Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении порядка предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации" (подготовлен Минтрансом России 14.11.2016)

Досье на проект

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983) и пунктом 32 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2 (часть I), ст. 332) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от _______________ N ____

Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации

1. Настоящий Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации, разработан в целях предоставления (далее - порядок) разработан во исполнение абзаца 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983), пункта 32 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2 (часть I), ст. 332) и устанавливает порядок и правила предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным бюджетным и автономным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в сфере образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации (далее - целевые субсидии, государственные учреждения).

Настоящий порядок не распространяется на иные виды деятельности учреждений, не являющиеся основными, в соответствии с их уставами.

2. Целевые субсидии предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минтрансу России на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

3. К целевым субсидиям в соответствии с настоящими Правилами относятся субсидии, предоставляемые на следующие цели:

стипендиальное обеспечение обучающихся;

проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества, включая разработку проектной документации;

проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества (включая разработку проектной документации) и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственными учреждениями или приобретенного ими за счет средств, выделенных государственным учреждениям Минтрансом России на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду).

компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне (обеспечение деятельности и содержание объекта гражданской обороны);

осуществление иных мероприятий, не связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ), необходимых для обеспечения функционирования государственных учреждений.

4. Целевая субсидия предоставляется из федерального бюджета в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством транспорта Российской Федерации и учреждением, в котором предусматриваются следующие условия:

цели, размер и сроки предоставления целевых субсидий;

право Минтранса России на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных заключенным соглашением;

порядок возврата сумм, использованных учреждением в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством транспорта Российской Федерации, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;

форма, порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии;

иные права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при реализации соглашения.

5. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими учреждению.

Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевом счету, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению в виде субсидий на иные цели, открываемом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. N 24н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (зарегистрирован Минюстом России 17 апреля 2013 г., регистрационный N 28164)*(1).

6. Порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, устанавливаются Минтрансом России в соответствии с приказом Минфина России от 25 марта 2011 г. N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (зарегистрирован Минюстом России 22.04.2011, регистрационный N 20558)*(2).

7. Санкционирование оплаты денежных обязательств государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остатки на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, установленном приказом Минфина России от 16 июля 2010 г. N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2010 г., регистрационный N 18269)*(3).

8. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевой субсидии подлежат перечислению в федеральный бюджет в порядке, установленном приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. N 82н "О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям" (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18378)*(4).

9. В соответствии с решением Минтранса России о потребности в неиспользованных на начало текущего финансового года целевых субсидиях остатки целевых субсидий могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

10. Информация об объемах и сроках перечисления целевых субсидий учитывается Минтрансом России при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

11. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении целевых субсидий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

-------------------------------------------

*(1) С учетом изменений, внесенных приказами Федерального казначейства от 21 июня 2013 г. N 8н (зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2013 г., регистрационный N 29257) и от 12 сентября 2013 г. N 17н (зарегистрирован Минюстом России 5 ноября 2013 г., регистрационный N 30315), от 29 декабря 2014 г. N 25н (зарегистрирован Минюстом России 30 января 2015 г., регистрационный N 35795), от 4 декабря 2015 г. N 24н (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2016 г., регистрационный N 41125).

*(2) С учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 26 октября 2012 г. N 139н (зарегистрирован Минюстом России 19 декабря 2012 г., регистрационный N 26195), от 29 декабря 2014 г. N 172н (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2015 г., регистрационный N 35854), от 20 марта.2015 г. N 43н (зарегистрирован Минюстом России 1 апреля 2015 г., регистрационный N 36668), от 17 декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован Минюстом России 28 января 2016 г., регистрационный N 40889).

*(3) С учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 9 августа 2011 г. N 98н (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939), от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067), от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423), от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 г., регистрационный N 31279), от 17 декабря 2015 г. N 201н (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2016 г., регистрационный N 40678), от 16 февраля 2016 г. N 8н (зарегистрирован Минюстом России 10 марта 2016 г., регистрационный N 41371).

*(4) С учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 09 августа .2011 г. N 98н (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939), от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля .2014 г., регистрационный N 31279).