Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы судебных приставов "Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Федеральной службе судебных приставови ее территориальных органах" (подготовлен ФССП России 27.09.2016)

Досье на проект

Во исполнение пункта 1.5 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1233 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. II), ст. 3165; 2012, N 31, ст. 4368; 2016, N 9, ст. 1263; N 13, ст. 1833), в целях упорядочения обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Федеральной службе судебных приставов и ее территориальных органах приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Категории должностных лиц Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения (приложение N 1).

1.2. Порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям (приложение N 2).

1.3. Организацию защиты служебной информации ограниченного распространения (приложение N 3).

1.4. Порядок снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения (приложение N 4).

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Игнатьеву Т.П.

СОГЛАСОВАНО

Заместитель Министра юстиции

Российской Федерации

________________А.Д. Алханов

"____"__________ 20__г.

Приложение N 1

Утверждены
приказом ФССП России
от ____________N____________

Категории
должностных лиц Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения

Уполномоченными должностными лицами, имеющими право относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, являются федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности:

1. В центральном аппарате ФССП России:

категории "руководители" высшей и главной групп должностей:

1.1. Директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации;

1.2. Первый заместитель директора Федеральной службы судебных приставов - первый заместитель главного судебного пристава Российской Федерации;

1.3. Заместители директора Федеральной службы судебных приставов - заместители главного судебного пристава Российской Федерации (в отношении служебной информации по курируемому направлению деятельности);

1.4. Руководитель структурного подразделения, ответственный за обеспечение защиты государственной тайны (в отношении служебной информации по направлению деятельности структурного подразделения);

1.5. Руководитель структурного подразделения, ответственный за работу по противодействию коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности (в отношении служебной информации по направлению деятельности структурного подразделения);

1.6. Руководитель структурного подразделения, ответственный за работу по технической защите информации (в отношении служебной информации по направлению деятельности структурного подразделения).

2. В территориальных органах ФССП России:

категории "руководители" главной и ведущей групп должностей:

2.1. Руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации;

2.2. Заместители руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - заместители главного судебного пристава субъекта (заместители главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации (в отношении служебной информации по курируемому направлению деятельности).

Приложение N 2

Утвержден
приказом ФССП России
от ____________N____________

Порядок
передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям

1. Передача документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения (далее - служебная информация), другим органам и организациям осуществляется:

в центральном аппарате ФССП России - Управлением делопроизводства;

в территориальных органах ФССП России - структурными подразделениями, на которые возложены функции по документационному обеспечению.

2. Документы с пометкой "Для служебного пользования" (далее - пометка "ДСП"), разработанные в ФССП России и ее территориальных органах, не подлежат распространению, а содержащаяся в таких документах информация ограниченного распространения - разглашению, без разрешения должностного лица, уполномоченного относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения. Поступившие в ФССП России документы с пометкой "ДСП", разработанные в других федеральных органах исполнительной власти, не подлежат разглашению (распространению) без письменного разрешения соответствующего органа (или его должностного лица), которым данная служебная информация отнесена к категории ограниченного распространения. Документы с пометкой "ДСП" пересылаются другим органам и организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, а также могут быть переданы с курьером - федеральным государственным гражданским служащим.

3. При необходимости направления документов с пометкой "ДСП" нескольким адресатам составляется указатель рассылки документов, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов. Указатель рассылки документа подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения ФССП России, подготовившего документ, и утверждается руководителем подразделения делопроизводства.

4. Для передачи документов с пометкой "ДСП" используются пакеты, изготовленные из плотной бумаги. На пакете указываются адрес получателя, а под ним данные об отправителе корреспонденции и регистрационные номера вложенных в пакет документов.

При направлении нескольких экземпляров одного документа на пакете и в реестре после регистрационного номера документа в скобках указываются номера экземпляров. Работник ФССП России, отправляющий документы, содержащие служебную информацию, сверяет номера и экземпляры, указанные на документах с пометкой "ДСП", с номерами и экземплярами, указанными на пакете, оборачивает их прокладочной бумагой и вкладывает в пакет. Пакет запечатывается, а на его скрепляющий клапан проставляется оттиск печати с наименованием подразделения делопроизводства.

5. Отправка документов с пометкой "ДСП" средствами факсимильной связи запрещена.

6. Отправка документов с пометкой "ДСП" посредством электронной почты возможна только при условии использования средств криптографической защиты информации с классом защиты не ниже КС 1.

Приложение N 3

Утверждена
приказом ФССП России
от ____________N____________

Организация
защиты служебной информации ограниченного распространения

1. Работа по защите служебной информации ограниченного распространения (далее - служебная информация) в Федеральной службе судебных приставов и ее территориальных органах проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Целями защиты служебной информации являются:

предотвращение утечки, хищения служебной информации по техническим каналам;

предотвращение несанкционированного уничтожения, искажения, копирования, распространения, блокирования, подделки служебной информации в информационных системах;

реализация права федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на доступ к служебной информации, необходимой им для выполнения должностных обязанностей;

предотвращение неправомерного или случайного доступа к служебной информации;

обеспечение полноты, целостности и достоверности служебной информации в информационных системах;

сохранение возможности управления процессом обработки и использования служебной информацией.

3. Защите подлежат:

документированная служебная информация (дела и документы) на бумажных носителях;

все виды материальных носителей, содержащих сведения, отнесенные к служебной информации ограниченного распространения (фото-, кино-, видео- и аудио-пленки);

машиночитаемые носители и каналы передачи служебной информации на магнитной или оптической основе;

информационные системы и их отдельные подсистемы в которых ведется обработка служебной информации, абонентские пункты, предназначенные для работы со служебной информацией.

4. Пометка о конфиденциальности на документах, содержащих информацию ограниченного распространения, имеет вид "Для служебного пользования".

На машиночитаемых носителях пометка о конфиденциальности служебной информации может иметь вид "ДСП".

5. Полученные гражданскими служащими для работы дела, документы или машиночитаемые носители с пометкой "Для служебного пользования" (далее - пометка "ДСП") подлежат возврату в структурное подразделение ФССП России (территориального органа ФССП России) в тот же день, если иное не указано в соответствующем поручении.

6. При смене гражданского служащего, ответственного за учет дел, документов и машиночитаемых носителей с пометкой "ДСП", составляется акт приема-передачи этих документов, который утверждается руководителем соответствующего структурного подразделения ФССП России (территориального органа ФССП России).

7. Документы с пометкой "ДСП" копируются (тиражируются) только с письменного разрешения должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно.

8. Передача документов с пометкой "ДСП" из одного структурного подразделения ФССП России (территориального органа ФССП России) в другое осуществляется в порядке, определенном для передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям, со следующими особенностями:

в структурных подразделениях ФССП России (территориального органа ФССП России) документы с пометкой "ДСП" передаются с курьером, являющимся гражданским служащим;

при необходимости направления документов с пометкой "ДСП" нескольким структурным подразделениям ФССП России (территориального органа ФССП России) составляется указатель рассылки документа, в котором поадресно проставляются номера отправляемых экземпляров документа. Указатель рассылки документа подписывается исполнителем и руководителем структурного подразделения ФССП России (территориального органа ФССП России), подготовившего документ, утверждается руководителем подразделения делопроизводства.

9. Проверка наличия документов с пометкой "ДСП" в ФССП России (территориальных органах ФССП России) проводится комиссией не реже одного раза в год. Состав комиссии утверждается директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации (руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов России - главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов Российской Федерации). В состав комиссии включаются гражданские служащие, ответственные за учет, ведение и хранение таких дел, документов или машиночитаемых носителей. Результаты проверок оформляются соответствующими актами. В архивах, в которых сосредоточено большое количество изданий, дел и других материалов с пометкой "ДСП", проверка наличия таких материалов может проводиться не реже одного раза в пять лет.

10. При передаче документов с пометкой "ДСП" на архивное хранение и подготовке дел постоянного срока хранения к передаче в государственный архив комиссия проводит их экспертизу с целью определения возможности и целесообразности снятия с них пометки "ДСП".

11. Служебная информации обрабатывается в информационных системах при соблюдении Требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 02.09.2011. N 221 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.11.2011, регистрационный N 22304).

12. Выбор организационных и технических мер по защите служебной информации в подсистемах автоматизированной информационной системы ФССП России (далее - АИС ФССП России) осуществляется подразделением по обеспечению информационной безопасности центрального аппарата ФССП России в соответствии с приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.05.2013, регистрационный N 28608).

13. Реализация организационных и технических мер по защите служебной информации в подсистемах АИС ФССП России, расположенных в территориальном органе ФССП России, осуществляется подразделением по обеспечению информационной безопасности территориального органа ФССП России. Реализация методов и способов защиты информации в подсистемах АИС ФССП России, расположенных в центральном аппарате ФССП России, организуется подразделением по обеспечению информационной безопасности центрального аппарата ФССП России.

14. Выбор и реализация организационных и технических мер по защите информации в информационных системах центрального аппарата (территориального органа) ФССП России, не являющихся подсистемами АИС ФССП России, осуществляется подразделением по обеспечению информационной безопасности центрального аппарата (территориального органа) ФССП России.

Приложение N 4

Утвержден
приказом ФССП России
от ____________N____________

Порядок
снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения

1. При возникновении обстоятельств, вследствие которых дальнейшая защита документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, нецелесообразна, по решению должностных лиц ФССП России и ее территориальных органов, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, с документов снимается пометка "Для служебного пользования" (далее - пометка "ДСП").

2. Снятие с документов пометки "ДСП" осуществляется должностными лицами ФССП России и ее территориальных органов, уполномоченными относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, путем зачеркивания на подлиннике документа указанной пометки с проставлением своей подписи и даты, а также указанием должности, фамилии и инициалов.

3. Подразделением делопроизводства делаются соответствующие записи о снятии пометки "ДСП" с носителей информации в указателях рассылки, о чем информируются все адресаты, которым эти документы направлялись.