Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении порядка формирования и предоставления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в том числе требований к содержанию запроса о предоставлении перечня" (подготовлен Минэкономразвития России 20.10.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации статьи 13 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4170) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и предоставления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в том числе количественные и качественные характеристики объектов недвижимости, подлежащие указанию в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, требования к содержанию запроса о предоставлении перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2017 г.

УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития России
от "____" ________ 20___ г. N______

Порядок
формирования и предоставления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в том числе количественные и качественные характеристики объектов недвижимости, подлежащие указанию в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, требования к содержанию запроса о предоставлении перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке

I. Общие требования

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации статьи 13 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4170) и регламентирует формирование и предоставление перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (далее - перечень), в том числе количественные и качественные характеристики объектов недвижимости, подлежащие указанию в перечне, требования к содержанию запроса о предоставлении перечня.

2. Формирование и предоставление перечня осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (далее - орган регистрации прав)*(1).

3. В перечень включаются сведения обо всех объектах недвижимости, соответствующих условиям, предусмотренным частью 3 статьи 11 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", отраженным в решении о проведении государственной кадастровой оценки.

4. Предоставление перечня исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации) осуществляется по его запросу о предоставлении перечня (далее - запрос о предоставлении перечня), к которому прилагается копия решения.

5. В перечень включаются сведения и материалы Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), являющиеся актуальными по состоянию на 1 января года проведения работ по определению кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящего порядка.

6. В случае проведения внеочередной государственной кадастровой оценки при снижении индекса рынка недвижимости в субъекте Российской Федерации на 30 и более процентов в перечень включаются сведения и материалы ЕГРН, являющиеся актуальными по состоянию на день опубликования органом регистрации прав соответствующего индекса рынка недвижимости в фонде данных государственной кадастровой оценки.

7. Перечень состоит из графической и текстовой части.

8. Графическая часть перечня формируется в виде файлов в формате MIF/MID или SHP, в обязательном порядке содержащих следующие сведения:

о границах кадастровых кварталов, включая сведения об учетных номерах кадастровых кварталов;

о границах населенных пунктов;

о границах муниципальных образований;

о границах земельных участков, включая сведения о кадастровых номерах земельных участков;

о контурах зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках, включая сведения о кадастровых номерах зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;

о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зонах, территорий объектов культурного наследия, территорий опережающего социально-экономического развития, зонах территориального развития в Российской Федерации, об игорных зонах, о лесничествах, лесопарках, об особо охраняемых природных территориях, особых экономических зонах, охотничьих угодьях;

о береговых линиях (границах водных объектов).

9. Текстовая часть перечня включает общие сведения о формируемом перечне и сведения о количественных и качественных характеристиках объектов недвижимости, включенных в перечень (далее - количественные и качественные характеристики).

10. Текстовая часть перечня формируется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем, размещаемых на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. Общие сведения о формируемом перечне в текстовой части перечня включают в обязательном порядке:

дату, по состоянию на которую формируется перечень;

наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены объекты недвижимости, сведения о которых включены в перечень;

вид (виды) объектов недвижимости, сведения о которых включены в перечень;

категория (категории) земель, если в перечень включены сведения о земельных участках;

количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в перечень.

12. В текстовую часть перечня включаются сведения ЕГРН, актуальные по состоянию на дату формирования перечня за исключением сведений об объектах недвижимости, в отношении которых в ЕГРН отсутствует кадастровый номер.

13. Количественные и качественные характеристики текстовой части перечня включают сведения, предусмотренные статьей 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29 (часть I), ст. 4344), за исключением сведений, указанных в пунктах 4 - 7, 20, 24, 25, части 4 и в пунктах 14, 15, 16, 19, 20, 22, 23 части 5 указанной статьи.

14. Количественные и качественные характеристики текстовой части перечня также включают следующие сведения о помещении, машино-месте:

вид объекта недвижимости, в котором расположено помещение, машино-место;

назначение здания или сооружения, в котором расположено помещение, машино-место;

количество этажей (этажность) здания или сооружения, в том числе подземных этажей (при наличии этажности у здания или сооружения), в котором расположено помещение, машино-место;

материал наружных стен здания, в котором расположено помещение, машино-место;

год ввода в эксплуатацию здания, сооружения, в котором расположено помещение, машино-место, по завершении строительства указанного здания или год завершения данного строительства.

15. Количественные и качественные характеристики текстовой части перечня также включают следующие сведения об объектах недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса:

назначение предприятия как имущественного комплекса (основной вид деятельности, осуществляемый собственником с использованием данного предприятия, либо (при наличии) коммерческое обозначение, используемое собственником предприятия для индивидуализации предприятия).

16. В случае если включению в перечень подлежат сведения о единых недвижимых комплексах, в перечень также включаются сведения о всех объектах недвижимости, входящих в состав соответствующих единых недвижимых комплексов.

17. Перечень составляется в форме упакованного (архивированного) электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа регистрации прав.

II. Требования к содержанию запроса о предоставлении перечня

18. Перечень предоставляется в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации по его запросу о предоставлении перечня при наличии следующих сведений, соответствующих решению о проведении государственной кадастровой оценки:

дата, по состоянию на которую формируется перечень объектов недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки;

наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены объекты недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки;

вид (виды) объектов недвижимости, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки;

категория (категории) земель, в отношении которых принято решение о проведении государственной кадастровой оценки.

19. Запрос о предоставлении перечня должен быть представлен в форме документа на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа субъекта Российской Федерации

20. К запросу о предоставлении перечня должно прилагаться решение о проведении государственной кадастровой оценки уполномоченного органа субъекта Российской Федерации.

III. Порядок предоставления перечня

21. Перечень предоставляется в течение 30 рабочих дней с даты поступления от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации запроса о предоставлении перечня, за исключением установленных настоящим Порядком случаев.

22. При поступлении запроса о предоставлении перечня до 1 января года определения кадастровой стоимости, за исключением случаев проведения внеочередной государственной кадастровой оценки, перечень предоставляется в течение 30 рабочих дней после 1 января года определения кадастровой стоимости.

23. В случае проведения внеочередной государственной кадастровой оценки перечень предоставляется в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса о предоставлении перечня органом регистрации прав.

24. В случае отсутствия отдельных сведений или выявления противоречивых сведений, указанных в пункте 18 раздела II настоящего Порядка, в запросе о предоставлении перечня орган регистрации прав в течение 7 рабочих дней с даты поступления такого запроса направляет уполномоченному органу субъекта Российской Федерации запрос о дополнении (уточнении) таких сведений.

-------------------------------------------

*(1) В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052), таким органом является Росреестр.