Досье на проект

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 279; 2015, N 42, ст. 5798) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сообщения о получении Министром транспорта Российской Федерации и федеральными государственными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

М.Ю. Соколов

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минтранса России
от _______________ N____

ПОРЯДОК
сообщения о получении Министром транспорта Российской Федерации и государственными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила сообщения о получении Министром транспорта Российской Федерации (далее - Министр) и государственными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство, гражданские служащие) подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей (далее - подарок), за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставляются каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения ими своих служебных (должностных) обязанностей, цветов, а также ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды), его сдачи и реализации (выкупа).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

"подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный гражданским служащим от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

"получение подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей" - получение гражданским служащим лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом, а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной деятельности.

3. Уведомление о получении подарка (далее - уведомление) представляется в отдел протокола Административного департамента не позднее трех рабочих дней со дня получения подарка. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее трех рабочих дней со дня возвращения Министра, гражданского служащего, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в указанные сроки по причине, не зависящей от Министра, гражданского служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

4. Уведомление составляется:

Министром - по форме согласно приложению N 2 к Правилам уведомления о получении подарка Председателем Правительства Российской Федерации, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, Министром Российской Федерации, на которого возложена организация работы Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства, руководителями федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка, подачи заявления о его выкупе, рассмотрения вопросов об использовании подарка, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2015 г. N 1088 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 42, ст. 5797) (далее - Правила);

гражданскими служащими - по форме согласно приложению к Типовому положению о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 3, ст. 279; 2015, N 42, ст. 5798) (далее - Типовое положение).

5. Уведомление, представленное Министром, гражданским служащим, в день его поступления регистрируется отделом протокола Административного департамента в журнале регистрации уведомлений о получении подарков согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

6. Уведомление составляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр уведомления, представленного Министром, после его регистрации направляется отделом протокола Административного департамента в установленном порядке в департамент Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится организационно-техническое, финансовое и материальное обеспечение подготовки и проведения мероприятий с участием Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации (далее - Департамент Правительства Российской Федерации), для ознакомления с ним Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.

Первый экземпляр уведомления, представленного Министром, после ознакомления с ним Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации возвращается Министру.

Первый экземпляр уведомления, представленного гражданским служащим, после его регистрации возвращается гражданскому служащему.

Второй экземпляр уведомления, представленного Министром, гражданским служащим, направляется отделом протокола Административного департамента в Комиссию по поступлению и выбытию активов Минтранса России и для принятия объектов движимого и недвижимого имущества, полученного Минтрансом России в безвозмездное пользование (далее - Комиссия).

7. Подарок, полученный Министром, подлежит сдаче по акту приема-передачи подарка согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в отдел протокола Административного департамента в срок не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления в журнале регистрации уведомлений о получении подарков. Акт приема-передачи подарка регистрируется в журнале учета актов приема-передачи подарков согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. В случае если подарок получен во время служебной командировки, он подлежит сдаче в срок не позднее трех рабочих дней со дня возвращения Министра из служебной командировки.

В случае невозможности сдать подарок в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, по причине, не зависящей от Министра, сдача осуществляется не позднее следующего дня после ее устранения.

8. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает три тысячи рублей либо стоимость которого получившему его гражданскому служащему неизвестна, сдается в отдел протокола Административного департамента. Подарок принимается на хранение по акту приема-передачи в срок не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления в журнале регистрации уведомлений о получении подарков.

9. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет Министр, гражданский служащий, получившие подарок.

10. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости Комиссии. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем.

11. Подарок возвращается сдавшему его гражданскому служащему по акту возврата подарка, рекомендуемая форма которого предусмотрена приложением N 4 к настоящему Порядку, в случае если его стоимость не превышает три тысячи рублей.

12. Министр, гражданский служащий, сдавшие подарок, может его выкупить, представив соответствующее заявление в отдел протокола Административного департамента в срок не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

Заявление о выкупе подарка оформляется:

Министром - по форме согласно приложению N 5 к Правилам;

гражданским служащим - по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Заявление о выкупе подарка оформляется в двух экземплярах.

Заявление о выкупе подарка, полученного Министром, гражданским служащим, в день его поступления регистрируется отделом протокола Административного департамента в журнале регистрации заявлений о выкупе подарков согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Первый экземпляр заявления о выкупе подарка, полученного Министром, после его регистрации передается в отдел протокола Административного департамента для направления его в установленном порядке в Департамент Правительства Российской Федерации.

Первый экземпляр заявления о выкупе подарка, полученного Министром, после ознакомления с ним Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации возвращается Министру.

Первый экземпляр заявления о выкупе подарка, полученного гражданским служащим, после его регистрации возвращается гражданскому служащему.

13. Отдел протокола Административного департамента в течение трех месяцев со дня поступления заявления о выкупе подарка организует оценку стоимости подарка для его реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме Министра, гражданского служащего о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

14. В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не поступило заявления о выкупе подарка либо в случае отказа от выкупа такого подарка, подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче отделом протокола Административного департамента в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

15. Подарок, в отношении которого не поступило заявления о его выкупе либо в отношении которого поступил отказ от выкупа, может использоваться Министерством с учетом заключения Комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Министерства.

Выписка из протокола заседания Комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Министерства в течение трех рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии направляется в Департамент экономики и финансов для постановки подарка на балансовый учет.

Департамент экономики и финансов обеспечивает постановку в установленном порядке подарков, стоимость которых превышает три тысячи рублей, на бухгалтерский учет.

Департамент имущественных отношений и территориального планирования обеспечивает учет подарков, поставленных в установленном порядке на бухгалтерский учет, в реестре федерального имущества в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества".

16. В случае нецелесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Министерства по заключению Комиссии Министром принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа) посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Организация реализации подарка посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществляется отделом государственных закупок Административного департамента.

17. Оценка стоимости подарка для его реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 13 и 16 настоящего Положения, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

18. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, Министром принимается решение о повторной реализации подарка либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организация безвозмездной передачи подарка на баланс благотворительной организации либо его уничтожения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется отделом протокола Административного департамента.

19. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку сообщения о получении Министром транспорта Российской Федерации и государствен ными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации подарка в связи с протокольным и мероприятиям и, служебными командировка ми и другими официальными мероприятиям и, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных ) обязанностей , его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденном у приказом Минтранса России

от _______________ N ____

Образец

ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о получении подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

N     п/п	Дата регистрации	Ф.И.О., должность лица, представившего уведомление	Наименование подарка	Стоимость подарка*	Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление	Подпись лица, принявшего уведомление	Отметка о передаче уведомления в Комиссию**	Отметка о передаче копии уведомления материально ответственному лицу
1
2
3

__________________________

* Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

** Комиссию по поступлению и выбытию активов Минтранса России и для принятия объектов движимого и недвижимого имущества, полученного Минтрансом России в безвозмездное пользование, образованную в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку сообщения о получении Министром транспорта Российской Федерации и государственными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденному приказом Минтранса России

от _______________ N ____

Образец

АКТ
приема-передачи подарка(ов), полученного(ых) в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

"_____" _____________ 20_____ г. N_________

________________________________________________________________________

(Ф.И.О., замещаемая должность с наименованием структурного подразделения Министерства либо

________________________________________________________________________

Ф.И.О., замещаемая государственная должность Российской Федерации)

в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" передает, а материально ответственное лицо отдела протокола Административного департамента ________________________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование замещаемой должности гражданской службы)

принимает подарок(и), полученный (ые) в связи с______________________________

____________________________________________________________________ ____.

(указывается мероприятие и дата)

Наименование подарка(ов) _________________________________________________

Приложение: _______________________________________ на ___________ листах

(наименование документов)

Сдал		Принял
_________________ (Ф.И.О., подпись)		_________________ (Ф.И.О., подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Порядку сообщения о получении Министром транспорта Российской Федерации и государственными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденному приказом Минтранса России от _______________ N ____

Образец

ЖУРНАЛ
учета актов приема-передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

N п/п	N акта	Дата	Наименование подарка	Ф.И.О., должность лица, сдавшего подарок	Ф.И.О., должность лица, принявшего подарок	Подпись лица, принявшего подарок	Отметка о возврате подарка
1
2
3

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Порядку сообщения о получении Министром транспорта Российской Федерации и государственными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденному приказом Минтранса России от _______________ N ____

Образец

АКТ
возврата подарка(ов), полученного(ых) в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

"____" ____________ 20___ г.

Материально ответственное лицо отдела протокола Административного департамента ____________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование замещаемой должности)

на основании протокола заседания Комиссии по поступлению и выбытию активов Минтранса России и для принятия объектов движимого и недвижимого имущества, полученного Минтрансом России в безвозмездное пользование, от "___" __________ 20__ г. возвращает ________________________________________________________

(Ф.И.О., замещаемая должность с наименованием структурного

____________________________________________________________________ ___

подразделения Министерства либо Ф.И.О., замещаемая государственная должность Российской Федерации)

подарок(и), переданный(ые) по акту приема-передачи подарка(ов) от "___" ______________ 20___ г. N________.

Наименование подарка(ов) _________________________________________________

Сдал		Принял
_________________ (Ф.И.О., подпись)		_________________ (Ф.И.О., подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Порядку сообщения о получении Министром транспорта Российской Федерации и государственными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденному приказом Минтранса России от _______________ N ____

Образец

Министру транспорта Российской Федерации

________________________________________

(Ф.И.О.)

от _____________________________________________

(Ф.И.О. гражданского служащего, сдавшего подарок(и),

_______________________________________________

с указанием должности, структурного подразделения, телефона)

Заявление о выкупе подарка.

Извещаю о намерении выкупить подарок(и), полученный(ые) в связи протокольным мероприятием, служебной командировкой, другим официальным мероприятием (нужное подчеркнуть) ______________________________________ ____________,

(указать место и дату проведения)

и сданный на хранение в Министерство в установленном порядке

____________________________________________________________________,

(дата и регистрационный номер уведомления, дата и регистрационный номер акта приема-передачи на хранение)

по стоимости, установленной в результате оценки подарка в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Оборотная сторона приложения N 5

N п/п	Наименование подарка	Количество предметов
1
2
3
Итого

						"		"		20		г.
(подпись)		(расшифровка подписи)
Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений о выкупе подарков _________						"		"		20		г.
Лицо, принявшее заявление о выкупе подарка
						"		"		20		г.
(подпись)		(расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к Порядку сообщения о получении Министром транспорта Российской Федерации и государственными гражданскими служащими Министерства транспорта Российской Федерации подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденному приказом Минтранса России от _______________ N ____

Образец

ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о выкупе подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

N п/п	Дата регистрации	Ф.И.О., должность лица, представившего заявление	Наименование подарка	Ф.И.О., должность лица, принявшего подарок	Подпись лица, принявшего заявление	Отметка о выкупе подарка	Отметка об отказе от выкупа подарка
1
2
3