об утверждении Порядка перевода студентов из одного среднего специального учебного заведения в другое среднее специальное учебное заведение и из высшего учебного заведения в среднее специальное учебное заведение" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 марта 2000 г., регистрационный N 2148);

приказ Министерства образования Российской Федерации от 26 марта 2001 г. N 1272 "О внесении изменений и дополнений в приказ Минобразования России от 24.02.1998 N 501 "Об утверждении Порядка перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2001 г., регистрационный N 2679);

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля 2010 г. N 118 "О внесении изменений в Порядок перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое, утвержденный приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 24 февраля 1998 г. N 501" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2010 г., регистрационный N 16728).

Министр О.Ю. Васильева

Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "___"________ 2016 г. N_____

ПОРЯДОК
перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования, устанавливает требования к процедуре и основаниям перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования, в том числе с использованием сетевой формы их реализации, (далее соответственно - перевод, обучающиеся, образовательные программы), из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность (далее соответственно - исходная организация, принимающая организация, вместе - организация) как расположенных на территории Российской Федерации, так и за рубежом.

2. Настоящий Порядок не распространяется на перевод лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, порядок и условия которого установлены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 августа 2013 г. N 957 (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2013 г. N 29946).

3. Особенности перевода на обучение по образовательным программам в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также перевода в федеральные государственные организации, находящиеся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), устанавливаются соответствующими федеральными государственными органами.

4. Требования к процедуре и основаниям перевода внутри организации устанавливаются локальными нормативными актами организации.

5. Сроки проведения перевода, в том числе сроки приема документов, необходимых для перевода, определяются принимающей организацией.

6. Перевод осуществляется при наличии вакантных мест, имеющихся в принимающей организации для перевода обучающихся из одной организации в другую организацию (далее - вакантные места для перевода).

7. Количество вакантных мест для перевода определяется принимающей организацией с детализацией по образовательным программам, формам обучения, курсам обучения, платности или бесплатности вакантных мест. Организации обеспечивают открытость и доступность информации о количестве вакантных мест для перевода по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований, за счет средств физических и (или) юридических лиц)*(1).

Указанная информация, если она в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесена к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежит размещению на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновлению в течение 10 рабочих дней со дня ее создания, получения или внесения в нее соответствующих изменений*(2).

8. Перевод осуществляется:

1) по образовательным программам среднего профессионального образования:

с программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих на программу подготовки квалифицированных рабочих, служащих;

с программы подготовки специалистов среднего звена на программу подготовки специалистов среднего звена;

с программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих на программу подготовки специалистов среднего звена;

с программы подготовки специалистов среднего звена на программу подготовки квалифицированных рабочих, служащих;

2) по образовательным программам высшего образования:

с программы бакалавриата на программу бакалавриата;

с программы специалитета на программу специалитета;

с программы магистратуры на программу магистратуры;

с программы специалитета на программу бакалавриата;

с программы бакалавриата на программу специалитета;

с программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (далее - программа аспирантуры) на программу аспирантуры;

с программы подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре (далее - программа адъюнктуры) на программу адъюнктуры;

с программы ординатуры на программу ординатуры;

с программы ассистентуры-стажировки на программу ассистентуры-стажировки;

с программы аспирантуры на программу адъюнктуры;

с программы адъюнктуры на программу аспирантуры;

3) по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования:

с программы бакалавриата на программу подготовки специалистов среднего звена или на программу подготовки квалифицированных рабочих, служащих;

с программы специалитета на программу подготовки специалистов среднего звена или на программу подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

9. Перевод осуществляется при наличии образования, требуемого для освоения соответствующей образовательной программы, в том числе при переводе из организации, расположенной за рубежом в организацию, расположенную на территории Российской Федерации.

10. Перевод на обучение за счет бюджетных ассигнований осуществляется однократно:

при отсутствии ограничений, предусмотренных для освоения соответствующей образовательной программы за счет бюджетных ассигнований/если обучение по соответствующей образовательной программе не является получением второго или последующего соответствующего образования (согласно части 5 статьи 68, части 8 статьи 69, частям 3 и 4 статьи 78 Федерального закона N 273-ФЗ, пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"*(3));

если общая продолжительность обучения обучающегося не будет превышать более чем на один учебный год установленного федеральным государственным образовательным стандартом, государственным образовательным стандартом или образовательным стандартом, утвержденным организацией, имеющей в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ право самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты*(4) (с учетом формы обучения и иных оснований, влияющих на срок освоения образовательной программы) срока освоения образовательной программы, на которую он переводится.

11. Перевод обучающихся, за исключением перевода обучающихся между образовательными организациями, реализующими образовательную программу с использованием сетевой формы, допускается не ранее, чем после прохождения первой промежуточной аттестации в исходной организации. Перевод обучающихся по образовательной программе с использованием сетевой формы реализации, допускается в любое предусмотренное указанной образовательной программой время.

12. Перевод обучающихся допускается с любой формы обучения на любую форму обучения.

II. Перевод обучающихся, за исключением обучающихся по образовательной программе с использованием сетевой формы реализации

13. По заявлению обучающегося, желающего быть переведенным в другую организацию, исходная организация в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления выдает обучающемуся справку о периоде обучения, в которой указываются наличие уровня образования, на основании которого поступил обучающийся для освоения соответствующей образовательной программы, перечень и объем изученного учебного материала, оценки, выставленные исходной организацией при проведении промежуточной аттестации (далее - справка о периоде обучения).

Обучающийся подает в принимающую организацию заявление о переводе с приложением справки о периоде обучения и иных документов, подтверждающих образовательные достижения обучающегося (иные документы представляются по усмотрению обучающегося) (далее - заявление о переводе). При переводе на обучение за счет бюджетных ассигнований в заявлении о переводе фиксируется с заверением личной подписью поступающего факт соответствия обучающегося требованию, указанному в абзаце втором пункта 10 настоящего Порядка. Заявление о переводе подается не позднее месяца до начала периода обучения по образовательной программе в принимающей организации на которую осуществляется перевод.

14. На основании заявления о переводе принимающая организация в соответствии с настоящим Порядком оценивает полученные документы на предмет соответствия обучающегося, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и определения перечней изученных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) (далее - учебные дисциплины), пройденных практик, выполненных научных исследований, которые в случае перевода обучающегося будут перезачтены или переаттестованы порядке, установленном принимающей организацией.

15. В случае, если заявлений о переводе подано больше количества вакантных мест для перевода, принимающая организация помимо оценивания полученных документов проводит конкурсный отбор. По результатам конкурсного отбора принимающая организация принимает решение о зачислении на вакантные места для перевода обучающихся, наиболее подготовленных к освоению соответствующей образовательной программы. Порядок и форма проведения конкурсного отбора определяются локальным нормативным актом организации. Результаты конкурсного отбора объявляются не позднее 15 рабочих дней до начала периода обучения по образовательной программе в принимающей организации на которую осуществляется перевод.

16. При принятии принимающей организацией положительного решения о зачислении обучающемуся выдается справка о переводе, заполненная по образцу, приведенному в приложении к настоящему Порядку, (далее - справка о переводе) с приложением перечней изученных учебных дисциплин, пройденных практик, выполненных научных исследований, которые будут перезачтены или переаттестованы обучающемуся при переводе.

17. Обучающийся представляет в исходную организацию письменное заявление об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию с приложением справки о переводе (далее - заявление об отчислении).

18. Исходная организация в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления об отчислении издает приказ об отчислении обучающегося в связи с переводом в другую организацию (далее - отчисление в связи с переводом).

19.

20. Лицу, отчисленному в связи с переводом в другую организацию (далее - лицо, отчисленное в связи с переводом), в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа об отчислении в связи с переводом выдается заверенная исходной организацией выписка из приказа об отчислении в связи с переводом, документ об образовании или об образовании и о квалификации, на основании которого указанное лицо было зачислено в исходную организацию (далее - документ о предшествующем образовании) (при наличии в исходной организации указанного документа). Указанные документы выдаются на руки лицу, отчисленному в связи с переводом, или его доверенному лицу (при предъявлении выданной лицом, отчисленным в связи с переводом, и оформленной в установленном порядке доверенности), либо по заявлению лица, отчисленного в связи с переводом, направляются в адрес указанного лица или в принимающую организацию через операторов почтовой связи общего пользования (почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения).

Лицо, отчисленное в связи с переводом, сдает в исходную организацию студенческий билет (удостоверение аспиранта) либо иной аналогичный документ и зачетную книжку либо иной документ учета результатов промежуточной аттестации.

В исходной организации в личном деле лица, отчисленного в связи с переводом, хранятся в том числе, копия документа о предшествующем образовании, заверенная исходной организацией, выписка из приказа об отчислении в связи с переводом, а также документы, сданные указанным лицом.

21. При переводе из организации, расположенной на территории иностранного государства, в организацию, расположенную на территории Российской Федерации пункты 17-19 настоящего Порядка не применяются. Отчисление обучающегося из организации, расположенной на территории иностранного государства осуществляется в соответствии с законодательством иностранного государства по месту ее нахождения, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации.

22. Лицо, отчисленное в связи с переводом, представляет в принимающую организацию не позднее 3 рабочих дней до начала периода обучения по образовательной программе в принимающей организации на которую осуществляется перевод выписку из приказа об отчислении в связи с переводом и документ о предшествующем образовании (оригинал указанного документа, или его копию, заверенную в установленном порядке, или его копию с предъявлением оригинала для заверения копии принимающей организацией).

При представлении документа о предшествующем образовании, полученного в иностранном государстве, лицо, отчисленное в связи с переводом, представляет свидетельство о признании иностранного образования. Представление указанного свидетельства не требуется в следующих случаях:

при представлении документа иностранного государства об образовании, которое соответствует части 3 статьи 107 Федерального закона N 273-ФЗ;

если принимающая организация вправе самостоятельно осуществлять признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации, которые не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 статьи 107 Федерального закона N 273-ФЗ *(5);

при представлении документа об образовании, соответствующего статье 6 Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"*(6) .

23. Принимающая организация в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, издает приказ о зачислении в порядке перевода из исходной организации лица, отчисленного в связи с переводом (далее - приказ о зачислении в порядке перевода).

В случае зачисления на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию приказа о зачислении в порядке перевода предшествует заключение договора об образовании.

После издания приказа о зачислении в порядке перевода принимающая организация формирует личное дело обучающегося, в которое заносятся в том числе, заявление о переводе, справка о периоде обучения, иные документы, подтверждающие образовательные достижения обучающегося (при наличии), документ о предшествующем образовании (оригинал или копия), выписка из приказа об отчислении в связи с переводом, выписка из приказа о зачислении в порядке перевода, а также договор об образовании, если зачисление осуществляется на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц.

В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о зачислении в порядке перевода обучающемуся выдаются студенческий билет (удостоверение аспиранта), либо иной аналогичный документ и зачетная книжка либо иной документ учета результатов промежуточной аттестации.

23. По решению руководителя принимающей организации, на основании представленных обучающимся документов, подтверждающих необходимость перевода, возможно изменение сроков перевода с условием, что он будет осуществлен до начала периода обучения по образовательной программе в принимающей организации на которую осуществляется перевод.

III. Перевод обучающихся между образовательными организациями, реализующими образовательную программу с использованием сетевой формы

24. Перевод обучающихся по образовательной программе с использованием сетевой формы реализации, осуществляется в соответствии с договором о сетевой форме реализации образовательных программ на основании письма исходной организации о переводе в принимающую организацию. К письму исходной организации прикладываются список обучающихся по образовательной программе с использованием сетевой формы реализации и копии документов о периоде обучения из личного дела обучающегося.

25. На основании письма исходной организации о переводе принимающая организация в течение 5 рабочих дней со дня поступления письма, указанного в пункте 23 настоящего Порядка, издает приказ о зачислении в порядке перевода из исходной организации обучающихся по образовательной программе с использованием сетевой формы реализации (далее - приказ о зачислении в порядке перевода) и направляет копию приказа о зачислении в порядке перевода в исходную организацию. До получения письма исходной организации о переводе принимающая организация может допустить обучающихся по образовательной программе с использованием сетевой формы реализации к участию в образовательном процессе своим распорядительным актом в соответствии с договором о сетевой форме реализации образовательных программ.

26. Исходная организация в случае, если договором о сетевой форме реализации образовательных программ предусмотрено приостановление получение образования в исходной организации, в течение 5 рабочих дней со дня поступления копии приказа о зачислении в порядке перевода издает приказ о приостановлении получения образования в исходной организации обучающихся по образовательной программе с использованием сетевой формы реализации в связи с зачислением в порядке перевода в принимающую организацию.

27. В течение 10 рабочих дней со дня издания приказа о зачислении в порядке перевода обучающемуся выдаются студенческий билет (удостоверение аспиранта), либо иной аналогичный документ и зачетная книжка либо иной документ учета результатов промежуточной аттестации.

28. Обмен документами, необходимыми для организации и осуществления образовательной деятельности обучающихся по образовательной программе с использованием сетевой формы реализации, включая формирование принимающей организацией личного дела обучающихся, осуществляется организациями в соответствии с договором о сетевой форме реализации образовательных программ.

Приложение

к Порядку перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования

Образец

Заполняется на бланке принимающей организации,

осуществляющей образовательную деятельность

 

СПРАВКА О ПЕРЕВОДЕ

Выдана ________________________________________________________________,

фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью,

обучающемуся в _________________________________________________________

наименование исходной образовательной организации

в том, что он(а) будет принят(а) в порядке перевода в _____________________

________________________________________________________________________

наименование принимающей организации, осуществляющей образовательную деятельность

на обучение по ______________________________________________________

образовательной программе среднего профессионального образования -

программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих;

образовательной программе среднего профессионального образования -

программе подготовки специалистов среднего звена; образовательной программе высшего образования - программе бакалавриата;

образовательной программе высшего образования - программе специалитета;

образовательной программе высшего образования - программе магистратуры;

образовательной программе высшего образования - программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре; образовательной программе высшего

образования - программе подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре;

образовательной программе высшего образования - программе ординатуры;

образовательной программе высшего образования - программе ассистентуры-стажировки

по профессии / специальности / направлению подготовки (нужное подчеркнуть)

________________________________________________________________________

код и наименование профессии, специальности, направления подготовки

после представления выписки из приказа об отчислении в связи с переводом, изданного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой данное лицо обучается в настоящее время, и документа об образовании или об образовании и о квалификации, на основании которого указанное лицо было принято в указанную организацию.

_______________________________________ должность руководителя, исполняющего обязанности руководителя или лица, уполномоченного руководителем организации на основании соответствующего приказа принимающей организации, осуществляющей образовательную деятельность ___________ подпись фамилия, инициалы

М.П.

-------------------------------------------

*(1) Подпункт "м" пункта 1 части 2 статьи 29 Федерального закона N 273-ФЗ.

*(2) Часть 3 статьи 29 Федерального закона N 273-ФЗ.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000, N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 51, ст. 6152; 2011, N 47, ст. 6608; N 48, ст. 6727; 2012, N 10, ст. 1163; 2013, N 27, ст. 3459, 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 45, ст. 6143; N 52, ст. 7553; 2015, N 1, ст. 53; N 48, ст. 6724; 2016, N 27, ст. 4292.

*(4) Часть 10 статьи 11 Федерального закона N 273-ФЗ.

*(5) Часть 11 статьи 107 Федерального закона N 273-ФЗ.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 19, ст. 2289; 2015, N 1, ст. 42; N 44, ст. 6048; 2016, N 27, ст. 4240; ст. 4241.

Обзор документа


Доработан проект новых правил перевода обучающихся в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по программам среднего профессионального и/или высшего образования.

Это связано с принятием нового Закона об образовании.

Речь идет об организациях, расположенных как в России, так и за рубежом.

Перевестись на обучение за счет бюджетных ассигнований можно будет однократно. Будут определены условия.

Перевод будет допускаться не ранее, чем после прохождения первой промежуточной аттестации в исходной организации. Исключение - перевод по программе с использованием сетевой формы реализации. Он будет возможен в любое предусмотренное программой время.

Будут приведены формы документов, подготавливаемых в рамках перевода.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: