Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Организатор проектного производства в строительстве" (подготовлен Минтрудом России 16.11.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Организатор проектного производства в строительстве".
Министр | М.А. Топилин |
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от "__" ______2016 г. N___
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Организатор проектного производства в строительстве
Регистрационный номер |
I. Общие сведения
Организация проектного производства в строительстве | ||
---|---|---|
(наименование вида профессиональной деятельности) | Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Создание документации, обеспечивающей высокий технико - экономический уровень проектируемых объектов, качество проектно - сметной документации, повышение производительности труда, сокращение капитальных и эксплуатационных затрат |
---|
Группа занятий:
2141 | Инженеры в промышленности и на производстве | 2142 | Инженеры по гражданскому строительству |
---|---|---|---|
2161 | Архитекторы зданий и сооружений | 2164 | Проектировщики-градостроители и проектировщики транспортных узлов |
(код ОКЗ*(1)) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
71.12.1 | Деятельность, связанная с инженерно-техническим проектированием, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора |
---|---|
(код ОКВЭД*(2)) | (наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | ||||
---|---|---|---|---|---|
код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
A | Организация подготовительного процесса разработки проектной, рабочей и иной документации, необходимой для выполнения строительно-монтажных работ | 6 | Организация взаимодействия работников-проектировщиков и служб технического заказчика для составления задания на проектирование объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | A/01.6 | 6 |
Обобщение данных и составление задания на проектирование объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | A/02.6 | 6 | |||
Составление графика выполнения проектных работ и оформление договора на выполнения проектных работ для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | A/03.6 | 6 | |||
B | Организация взаимодействия между работниками, осуществляющими разработку проектной, рабочей и других видов документации, необходимой для выполнения согласований и экспертиз, строительно-монтажных работ и авторского надзора | 7 | Контроль за ходом организации выполнения проектных работ, соблюдением графика прохождения документации, взаимным согласованием проектных решений инженерно-техническими работниками различных подразделений | B/01.7 | 7 |
Организация процессов выполнения проектных работ, проведение согласований и экспертиз и сдачи документации техническому заказчику | B/02.7 | 7 | |||
Организация процесса авторского надзора за соблюдением утвержденных проектных решений | B/03.7 | 7 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Наименование | Организация подготовительного процесса разработки проектной, рабочей и иной документации, необходимой для выполнения строительно-монтажных работ | Код | A | Уровень квалификации | 6 |
---|
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий | Помощник главного инженера проекта |
---|
Требования к образованию и обучению | Высшее образование - бакалавриат Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности |
---|---|
Требования к опыту практической работы | Не менее трех лет в области проектирования объектов капитального строительства |
Особые условия допуска к работе | Удостоверение об аттестации работников в области промышленной безопасности в случае выполнения работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах *(3) |
Другие характеристики | Рекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации не реже одного раза в пять лет |
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
---|---|---|
ОКЗ | 2141 | Инженеры в промышленности и на производстве |
2142 | Инженеры по гражданскому строительству | |
2161 | Архитекторы зданий и сооружений | |
2164 | Проектировщики-градостроители и проектировщики транспортных узлов | |
ЕКС*(4) | - | - |
ОКПДТР*(5) | 22827 | Инженер-проектировщик |
ОКСО*(6) | 270100 | Строительство |
3.1.1. Трудовая функция
Наименование | Организация взаимодействия работников-проектировщиков и служб технического заказчика для составления задания на проектирование объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | Код | A/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
---|
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Проведение консультаций и совещаний с техническим заказчиком и проектировщиками по намеченным к проектированию объектам |
---|---|
Обследование объекта (площадки) проектирования совместно с представителями проектных подразделений организации и технического заказчика | |
Анализ имеющейся информации по проектируемому объекту | |
Подготовка отчета по собранным и проанализированным материалам для объекта (площадки) проектирования | |
Необходимые умения | Применять правила ведения переговоров и деловой переписки для взаимодействия с техническим заказчиком и проектировщиками по намеченным к проектированию объектам |
Применять требования нормативных правовых актов, нормативно-технических и нормативно-методических документов по проектированию и строительству для анализа имеющейся информации по проектируемому объекту | |
Применять профессиональные компьютерные программные средства и имеющуюся информацию по проектируемому объекту для составления отчета по объекту проектирования | |
Выполнять и оформлять расчеты экономических показателей по объектам проектирования для составления отчета по объекту проектирования | |
Пользоваться информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" | |
Необходимые знания | Принципы и правила ведения переговоров и деловой переписки |
Правила выполнения и оформления проектной, рабочей и иной технической документации | |
Правила и стандарты системы контроля (менеджмента) качества проектной организации | |
Требования нормативных правовых актов, нормативно-технических и нормативно-методических документов по проектированию и строительству | |
Требования для выполнения проектных работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах | |
Современные способы и технологии производства работ | |
Стандарты делопроизводства (классификация документов, порядок оформления, регистрации) | |
Номенклатура современных изделий, оборудования и материалов | |
Профессиональные компьютерные программные средства | |
Другие характеристики | - |
3.1.2. Трудовая функция
Наименование | Обобщение данных и составление задания на проектирование объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | Код | A/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
---|
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Определение объема необходимых исходных данных для проектирования объекта капитального строительства, включая объем необходимых изысканий и обследований |
---|---|
Подготовка исходных данных для проектирования объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Анализ вариантов современных технических и технологических решений для проектирования объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Работа с каталогами и справочниками, электронными базами данных | |
Составление задания на проектирование объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Необходимые умения | Анализировать исходные данные, необходимые для проектирования объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) |
Осуществлять сбор, обработку и анализ актуальной справочной и нормативной документации по проектированию объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Обобщать полученную информацию на основании анализа и составлять задания на проектирование объекта капитального строительства | |
Пользоваться информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" | |
Необходимые знания | Нормируемые удельные показатели по проектируемым объектам капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) |
Нормы времени на разработку проектной, рабочей и других видов документации для объектов капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Требования нормативных правовых актов, нормативно-технических и нормативно-методических документов по проектированию и строительству | |
Требования для выполнения работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах | |
Современные способы и технологии производства работ | |
Номенклатура современных изделий, оборудования и материалов | |
Правила и стандарты системы контроля (менеджмента) качества проектной организации | |
Другие характеристики | - |
3.1.3. Трудовая функция
Наименование | Составление графика выполнения проектных работ и оформление договора на выполнения проектных работ для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | Код | A/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
---|
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Составление графика выполнения проектных работ, включая сроки согласований и экспертиз для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) |
---|---|
Составление планов, справок, перечней расходов, данных по составу персонала проекта с привязкой к этапам жизненного цикла проекта | |
Оформление договора на подготовку проектной, рабочей и иной документации для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Планирование сроков производства работ для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Согласование договора на подготовку проектной документации, рабочей и иной документации для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремон техническим заказчиком и проектировщиками, в части сроков, объемов и стоимости работ | |
Необходимые умения | Применять нормы времени на разработку проектной, рабочей и других видов документации, порядок и условия прохождения согласований и экспертиз, профессиональные компьютерные программы для составления графиков выполнения проектных работ |
Применять правила оформления договоров на подготовку проектной документации для объекта капитального строительства | |
Применять правила ведения переговоров и деловой переписки для взаимодействия с техническим заказчиком и проектировщиками по намеченным к проектированию объектам | |
Применять локальные акты организации для составления планов, справок, перечней расходов, данных по составу персонала проекта с привязкой к этапам жизненного цикла проекта | |
Необходимые знания | Требования нормативных и правовых актов, нормативно-технических и нормативно-методических документов по проектированию и строительству |
Правила оформления договоров на подготовку проектной документации для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Правила и порядок разработки проектной и рабочей документации для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Нормы времени на разработку проектной, рабочей и других видов документации для объектов капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Порядок и условия прохождения согласований и экспертиз для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Принципы и правила ведения переговоров и деловой переписки | |
Профессиональные компьютерные программы для составления графиков выполнения проектных работ | |
Локальные акты организации | |
Правила и стандарты системы контроля (менеджмента) качества проектной организации | |
Другие характеристики | - |
3.2. Обобщенная трудовая функция
Наименование | Организация взаимодействия между работниками, осуществляющими разработку проектной, рабочей и других видов документации, необходимой для выполнения согласований и экспертиз, строительно-монтажных работ и авторского надзора | Код | B | Уровень квалификации | 7 |
---|
Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий | Главный инженер проекта (Специалист по организации проектирования) |
---|
Требования к образованию и обучению | Высшее образование - специалитет, магистратура Высшее образование (непрофильное) - специалитет, магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельности И дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации не реже одного раза в пять лет |
---|---|
Требования к опыту практической работы | Не менее десяти лет в области проектирования объектов капитального строительства |
Особые условия допуска к работе | Удостоверение об аттестации работников в области промышленной безопасности в случае выполнения работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах |
Другие характеристики | Стаж работы в организациях, осуществляющих подготовку проектной документации объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года |
Дополнительные характеристики
Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
---|---|---|
ОКЗ | 2141 | Инженеры в промышленности и на производстве |
2142 | Инженеры по гражданскому строительству | |
2164 | Проектировщики-градостроители и проектировщики транспортных узлов | |
2161 | Архитекторы зданий и сооружений | |
ЕКС | - | Главный инженер проекта |
ОКПДТР | 20760 | Главный инженер проекта |
ОКСО | 270100 | Строительство |
3.2.1. Трудовая функция
Наименование | Контроль за ходом организации выполнения проектных работ, соблюдением графика прохождения документации, взаимным согласованием проектных решений инженерно-техническими работниками различных подразделений | Код | B/01.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
---|
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Подготовка и утверждение заданий на выполнение работ на подготовку проектной документации объекта капитального строительства |
---|---|
Определение критериев отбора участников работ по подготовке проектной документации и отбору исполнителей таких работ, а также по координации деятельности исполнителей таких работ | |
Подготовка запросов в ведомства и службы для получения необходимых данных для разработки проектной, рабочей и иной документации объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) исходных данных, технических условий, разрешений | |
Анализ ответов из ведомств и служб на направленные запросы | |
Анализ предложений и заданий проектировщиков различных специальностей для выбора оптимального решения по объекту капитального строительства | |
Анализ и обобщение опыта проектирования, строительства и эксплуатации построенных объектов и подготовка на этой основе предложений по повышению технического и экономического уровня проектных решений | |
Контроль графика выполнения проектной, рабочей и иной документации | |
Проведение совещаний о выполнении разработки проектной, рабочей и иной документации с участием инженерно-техническими работниками различных подразделений | |
Принятие окончательных решений по разрабатываемым проектам объектов капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Необходимые умения | Применять стандарты делопроизводства для подготовки запросов в ведомства и службы для получения необходимых данных для разработки проектной, рабочей и иной документации объекта капитального строительства |
Применять правила ведения переговоров и деловой переписки для взаимодействия с проектировщиками по намеченным к проектированию объектам | |
Применять методики по контролю за техническим уровнем принимаемых проектных, градостроительных и архитектурно-планировочных решений, экономичным расходованием средств на проектно-изыскательские работы | |
Соблюдать график выполнения проектной, рабочей и иной документации | |
Необходимые знания | Требования нормативных правовых актов, нормативно-технических и нормативно-методических документов по проектированию и строительству |
Процедура и порядок прохождения запросов в органах власти, службах и ведомствах | |
Принципы и правила ведения переговоров и деловой переписки | |
Стандарты делопроизводства (классификация документов, порядок оформления, регистрации) | |
Процесс проектирования объекта капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения и модернизации | |
Норма времени на разработку проектной, рабочей и иного вида документации | |
Процесс строительства объекта капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения и модернизации | |
Правила и стандарты системы контроля (менеджмента) качества проектной организации | |
Другие характеристики | - |
3.2.2. Трудовая функция
Наименование | Организация процессов выполнения проектных работ, проведение согласований и экспертиз и сдачи документации техническому заказчику | Код | B/02.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
---|
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Создание общего состава проекта и передача его проектировщикам различных специальностей |
---|---|
Сбор и проверка проектной, рабочей и иной документации от проектировщиков различных специальностей | |
Проверка на патентную чистоту и патентоспособность впервые примененных в проекте или разработанных для него технологических процессов, оборудования, приборов, конструкций, материалов и изделий | |
Подтверждение результатов оформления полного объема проектной документации | |
Составление общей пояснительной записки по объекту и паспорта объекта на основе информации полученной от проектировщиков различных специальностей | |
Подготовка писем о согласовании и экспертизе документации | |
Передача документации в органы власти, службы и ведомства на согласования и экспертизу | |
Согласование проектной, рабочей и иной документации, защита проектных решений в согласующих и экспертных инстанциях | |
Оформление актов приема-передачи проектной, рабочей и иной документации для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Оформление сопроводительных писем и накладных для проектной, рабочей и иной документации для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Контроль процесса пакетирования (переплета) проектной, рабочей и иной документации для объекта капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) | |
Представление, согласование и приемка результатов работ по подготовке проектной документации | |
Утверждение результатов проектной документации | |
Необходимые умения | Выполнять экономические и технические расчеты по проектным решениям |
Применять требования к составу проектной, рабочей и иной документации для комплектации пакета документации для направления в органы власти, службы и ведомства на согласования и экспертизу | |
Применять требования к составу проектной, рабочей и иной документации для комплектации пакета документации для направления техническому заказчику | |
Применять типовые формы документов для оформления накладных, актов приема-передачи проектной, рабочей и иной документации для объекта капитального строительства | |
Применять правила переплета и пакетирования документации | |
Применять требования нормативных правовых актов, нормативно-технических и нормативно-методических документов по проектированию и строительству для проверки проектной, рабочей и иной документации для объекта капитального строительства | |
Пользоваться информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" | |
Необходимые знания | Требования нормативных правовых актов, нормативно-технических и нормативно-методических документов по проектированию и строительству |
Стандарты делопроизводства (классификация документов, порядок оформления, регистрации) | |
Требования к составу проектной, рабочей и иной документации | |
Формы актов, накладных при сдаче документации | |
Правила переплета и пакетирования документации | |
Порядок сдачи проектной, рабочей и иной документации техническому заказчику | |
Правила и стандарты системы контроля (менеджмента) качества проектной организации | |
Другие характеристики | - |
3.2.3. Трудовая функция
Наименование | Организация процесса авторского надзора за соблюдением утвержденных проектных решений | Код | B/03.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
---|
Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия | Подготовка и инструктаж специалистов для проведения авторского надзора на объектах капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) |
---|---|
Составление и отслеживание графиков авторского надзора | |
Работа в совещаниях по строительству объектов капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт), защита принятых решений, устранение замечаний | |
Контроль за соблюдением утвержденных проектных решений при подготовке исполнительной документации | |
Работа в комиссиях по освидетельствованию промежуточных и скрытых работ и подписание актов скрытых работ | |
Работа в комиссиях по обследованию построенных объектов капитального строительства (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) и приемке их в эксплуатацию | |
Контроль за ведением журнала авторского надзора | |
Контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал авторского надзора | |
Уточнение проектной документации, внесение изменений в проектную, рабочую и иную документацию при изменении технических решений | |
Необходимые умения | Выбирать и обосновывать оптимальные средства и методы устранения выявленных в процессе проведения мероприятий авторского надзора отклонений и нарушений |
Применять нормативные документы, регламентирующие осуществление авторского надзора при строительстве и вводе в эксплуатацию | |
Проводить освидетельствование строящихся объектов | |
Проверять соблюдение утвержденных проектных решений | |
Формировать необходимую документацию о ходе и результатах осуществления авторского надзора | |
Необходимые знания | Нормативные документы, регламентирующие осуществление авторского надзора при строительстве и вводе в эксплуатацию |
Требования нормативных правовых актов, нормативно-технических и нормативно-методических документов по проектированию и строительству | |
Принципы и правила ведения переговоров и деловой переписки | |
Правила и стандарты системы контроля (менеджмента) качества проектной организации | |
Другие характеристики | - |
IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
ОРР "Российский союз промышленников и предпринимателей", город Москва | |||
---|---|---|---|
(наименование организации) | |||
Исполнительный вице-президент Кузьмин Дмитрий Владимирович | |||
(должность и ФИО руководителя) |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1 | НП "Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", город Москва |
---|---|
2 | АС "Северо-Западный межрегиональный центр АВОК", город Санкт-Петербург |
3 | ООО "Проектно-Конструкторское Бюро "Теплоэнергетика", город Санкт-Петербург |
-------------------------------------------
*(1) Общероссийский классификатор занятий
*(2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности
*(3) Федеральный Закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498;2009, N 1, ст. 17, N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002, N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4590, 4591, 4596; N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3478).
*(4) Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.04.2008 N 188)
*(5) Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов
*(6) Общероссийский классификатор специальностей по образованию
Обзор документа
Планируется утвердить профстандарт "Организатор проектного производства в строительстве".
Пропишут трудовые функции. В частности, специалист организует взаимодействие работников-проектировщиков и служб технического заказчика, составляет задание на проектирование, график выполнения работ, оформляет договор, осуществляет контроль и организует процесс авторского надзора.
Даны характеристики обобщенных трудовых функций.
Приводятся сведения об организациях-разработчиках профстандарта.