Досье на проект

Пояснительная записка

В целях оптимизации деятельности по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, упорядочения административных процедур (действий), актуализации информации, необходимой для исполнения государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, приказываю:

1. Внести изменения в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 марта 2016 г. N 132 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июня 2016 г., регистрационный N 42529, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 2016, N 0001201606170024), согласно приложению к настоящему приказу.

2. Изменения, указанные в подпункте "б" пункта 1, подпунктах "д", "е", "ж", "з", абзацах 8-15 подпункта "и" пункта 9, подпункте "б" пункта 34 приложения к настоящему приказу, вступают в силу с 1 июля 2017 г.

Руководитель

А.В. Алёшин

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от ____________ г. N ___________

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 марта 2016 г. N 132

1. В пункте 2:

а) абзац 2 изложить в следующей редакции:

"юридические лица - некоммерческие организации, созданные в форме ассоциации (союза), саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства либо их уполномоченные представители.";

б) в абзаце 3 слова "осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" заменить словами "осуществляющих подготовку проектной документации или строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".

2. В подпункте 2 пункта 14 слово "саморегулируемой" заменить словом "некоммерческой".

3. В пункте 15 слова "саморегулируемой организации" заменить словами "некоммерческой организации".

4. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Срок для принятия решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре СРО, либо об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре СРО, указанные в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 55.18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, составляет три рабочих дня со дня регистрации в Ростехнадзоре уведомления саморегулируемой организации, направленного или представленного в Ростехнадзор Национальным объединением саморегулируемых организаций.".

5. Дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1. Срок для принятия решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре СРО, либо об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре СРО, указанные в частях 1, 2 и 4 статьи 55.5 и пунктах 4, 5 части 2 статьи 55.18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, составляет десять рабочих дней со дня регистрации в Ростехнадзоре уведомления саморегулируемой организации, направленного или представленного в Ростехнадзор.".

6. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Уведомление о внесении сведений о саморегулируемой организации в Реестр СРО либо об отказе во внесении сведений о некоммерческой организации в Реестр СРО направляется заявителю в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.".

7. В пункте 21 слова "заявление саморегулируемой организации о внесении сведений о саморегулируемой организации в Реестр СРО" заменить словами "заявление некоммерческой организации о внесении сведений о некоммерческой организации в Реестр СРО".

8. В пункте 22 слова "саморегулируемой организации" заменить словами "некоммерческой организации".

9. В пункте 23:

а) в абзаце первом слова "заявлению саморегулируемой" заменить словами "заявлению некоммерческой";

б) в подпунктах 1, 2, 3 слово "саморегулируемой" заменить словом "некоммерческой";

в) в подпункте 4:

в абзаце первом слова "заверенный саморегулируемой организацией перечень членов саморегулируемой организации" заменить словами "заверенный некоммерческой организацией перечень членов некоммерческой организации";

подпункт "г" признать утратившим силу;

г) в подпункте 5:

в абзаце первом слова "саморегулируемой организации предусмотренных Федеральным законом "О саморегулируемых организациях" способов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации" заменить словами "некоммерческой организации предусмотренных Федеральным законом "О саморегулируемых организациях" и Градостроительным кодексом Российской Федерации способов обеспечения имущественной ответственности членов некоммерческой организации";

в подпункте "а" слова "на счете саморегулируемой организации денежных средств компенсационного фонда и их назначение в качестве средств компенсационного фонда" заменить словами "на счете (счетах) некоммерческой организации денежных средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (при формировании) и их назначение в качестве средств компенсационного фонда (компенсационных фондов)";

в подпункте "б" слова "компенсационный фонд каждым членом саморегулируемой организации" заменить словами "компенсационный фонд (компенсационные фонды) каждым членом некоммерческой организации";

подпункт "в" признать утратившим силу;

д) подпункт 6 признать утратившим силу;

е) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"копия документа, устанавливающего порядок осуществления контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации";

ж) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"копия документа, устанавливающего меры дисциплинарного воздействия в отношении членов саморегулируемой организации за нарушение требований стандартов и правил саморегулируемой организации, порядок и основания их применения";

з) подпункт 9 признать утратившим силу;

и) дополнить подпунктами 10-19 следующего содержания:

"10) копии документов, подтверждающих создание некоммерческой организацией специализированного органа, осуществляющего контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности:

а) копия положения о специализированном органе, осуществляющем контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности;

б) копия документов о составе участвующих в его работе лиц;

11) копии документов, подтверждающих создание некоммерческой организацией специализированного органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации:

а) копия положения о специализированном органе по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации;

б) копия документов о составе участвующих в его работе лиц;

12) копия документа о компенсационном фонде возмещения вреда;

13) копия документа о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств (в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

14) копия документа о реестре членов саморегулируемой организации;

15) копия документа о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации и иных обращений, поступивших в саморегулируемую организацию;

16) копия документа о проведении саморегулируемой организацией анализа деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в форме отчетов;

17) копия документа о членстве в саморегулируемой организации, в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов;

18) копия положения об информационной открытости, устанавливающего порядок обеспечения информационной открытости деятельности саморегулируемой организации и деятельности ее членов;

19) копии документов, устанавливающих стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации.".

10. В пунктах 24, 25 и 26 слова "саморегулируемой организации" заменить словами "некоммерческой организации".

11. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

"Для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Реестре СРО, указанные в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 55.18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, саморегулируемая организация направляет почтовым отправлением или представляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об изменении сведений, содержащихся в Реестре СРО, (далее - уведомление) с приложением документов, подтверждающих эти изменения, на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных саморегулируемой организацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Национальное объединение саморегулируемых организаций в сроки, установленные частью 6 статьи 55.18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, направляет почтовым отправлением или представляет в Ростехнадзор уведомление и документы саморегулируемой организации в форме, в которой они были представлены саморегулируемой организацией.".

12. Дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

"27.1. Для внесения изменения в сведения, содержащиеся в Реестре СРО, указанные в пунктах 4 и 5 части 2 статьи 55.18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, саморегулируемая организация направляет почтовым отправлением или представляет в Ростехнадзор уведомление с приложением документов, подтверждающих эти изменения, на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных саморегулируемой организацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.".

13. В пункте 28 слова "указанных в частях 1 и 2 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменений, внесенных в эти документы, и решений, принятых общим собранием членов или постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации" заменить словами "предусмотренных частями 1, 2 и 4 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменений, внесенных в эти документы, решений, принятых общим собранием членов или постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации (за исключением решений, принятых в отношении членов саморегулируемой организации)".

14. В пункте 29 слова "пунктах 27 и 28" заменить словами "пунктах 27, 27.1 и 28".

15. В пункте 31 слова "заявления саморегулируемой организации (уведомления)" заменить словами "заявления некоммерческой организации или уведомления саморегулируемой организации".

16. В подпункте 1 пункта 32 слово "саморегулируемой" заменить словом "некоммерческой".

17. В пункте 37:

а) в абзаце первом слово "саморегулируемой" заменить словом "некоммерческой";

б) в абзаце пятом слова "несоответствие саморегулируемой организации" заменить словами "несоответствие некоммерческой организации";

в) в абзаце шестом слово "саморегулируемой" заменить словом "некоммерческой";

г) в абзаце седьмом слова "обращение саморегулируемой организации" заменить словами "обращение некоммерческой организации";

д) дополнить абзацем следующего содержания:

"наличие у некоммерческой организации, в уставе которой указан вид саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, территориальных подразделений, обособленных филиалов и представительств, расположенных за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором эта некоммерческая организация зарегистрирована;".

18. В пункте 38:

а) в абзаце первом слова "пунктах 1, 2, 4 и 6" заменить словами "пунктах 1 и 2";

б) абзац четвертый признать утратившим силу.

19. Дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:

"38.1. Основаниями для принятия решения об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре СРО, указанные в пунктах 4 и 5 части 2 статьи 55.18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются:

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 27.1, 29 и 30 Административного регламента;

несоответствие формы представленных документов, подтверждающих формирование и размещение средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) в российской кредитной организации, форме документа (выписки) о средствах компенсационного фонда, установленной Банком России;

несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ (пакет электронных документов).".

20. В пункте 39 слова "частях 1 и 2 статьи 55.5" заменить словами "частях 1, 2 и 4 статьи 55.5".

21. В пункте 41 слова "саморегулируемой организации" заменить словами "некоммерческой организации".

22. В пункте 42 слово "саморегулируемой" заменить словом "некоммерческой".

23. В пунктах 45, 46, 48, 49 и 59 слова "заявления саморегулируемой организации (уведомления)" заменить словами "заявления некоммерческой организации или уведомления саморегулируемой организации".

24. В подпункте 1 пункта 62 слово "саморегулируемой" заменить словом "некоммерческой".

25. Наименование подраздела "Внесение сведений о саморегулируемой организации в Реестр СРО" изложить в следующей редакции:

"Внесение сведений о некоммерческой организации в Реестр СРО".

26. Наименование подраздела "Прием и регистрация заявления саморегулируемой организации и прилагаемых документов" изложить в следующей редакции:

"Прием и регистрация заявления некоммерческой организации и прилагаемых документов".

27. В пунктах 64, 65, 66 слово "саморегулируемой" заменить словом "некоммерческой".

28. Наименование подраздела "Рассмотрение заявления саморегулируемой организации и прилагаемых документов, включая формирование и направление межведомственных запросов" изложить в следующей редакции:

"Рассмотрение заявления некоммерческой организации и прилагаемых документов, включая формирование и направление межведомственных запросов".

29. В пунктах 67, 68, 69, 70, абзацах первом и пятом пункта 71 слово "саморегулируемой" заменить словом "некоммерческой".

30. В пункте 71:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"соответствие некоммерческой организации требованиям к количеству членов и размеру компенсационного фонда;";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"в отношении некоммерческой организации, в уставе которой указан вид саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, отсутствие у такой некоммерческой организации территориальных подразделений, обособленных филиалов и представительств, расположенных за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором эта некоммерческая организация зарегистрирована;

в отношении некоммерческой организации, в уставе которой указан вид саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, отсутствие в числе членов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, зарегистрированных в субъекте Российской Федерации, отличном от того, в котором зарегистрирована некоммерческая организация, за исключением случаев, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса.".

31. В пункте 72 слово "саморегулируемой" заменить словом "некоммерческой".

32. Наименование подраздела "Принятие решения о внесении сведений о саморегулируемой организации в Реестр СРО либо решения об отказе во внесении сведений о саморегулируемой организации в Реестр СРО и внесение сведений о саморегулируемой организации в Реестр СРО" изложить в следующей редакции:

"Принятие решения о внесении сведений о саморегулируемой организации в Реестр СРО либо решения об отказе во внесении сведений о некоммерческой организации в Реестр СРО и внесение сведений о саморегулируемой организации в Реестр СРО".

33. Пункт 75 изложить в следующей редакции:

"75. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о внесении сведений о некоммерческой организации в Реестр СРО либо решения об отказе во внесении сведений о некоммерческой организации в Реестр СРО и внесению сведений о саморегулируемой организации в Реестр СРО является завершение рассмотрения заявления некоммерческой организации и прилагаемых документов, а также полученных ответов на межведомственные запросы.".

34. В пункте 76:

а) в первом предложении слово "саморегулируемой" заменить словом "некоммерческой";

б) второе предложение исключить.

35. В пункте 77 слово "саморегулируемой" заменить словом "некоммерческой".

36. Пункт 79 дополнить предложением:

"Уведомление о внесении сведений о саморегулируемой организации в Реестр СРО может быть направлено в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций в форме электронного документа.".

37. В пункте 80 слово "саморегулируемая" в соответствующем падеже заменить словом "некоммерческая" в соответствующем падеже.

38. В абзацах втором и третьем пункта 81 слова "саморегулируемой организации" заменить словами "саморегулируемой или некоммерческой организации".

39. В пункте 83 слова "пунктом 28" заменить словами "пунктами 27.1 и 28".

40. В пункте 89:

а) в абзаце первом слова "пунктами 27 и 28" заменить словами "пунктами 27, 27.1 и 28";

б) абзац пятый признать утратившим силу;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"соответствие формы представленных документов, подтверждающих формирование и размещение средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) в российской кредитной организации, форме документа (выписки) о средствах компенсационного фонда, установленной Банком России.".

41. В пункте 91 слова ", а также соответствия представленных сведений о членах саморегулируемой организации (идентификационный номер налогоплательщика, полное наименование юридического лица, его адрес (место нахождения), фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, дата его рождения, место жительства) сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей," исключить.

42. В пункте 93 слова "частях 1 и 2 статьи 55.5, пунктах 1 и 2 части 2 статьи 55.18" заменить словами "частях 1, 2 и 4 статьи 55.5, пунктах 1, 2, 4 и 5 части 2 статьи 55.18".

43. Пункт 94 признать утратившим силу.

44. В пункте 95 слова "пунктами 38 и 39" заменить словами "пунктами 38, 38.1 и 39".

45. Приложения N 1 и N 2 изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
по предоставлению государственной услуги по внесению сведений
в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий,
архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта
объектов капитального строительства,
утвержденному приказом Федеральной службыпо экологическому, технологическому и атомному надзору
от __________________ 20___ г. № _________

(Форма)

Заявление о внесении сведений о некоммерческой организации в реестр СРО

Заявление представляется на бланке

некоммерческой организации

“___”______________20___г.

№______

Заявление
о внесении сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Приложения: 1) опись документов на____л.;

2) документы согласно описи на____л.;

3) электронный носитель _____ шт.

(должность руководителя исполнительного органа организации)

(подпись)

(расшифровка подписи)

“___”______________20___г.

М.П.";

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
по предоставлению государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр
саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства,
утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от ___________________ 20____ г. № ________

Блок-схема предоставления государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр СРО